Суды в городе кызыл

МЕСТ НЕТ И СУДА НЕТ

В прошлом году в Кызылский городской суд обратились несколько граждан, требуя от мэрии Кызыла обеспечить их детей местами в детских садах. Один из исков суд удовлетворил и обязал мэрию предоставить ребенку истца в первоочередном порядке место в одном из МДОУ города.

Соглашаясь с исковым требованием, Кызылский городской суд установил, что право несовершеннолетнего ребенка истца на получение доступного дошкольного образования нарушено и, чтобы восстановить эти права, ему должно быть предоставлено место в первоочередном порядке в одном из детских садов, а именно в детских садах №3, 5 и 25 города Кызыла.

Кызылский городской суд обязал мэрию, департамент по образованию мэрии Кызыла предоставить место в одном из детских садов в течение одного месяца со дня вступления решения в силу. Но не учел, что группы в данных детских садах укомплектованы уже с начала нового учебного года, согласно установленным правилам приема граждан в образовательные учреждения. Правила приема маленьких граждан в образовательное учреждение определяются учредителем данного образовательного учреждения в соответствии с законодательством РФ и закрепляются в Уставе детского сада.

В пункте 3.15 раздела 3 Устава ДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №3 Кызыла» четко прописано, что количество групп в ДОУ определяется Учредителем из их предельной наполняемости. Предельная наполняемость в группах от 2 до 3 лет составляет 15 детей, от 3 до 7 лет – 20. Аналогичные положения закреплены в Уставах детских садов №5 и №25 города Кызыла.

Согласно пункту 14 раздела 4 Порядка комплектования МДОУ, расположенных на территории Кызыла, утвержденного Постановлением мэрии от 2 июня 2010 года №1489, при отсутствии свободных мест в группах детского сада департамент по образованию и молодежной политике мэрии может отказать в выдаче направления и предоставлении места ребенку в МДОУ.

Также предел количества детей в группах закреплен Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. №91 «Об утверждении СанПиН 2,4, 1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», где сказано, что количество и соотношение возрастных групп детей устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста.

В нарушение требований вышеуказанных норм, суд, обязывая мэрию Кызыла и департамент по образованию мэрии предоставить в первоочередном порядке место в одном из вышеуказанных детских садов, не проверил доводы ответчиков об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности по предоставлению ребенку истца места в данных детских садах, также суд не проверил, есть ли вообще свободные места в этих детских садах. К тому же суд не дал правовую оценку тому, может ли отказ в приеме в конкретное дошкольное учреждение, которое полностью укомплектовано детьми, в соответствии с СанПиН, свидетельствовать о нарушении права несовершеннолетнего ребенка.

Решение городского суда, с точки зрения Управления правового обеспечения мэрии Кызыла, нарушает ряд правовых норм, в том числе права данных дошкольных учреждений, которых не привлекли в качестве третьих лиц в ходе рассмотрения дела, проигнорировав их мнение. Мэрия подала кассационную жалобу в Верховный суд республики, который отменил решение Кызылского городского суда. Судебная коллегия Верховного суда, рассматривавшая дело, посчитала вывод городского суда преждевременным, несоответствующим материалам представленного дела и требованиям закона.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 364 Гражданско-процессуального кодекса РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене, независимо от доводов кассационных жалоб, если суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Что и произошло: Кызылский городской суд не пригласил к участию в деле, можно сказать, главных фигурантов судебного спора – детские сады №3,5,25 города Кызыла.

В кассационном определении Верховного суда сказано, что в нарушение положений части 1 статьи 43 Гражданско-процессуального Кодекса РФ Кызылский городской суд не привлек к участию в деле в качестве третьих лиц дошкольные образовательные учреждения №3,5,25 города Кызыла, тем самым разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, иными словами – нарушил права МДОУ.

После рассмотрения всех доводов обоих сторон, Верховный суд пришел к выводу, что решение Кызылского суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене. Дело направлено на новое рассмотрение.

Верховный суд Республики Тыва

До XVIII века общественные отношения у кочевых племен, проживающих на территории современной Тувы, регулировались, скорее сложившимся веками, обычаями и традициями, чем сводом законов.И лишь, когда в 1756 году, после разгрома Джунгарского ханства, Тува была подчинена Маньчжурской династией, на территории Урянхайского края, как и в Монголии, начинают действовать кодекс законов — «Уложение Китайской палаты внешних сношений».Данное уложение действовало на территории Тувы в период маньчжурского господства с 1818 по 1911 гг. В 1914 году царское правительство объявило протекторат России над Тувой. Она под наименованием Урянхайского края была административно подчинена управлению Енисейской губернии.

В 1915 году комиссар по делам Урянхайского края Григорьев обратился циркулярным предписанием к тувинским нойонам и чиновникам, что кроме России никакое государство не может проявлять какую-либо деятельность в Урянхае, облагать народ податями, судить тувинцев, наказывать, требовать объяснения от чиновников.

2 декабря 1915 года Григорьев полностью отменил существовавшие до этого судебные порядки, вводит в крае порядок судоустройства и судопроизводства.13-15 августа 1921 года состоялся Всетувинский Учредительный Хурал, который провозгласил Туву как отдельное автономное государство. Была принята первая Конституция Тувинской Народной Республики. Верховная законодательная власть в республике принадлежала съезду всех кожуунов. Исполнительную высшую власть осуществлял Всеобщий Центральный Совет (Правительство). Функции правосудия возлагались в сумоне на совет, в кожууне на коллектив. В феврале 1922 года было создано Министерство юстиции ТНР, в состав которого суд и входил. Но, следует указать, что самостоятельных полномочий суд не осуществлял. Первым министром юстиции был назначен бывший чиновник Тарма-Базыр.В 1930 году в республике была создана единая судебная система. В январе был создан Верховный суд, в октябре — народные суды. Был изменен и утвержден кодекс суда, изменена была судебная система и документация. 11 октября 1944 года Тувинская Народная Республика вошла в состав СССР на правах Тувинской автономной области. В соответствии с Конституцией СССР были реорганизованы органы власти. Малый Хурал трудящихся ТНР был преобразован в областной совет депутатов трудящихся. Были возрождены органы юстиции. Функции руководства единой судебной системой возложены на Управление юстиции.

В сентябре 1956 г. областное Управление юстиции было упразднено, а его функции переданы областному суду. В то время в республике ощущался большой дефицит профессиональных юридических кадров. И в целях получения квалифицированных сотрудников для судебной системы, при областном суде была организована юридическая школа. После годичного обучения школа выпускала судоисполнителей, нотариусов, адвокатов.

С 1961г. суды Тувинской АССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей, избираются сроком на 5 лет.

В 1991 году Верховный Совет РСФСР принял Концепцию судебной реформы, ознаменовавшую собой начало больших преобразований в правоприменительной сфере государства и прежде всего — в системе правосудия.

Место в судебной системе

В соответствии со статьей 20 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции они занимают положение судов среднего звена, находясь между районными судами и Верховным Судом РФ. При этом они являются одновременно высшими судебными органами судов общей юрисдикции соответствующих субъектов Федерации.

Суды среднего звена системы судов общей юрисдикции наделены равной компетенцией, имеют одинаковую структуру и в основном совпадающие полномочия. По количественному составу судей и аппарата суды различаются между собой: это зависит от объема работы данного суда, числа подведомственных ему в процессуальном отношении районных судов. Количественный состав названных судов устанавливается Верховным Судом РФ на основе данных, предоставленных Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Выступая в качестве вышестоящей инстанции по отношению к районным судам, суды среднего звена осуществляют функцию надзора за их судебной деятельностью, т.е. пересматривать судебные акты районных судов в кассационном и в надзорном порядке. В порядке надзора эти суды могут пересматривать и вступившие в законную силу приговоры, решения, определения и постановления мировых судей. В свою очередь, деятельность судов общей юрисдикции субъектов Федерации поднадзорна Верховному Суду РФ.

Помимо выполнения функций кассационной и надзорной инстанции, суды среднего уровня выступают в качестве судов первой инстанции по целому ряду категорий дел.

В гражданском процессе суды среднего звена судебной системы РФ в качестве суда первой инстанции рассматривают гражданские дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы российских граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций; централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонении от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.

Федеральными законами к подсудности областных, краевых и равных им судов могут быть отнесены и другие дела (ст. 26 ГПК РФ).

В уголовном процессе суды среднего уровня в качестве суда первой инстанции рассматривают следующие уголовные дела:

1) любые уголовные дела, подсудные нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого.

2) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частью третьей, 205, 206 частями второй — четвертой, 208 частью первой, 209 — 211, 212 частью первой, 227, 263 частью третьей, 267 частью третьей, 269 частью третьей, 275 — 279, 281, 290 частями третьей и четвертой, 294 — 302, 303 частями второй и третьей, 304, 305, 317, 321 частью третьей, 322 частью второй, 353 — 358, 359 частями первой и второй и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3) уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну (статья 31 УПК РФ).

Министерство юстиции Республики Тыва

В связи с вступлением в силу Закона Республики Тыва от 01.12.2017 № 333-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О судебных участках и должностях мировых судей Республики Тыва» (принят ВХ РТ 17.11.2017), с 17 декабря 2017 года изменены границы судебных участков мировых судей города Кызыла Республики Тыва.

СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ГОРОДА КЫЗЫЛА

(в ред. Закона Республики Тыва от 01.12.2017 № 333-ЗРТ)

Границы судебных участков: перечень микрорайонов, площадей, улиц, переулков, дачных (садоводческих) обществ, входящих в судебные участки мировых судей городского округа

«Город Кызыл Республики Тыва»

Число мировых судей

Судебный участок № 1

улицы: Бухтуева, Дружбы, Интернациональная, Красноармейская, Комсомольская, Майская, Мугур, Новая, Салчака Тока, Титова, Тувинских добровольцев, Чехова;

переулки: Дружбы, Коммунистический, Родниковый, Сельский, Сесерлиг, Совхозный, 8 марта, Южный

Судебный участок № 2

улицы: Беспалова, Весенняя, Виланская, Восточная, Гранитная, Дачная, Депутатская, Каа-Хем, Карбышева, Коммунальная, Космонавтов, Красногвардейская, Крылова, Крюкова, Кузнецова, Лермонтова, Малчын, Малоенисейская, Маяковского, Молодежная, Мира, Первомайская, Подгорная, Полевая, Проточная, Пролетарская, Пушкина, Рабочая, Рихарда Зорге, Садовая, Светлая, Северная, Студенческая, Суворова, Старый аэропорт, Степная, Туристическая, Фрунзе, Чургуй-оола, Шевченко, Шоссейная, Южная;

переулки: Авиации, Восточный, Крутой, Медицинский, Малый, Мирный, Пограничный, Стрелковый, Тоджинский, Транспортный, Чедырский, Юбилейный

Судебный участок № 3

улицы: Анчимаа-Тока, Вокзальная, Владимира Ермолаева, Детства, Дзержинского, Западная, Калинина, Лазурная, Левопроточная, Маадыр, Матпа Хомушку, Новомостовая, Пригородная, Светланы Козловой, Свободная, Сукпакская, Станционная, Таежная, Торговая, Хайыраканская, Шлакоблочная, 60 богатырей;

переулки: Таежный, Трактовый, Тупиковый;

садоводческие общества левого берега

Судебный участок № 4

улицы: Авиаторов, Ангарский бульвар, Владимира Оскал-оола, Владимира Габаева, Василия Демина, Индустриальная, Иркутская, Куулара Дончута, Леонида Чадамба, Межмикрорайонная, Михаила Сундуя, Монгуша Сата, Московская, Островная, Олега Саган-оола, Оюна Оолака, Салима Сюрюн-оола, Салчака Тоютчука, Степана Сарыг-оола, Шулуу Куулара, Энергетиков, Юрия Аранчына, 70-летия Победы;

микрорайон № 10 Южный

Судебный участок № 5

улицы: Абаканская, Азасская, Аратская, Араданская, им. Алдын-оола Ондара, 2-я Азасская, Байлак, Баянкольская, Безымянная, Белинского, Береговая, Бий-Хемская, Вавилинская, им. Воинов-интернационалистов, Заводская, Интернационалистов, Госплемобъединение, Грибная, Догээ-Баары, Дорожная, Енисейская, Еловая, Заречная, 2-я Заречная, Звероферма, Кара-Хаакская, Кежиктиг, Кедровая, Кирпичная, Клубная, Ключевая, Красных партизан, Курагинская, Лесозаводская, Механизации, Мостовая, Набережная, Орджоникидзе, Островского, Пальмбаха, Паромная, Подрощенская, Правобережная, Ровенская, Свердлова, Серекея, Семирацкого, Сосновая, Терешковой, Тонмас-Суг, Туранская, Удачная, Урянхайская, Холмистая, Хем-Белдири, Хлебозаводская, Шагонарская, Школьная, 8 марта; Эне-Сай, 90-летия ТАР;

переулки: Автомобильный, Безымянный, Лесозаводский, Механизации, Набережный, Саянский, Серекея, Строительный, Тополиный, Хемчикский, Ээрбекский;

Садоводческие общества правого берега;

Набережная имени К.С. Шойгу

Судебный участок № 6

улицы: Гагарина, Кочетова, Ленина, Щетинкина-Кравченко, Чульдума;

переулки: Речной, Чульдума;

Национальный парк культуры и отдыха Республики Тыва

Судебный участок № 7

улицы: Горная, Декабристов, Каменистая, Кечил-оола, Ооржака Лопсанчапа, Оюна Курседи, Складская, Слободская, Советская, Улуг-Хемская, Чапаева;

переулки: Горный, Загородный, Кооперативный, Мугур, Почтовый;

Судебный участок № 8

улицы: Байкальская, Бай-Хаакская, Березовая, Буренская, 2-я Буренская, Бурзекея Сата, Вячеслава Даржа, Взлетная, Галины Даваадор, Геологическая, Героев Кобдо, Звездная, Ипподромная, Кок-Тейская, Колхозная, Кускелдея Тулуша, Куулара Дажы-Серена, Лесная, 2-я Лесная, Леонида Ефимова, Летняя, Лопсан-Самбуу Шалыка, Листвянка, 2-я Листвянка, Луговая, Лунная, Магистральная, Максима Мунзука, Монгуша Байыскылана, Новоселов, Новостроек, Небесная, Оюна Алдын-оола, Оюна Туметея, Осенняя, Парижских коммунаров, Парковая, Паротурбинная, Педагогическая, Песочная, Полигонная, Профсоюзная, Пихтовая, Радужная, Релейная, Республиканская, С.А. Кужугета, Сарыг-Сепская, Сельскохозяйственная, Сергея Лазо, Сердобова, Сибиряков-гвардейцев, Сибирская, Солнечная, Сочинская, Спортивная, Сумонная, Уютная, Университетская, Убсу-Нурская, Нивелирная, Хвойная, Хербисная, Целинная, Центральная, Чагытайская, Шотмана, Эрзинская, 26 Бакинских комиссаров, 2-я Серебрянка, Эзир-Кара;

переулки: Анкерный, Аратский, Животноводов, Колхозный, Педагогический;

Буддистский храмовый комплекс;

микрорайон Энергетиков; микрорайон МЖК 1;

улицы: 1-я линия, 2-я линия, 3-я линия, 4-я линия, 5-я линия, 6-я линия, 7-я линия, 8-я линия, 9-я линия, 10-я линия, 11-я линия, 12-я линия, 13-я линия, 14-я линия, 15-я линия, 16-я линия, 17-я линия, 18-я линия;

Организация Верховный суд Республики Тыва

Адрес: Г КЫЗЫЛ,УЛ КОМСОМОЛЬСКАЯ, Д 19

Юридический адрес: 667000, ТЫВА РЕСПУБЛИКА, ГОРОД КЫЗЫЛ, УЛИЦА БАЙ-ХААКСКАЯ, 1

ОКФС: 12 — Федеральная собственность

ОКАТО: 93401 — Республика Тыва, Города республиканского подчинения Республики Тыва, Кызыл

Основной (по коду ОКВЭД ред.2): 84.23.13 — Деятельность Верховных судов субъектов Российской Федерации

Регистрационный номер: 018018003346

Дата регистрации: 21.10.2005

Наименование органа ПФР: Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кызыле по Республике Тыва

ГРН внесения в ЕГРЮЛ записи: 2061701005716

Дата внесения в ЕГРЮЛ записи: 14.03.2006

Регистрационный номер: 170102098817001

Дата регистрации: 23.02.2000

Наименование органа ФСС: Государственное учреждение — Региональное отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации по Республике Тыва

ГРН внесения в ЕГРЮЛ записи: 2041700530562

Дата внесения в ЕГРЮЛ записи: 10.12.2004

Дата внесения оператора в реестр: 17.04.2008

Основание внесения оператора в реестр (номер приказа): 278

Адрес местонахождения оператора: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 19

Дата начала обработки персональных данных: 26.12.2002

Субъекты РФ, на территории которых происходит обработка персональных данных: Республика Тыва

Цель обработки персональных данных: Выполнение договорных обязательств, проведение расчетов с организациями, ведение личных дел служащих и судей, работа с жалобами, заявлениями граждан, обеспечение кадрового резерва, участие в судах, рассмотрение дел в уголовном судопроизводстве.

Описание мер, предусмотренных ст. 18.1 и 19 Закона: Организационные меры: разграничение прав доступа сотрудников к базе персональных данных, наличие положения и инструкций об обработке персональных данных. Технические меры: обеспечение охраны помещений с базами персональных данных, информация передается на магнитных и бумажных носителях, а также по специально выделенной сети.

Категории персональных данных: биометрические персональные данные,фамилия, имя, отчество,год рождения,месяц рождения,дата рождения,место рождения,адрес,семейное положение,социальное положение,имущественное положение,образование,профессия,доходы,расовая принадлежность,состояние здоровья, Данные документов: паспорта РФ(№, серия, дата выдачи, др.), военного билета (№, дата выдачи, др), свидетельства о рождении (. ), ИНН, СНИЛС, номер контактного телефона.

Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются: Физические и юридические лица, состоящие в договорных отношениях с Верховным Судом Республики Тыва, работники Верховного Суда Республики Тыва, с которыми заключены трудовые договоры, служебные контракты, близкие родственники работников Верховного Суда Республики Тыва, граждане, обратившиеся в Верховный Суд Республики Тыва с жалобами, заявлениями, граждане, направившие мини-резюме при устройстве на работу, для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей, законные представители граждан, обратившихся в Верховный Суд Республики Тыва, лица в отношении которых рассматриваются уголовные, гражданские, административные дела

Перечень действий с персональными данными: Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных

Обработка персональных данных: с передачей по внутренней сети юридического лица,без передачи по сети Интернет,автоматизированная

Правовое основание обработки персональных данных: Ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», ст.ст. 85-90 Трудового кодекса РФ, ст. 53, гл.7 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации», УПК РФ, ГПК РФ, КоАП РФ.

Наличие трансграничной передачи: нет

Сведения о местонахождении базы данных: Россия

Организация ‘ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА’ зарегистрирована 26 декабря 2002 года по адресу 667000, ТЫВА РЕСПУБЛИКА, ГОРОД КЫЗЫЛ, УЛИЦА БАЙ-ХААКСКАЯ, 1. Компании был присвоен ОГРН 1021700515540 и выдан ИНН 1701027443. Основным видом деятельности является деятельность верховных судов субъектов российской федерации. Компанию возглавляет ОНДАР ВАЛЕРИЙ КОШКАР-ООЛОВИЧ.

Для внесения изменений в данную страницу необходимо отправить запрос

Основные данные о компании получены из Федеральной налоговой службы (ЕГРЮЛ)

Суды в городе кызыл

Дело № 2-2004/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2016 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Оюн О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии г. Кызыла к Е, редакции газеты «Риск экспресс», Обществу с ограниченной ответственностью «Время», Обществу с ограниченной ответственностью «Перевал» о защите чести, достоинства и деловой репутации,
с участием представителя истца Мэрии г. Кызыла Й, ответчика Е, представителя ответчика ООО «Время» Ц,
у с т а н о в и л :
Мэрия г. Кызыла обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчикам о защите чести, достоинства и деловой репутации.
В обоснование иска указано на то, что в газете «Риск экспресс» №18 от 17 ноября 2015 г. напечатана статья под названием «Вредительская власть», в которой распространены сведения, не соответствующие действительности и порочащие честь, достоинство и деловую репутацию Мэрии г. Кызыла.
В данной статье указано: «Тогда мэрия отправила для закрытия шиномонтажки. Эти деятели залезли на здание СТО и отрезали провода электроснабжения, питающие этот злополучный объект»; «В общем, вместе с проводами питания шиномонтажки эти отрезали две фазы кабеля, питающего насос и оптоволоконный кабель, обеспечивающий Интернет. В результате работники остались без интернета, и сгорел насос, питающий всю водопроводную систему здания»; «то есть они за наши же деньги нам портят жизнь».
Данные сведения не соответствуют действительности и порочат честь, достоинство и деловую репутацию Мэрии г. Кызыла, они документально ничем не подтверждаются.
В статье присутствуют высказывания оскорбительного характера, адресованные мэру г. Кызыла и специалистам Мэрии.
Порочащим характером указанных сведений является подразумевание того, что орган местного самоуправления — Мэрия г. Кызыла совершила нечестные поступки, недобросовестно осуществляет свою деятельность. Сведения содержат утверждения о нарушении Мэрией г. Кызыла общественной и политической жизни, о недобросовестности при осуществлении исполнительно-распорядительной функции.
Просит признать сведения, распространенные в статье «Вредительская власть» в печатном издании «Риск экспресс» от 17.11.2015 г. № 18, а именно: «Тогда мэрия отправила банду мародеров для закрытия шиномонтажки. Эти деятели залезли на здание СТО и отрезали провода электроснабжения, питающие этот злополучный объект»; «В общем, вместе с проводами питания шиномонтажки эти идиоты отрезали две фазы кабеля, питающего насос и оптоволоконный кабель, обеспечивающий Интернет. В результате работники остались без интернета, и сгорел насос, питающий всю водопроводную систему здания»; «то есть они за наши же деньги нам портят жизнь»; « из административной комиссии мэрии г. Кызыла»; «эти »; «его »; «его »; « до чужих денег чиновники» — не соответствующими действительности, порочащими деловую репутацию Мэрии г. Кызыла путем опубликования опровержения в том же средстве массовой информации.
В судебном заседании представитель истца Мэрии г. Кызыла Й, действующая на основании доверенности, иск полностью поддержала по изложенным основаниям.
Ответчик Е и представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Время» Ц иск не признали, пояснив, что изложенные в статье сведения соответствуют действительности, при этом являются негативной оценкой деятельности сотрудников Мэрии г. Кызыла, которые привели в негодность принадлежащий Е оптоволоконный кабель и закоротили провода, ведущие к питающему водяному насосу, принадлежащему Е В результате насос замкнул и сгорел. Представлено письменное возражение на иск.
Врио редактора редакции печатного издания «Риск экспресс» К в отзыве на иск указал о несогласии с иском, сообщил, что статья является редакционной; редакция газеты правами юридического лица не обладает; дело просит рассмотреть без его участия.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ и уведомлению налогового органа – Общество с ограниченной ответственностью «Перевал» ликвидировано по решению его учредителей и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени. Статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации.
Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Применительно к свободе массовой информации на территории Российской Федерации действует статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с частью 1 которой каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.
Вместе с тем в ч. 2 ст. 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия. При этом положения данной нормы должны толковаться в соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в его постановлениях.
Как следует из материалов дела, в печатном издании «Риск экспресс» №18 от 17 ноября 2015 г. опубликована статья под названием «Вредительская власть». В данной статье содержатся вышеприведенные высказывания, которые, по мнению истца, не соответствуют действительности, порочат его деловую репутацию.
В силу ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности (п.1); Правила настоящей статьи о защите деловой репутации гражданина, за исключением положений о компенсации морального вреда, соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица (п.11).

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 г. N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», иски по делам данной категории вправе предъявить граждане и юридические лица, которые считают, что о них распространены не соответствующие действительности, порочащие сведения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 г. N 3, по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
Таким образом, объектом защиты чести, достоинства и деловой репутации являются только сведения — утверждения о фактах или событиях. В своей правоприменительной практике Европейский Суд по правам человека указывает на необходимость делать различие между утверждениями о факте и оценочными суждениями. В то время как существование фактов может быть доказано, достоверность оценочных суждений доказыванию не подлежит. Оценка не констатирует факт, а выражает отношение человека к предмету или отдельным его признакам. Требование доказать достоверность оценочного суждения невозможно исполнить, и оно само по себе нарушает свободу выражения мнения, которая является фундаментальной составляющей права, защищаемого п. 1 ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст. 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Из иска и пояснений представителя истца следует, что смысл оспариваемой статьи носит негативный характер для Мэрии г. Кызыла, сводится к утверждению о нарушении действующего законодательства, совершении нечестных поступков, недобросовестном осуществлении Мэрией своей деятельности.
При этом истец оспаривает конкретные фразы, приведенные в исковом заявлении.
Между тем, самим истцом представлено заключение специалиста ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный университет» кандидата филологических наук Н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором данный специалист делает вывод, что представленная на исследование статья принадлежит к жанру аналитической статьи, особенностью которой является подробный обзор, анализ и обобщенная оценка актуальных событий и ситуаций и, как результат, ориентация читателя на дальнейшие самостоятельные размышления. В таких статьях факты играют иллюстративную роль, основное внимание уделяется анализу события, излагается авторское мнение. Статья написана в характером для современной журналистики непринужденном, близком к разговорному, стиле, благодаря чему в тексте активизируется авторское «я». В тесте используются экспрессивные приемы, разговорная лексика («шиномотажка», … « », « »), ирония. В статье присутствуют оценочные высказывания по поводу деятельности мэра г. Кызыла Г и мэрии в целом. Авторская оценка фактов имеет критическую направленность, которая определяется общим негативным отношением автора к хозяйственно-административной деятельности мэра г. Кызыла и городской власти. Для выражения негативной оценки этих явлений автор статьи использует следующие языковые средства: грубопросторечные слова и словосочетания, жаргонизмы, а также слова, принадлежащие литературному языку, но выражающие отрицательную оценку в презрительной модальности, например, в выражениях: «Мэрия отправила для закрытия шиномонтажки», « из административной комиссии мэрии г. Кызыла». В тексте статьи присутствуют слова и выражения, негативно оценивающие личность, и они использованы в неприличной форме.
Данное заключение специалиста сторонами не оспаривалось, поэтому в силу ст. 71 ГПК РФ признается судом письменным доказательством.
Согласно пояснениям стороны ответчиков указанные слова и фразы, выражающие негативную эмоцию автора статьи, использованы в статье после действий неизвестных лиц, назвавшихся работниками Мэрии г. Кызыла, которые на крыше здания по привели в непригодность принадлежащий Е кабель, ведущий к его помещению, а также закоротили провода, в результате чего вышел из строя насос.
Данное обстоятельство ответчики подтвердили, представив постановление УУП ОУУП и ПДН УМВД РФ по от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела; ответ начальника Управления по административно-техническому надзору Мэрии г. Кызыла Ш. Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому во исполнение распоряжения Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ №-р отделом земельного контроля, силами МУП «Благоустройства» проводились подготовительные мероприятия по демонтажу объекта временного характере в виде шиномонтажа с северо-западной стороны . В ходе выполнения указанных мероприятий проведена работа по отключению точки подключения объекта к электрическим сетям; ответ ПАО «Тывасвязьинформ» Е от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что восстановление поврежденного оптического кабеля по ул. произведено силами и средствами Общества, приложен акт технического осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, проведя анализ словесно-смысловых конструкций каждой фразы, указанной истцом, в общем контексте статьи, суд приходит к выводу, что оспариваемые высказывания являются личным субъективным мнением автора статьи, его оценкой произошедшего события, убеждением, связанным с критикой и осуждением хозяйственно-административной деятельности Мэрии . Данный вывод подтверждается также вышеприведенным заключением специалиста.
Ссылки истца о том, что в тексте статьи использованы слова и выражения в неприличной форме и оскорбительного характера не могут быть признаны состоятельными для признания этих высказываний не соответствующими действительности.
Рассматриваемый спор представляет собой конфликт между правом на свободу выражения мнения и защитой репутации, а конвенционный стандарт, как указывает Европейский Суд по правам человека, требует очень веских оснований для оправдания ограничений дебатов по вопросам всеобщего интереса.
Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека, свобода выражения мнения, как она определяется в пункте 1 статьи 10 Конвенции, представляет собой одну из несущих основ демократического общества, основополагающее условие его прогресса и самореализации каждого его члена. Свобода слова охватывает не только «информацию» или «идеи», которые встречаются благоприятно или рассматриваются как безобидные либо нейтральные, но также и такие, которые оскорбляют, шокируют или внушают беспокойство государству или любой части его населения. Таковы требования плюрализма, толерантности и либерализма, без которых нет «демократического общества» (например, постановление от 28 марта 2013 г. по делу «Новая газета» и Бородянский («Novaya Gazeta» and Borodyanskiy) против Российской Федерации).
Таким образом, поскольку оспариваемые высказывания являются авторской оценкой фактов, а достоверность оценочных суждений доказыванию не подлежит, требование доказать достоверность оценочного суждения невозможно исполнить, и оно само по себе нарушает свободу выражения мнения, которая является фундаментальной составляющей права, защищаемого статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то требование о признании оспариваемых сведений несоответствующими действительности, не подлежит удовлетворению.
При этом невозможность признания не соответствующими действительности суждений автора, высказанных в оскорбительной форме, не исключает права истца не защиту деловой репутации в ином порядке, например, путем привлечения лица, допустившего оскорбление, к административной ответственности.
Кроме того, согласно п.5 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. N 3, надлежащими ответчиками по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации являются авторы не соответствующих действительности порочащих сведений, а также лица, распространившие эти сведения. Если оспариваемые сведения были распространены в средствах массовой информации, то надлежащими ответчиками являются автор и редакция соответствующего средства массовой информации. Если эти сведения были распространены в средстве массовой информации с указанием лица, являющегося их источником, то это лицо также является надлежащим ответчиком. При опубликовании или ином распространении не соответствующих действительности порочащих сведений без обозначения имени автора (например, в редакционной статье) надлежащим ответчиком по делу является редакция соответствующего средства массовой информации, то есть организация, физическое лицо или группа физических лиц, осуществляющие производство и выпуск данного средства массовой информации (часть 9 статьи 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»). В случае, если редакция средства массовой информации не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации.
Исходя из данных разъяснений, издатель печатного издания не является надлежащим ответчиком по данным спорам.
Согласно данным газеты «Риск экспресс» — ООО «Перевал» является издателем.
Таким образом, издатель печатного издания газеты «Риск экспресс» — ООО «Перевал» вообще является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, при этом данное Общество ликвидировано, поэтому требования к нему заявлены безосновательно.
При указанных выше обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о признании не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию Мэрии г. Кызыла оспариваемых сведений не имеется. Поэтому иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска Мэрии г. Кызыла к Е, редакции газеты «Риск экспресс», Обществу с ограниченной ответственностью «Время», Обществу с ограниченной ответственностью «Перевал» о защите чести, достоинства и деловой репутации отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2016 года.
Судья Л.Т. Сватикова
Вид ГражданскоеЭтап Первая инстанцияРегион Республика Тыва (Тува)Суд Кызылский городской суд (Республика Тыва)Судья Сватикова Людмила Тимофеевна Категория 2.171 — Дела о защите неимущественных благ -> О защите чести, достоинства, деловой. -> к средствам массовой информацииРезультат Вынесено решение по делуДата 23.08.2016

Еще по теме:

  • Чехия налоги с зарплаты Чехия налоги с зарплаты Зарплата бывает разная. Например, минимальная (фактически, вмененная), средняя, грубая, чистая. Правда, очень часто средняя заработная плата превышает чью-то обычную. В этом случае можно рассуждать о степени неравенства в распределении доходов в государстве. […]
  • Собственность новгородской области Вопрос-Ответ Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также […]
  • Закон о защите прав ребенка в свердловской области Закон Свердловской области от 23 октября 1995 г. N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" (с изменениями и дополнениями) Закон Свердловской области от 23 октября 1995 г. N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" С изменениями и дополнениями от: 30 апреля, 5 декабря 1997 г., 22 декабря 2000 г., 28 декабря […]
  • Приказ минобрнауки от 25122013 г 1394 Приказ Министерства образования и науки РФ от 25 декабря 2013 г. N 1394 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министерства образования и науки РФ от 25 […]
  • Работа с вашими заявлениями Заявление о приеме на работу Начало, которое открывает новые возможности. Пять шагов для подачи заявления. Вот, как это просто делается. 1. Поиск рабочих мест Найдите в нашей глобальной системе поиска рабочих мест многочисленные вакансии, которые соответствуют Вашим личным […]
  • Приказ мвд 342 с изменениями Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ"О службе в органах внутренних […]
  • Закон рф о центральном банке рф банке россии Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" С изменениями и дополнениями от: 10 января, 23 […]
  • Федеральным законом о связи статья 29 Федеральный закон "О связи" Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ"О связи" С изменениями и дополнениями от: 23 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 9 мая 2005 г., 2 февраля, 3 марта, 26 июля, 29 декабря 2006 г., 9 февраля, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г., 18 июля 2009 […]