Особенность норм международного коммерческого права является то что

Особенность норм международного коммерческого права является то что

ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА

В. Ф. ПОПОНДОПУЛО*

Отношения, регулируемые международным коммерческим правом.

В целях определения понятия международного коммерческого права не­обходимо установить природу отношений, регулируемых им, и присущие указанным отношениям методы правового регулирования. Уже из назва­ния международного коммерческого права следует, что оно отличается двумя особенностями: 1) коммерческим (торговым) характером регули­руемых отношений и 2) международным характером регулируемых отно­шений.

1. Коммерческие отношения регулируются коммерческим правом, понятие которого является дискуссионным. Ряд авторов рассматривают коммерческое (предпринимательское) право как самостоятельную отрасль права1 либо как комплексную отрасль права,2 другие сводят предмет регулирования предпринимательского права только к отношениям оптовой и розничной торговли и связанной с ними инфраструктуры3 или даже только к договорным отношениям весьма ограниченного круга.4 На наш взгляд, с принятием ГК РФ, в котором закреплен принцип единства частноправового регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, основанных на равенстве, авто­номии воли и имущественной самостоятельности их участников — фи­зических или юридических лиц, независимо от осуществления ими пред­принимательской деятельности, нельзя говорить о коммерческом праве ни как о самостоятельной отрасли права, ни как о комплексной отрасли права.5

В соответствии со ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения,

включая отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников указанных отно­шений. Изданной нормы вытекает, что: а) законодатель отнес коммерчес­кие (предпринимательские) отношения к предмету гражданско-правового регулирования, рассматривает их как составную часть структуры предме­та гражданского права; при этом отношения между предпринимателями и публичными органами, основанные на власти и подчинении, хотя и име­ющие имущественное содержание (например, налоговые), не относятся к предпринимательским и не включены в предмет гражданско-правового регулирования, они являются предметом публично-правового регулиро­вания; б) выделение коммерческих отношений в структуре предмета граж­данско-правового регулирования вызвано потребностью их специального правового регулирования. Однако поскольку коммерческие отношения являются составной частью предмета гражданско-правового регулирова­ния, на них распространяются не только специальные, но и общие нормы гражданского права. Например, нормы гражданского права о коммерче­ских организациях являются специальными, но это не исключает приме­нения к ним общих норм о юридических лицах вообще, когда это не проти­воречит специальным нормам о коммерческих организациях.

Иначе говоря, российская доктрина и законодатель в определении того, что является коммерческим правом, исходит не из объективного (со­держательного) критерия выделения коммерческих отношений как само­стоятельного предмета правового регулирования, а из субъективного (личного) признака. Из того, что коммерческие отношения — это отно­шения, регулируемые гражданским (частным) правом, участниками которых являются специальные субъекты гражданского права — лица, осуществ­ляющие предпринимательскую деятельность (предприниматели, коммер­санты), на предпринимателей (коммерсантов) и отношения с их участием, регулируемые гражданским правом, распространяется особый частнопра­вовой режим.

Из изложенного следует, что коммерческое право — это совокуп­ность общих и специальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отноше­ния между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятель­ность, или с их участием, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Понятие предпринимательской деятельности также определено в ГК РФ — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования иму­ществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, за­регистрированными в качестве предпринимателей в установленном зако­ном порядке (ст. 2). Отсутствие любого из указанных признаков исключает возможность квалификации деятельности как предпринимательской, а значит, исключает возможность распространять на нее специальные нормы права.

Следует согласиться с Е. А. Сухановым, который определяет коммерче­ское право в качестве подотрасли гражданского права наряду с такими его подотраслями, как вещное право, обязательственное право, наследственное

право, семейное право, международное частное право.6 Однако нельзя не заметить, что коммерческое право, в отличие от других подотраслей граждан­ского права, не имеет своего раздела в ГК РФ, подобно вещному праву (раздел II), обязательственному праву (раздел III—IV), наследственному праву (раздел V), международному частному праву (раздел VI). Не оформ­лено коммерческое право также в виде отдельного кодекса, подобно семейному праву (Семейный кодекс РФ). Нормы коммерческого права рассредоточены по всему ГК РФ, содержатся в виде вкраплений в боль­шинстве его разделов, глав и параграфов, а также во множестве других федеральных законов и нормативных правовых актов.

С учетом отмеченного коммерческое право можно определить как функциональную подотрасль гражданского права. Интересно отме­тить, что критерий выделения коммерческого права в системе граж­данского права (специальный субъект — предприниматель) сходен с критерием выделения международного частного права в системе граж­данского права (наличие иностранного элемента). Другие подотрасли гражданского права (вещное право, обязательственное право, право интеллектуальной собственности, наследственное право) являются предметными подразделениями гражданского права, так как они вы­деляются в системе гражданского права по содержанию регулируемых отношений.

Таким образом, с точки зрения коммерческого характера отношений, регулируемых международным коммерческим правом, указанное право­вое образование — это та часть гражданского права, которая относится к коммерческому праву.

2. Второй особенностью международного коммерческого права явля­ется международный характер регулируемых им отношений.

Международные отношения регулируются международным правом. При этом межгосударственные отношения составляют область междуна­родного публичного права, а отношения между гражданами и организация­ми разной государственной принадлежности регулируются международ­ным частным правом.

Вопрос о природе международного частного права, о том, входит ли оно в состав международного права или относится к внутреннему праву, является дискуссионным. Одни авторы включают нормы международного частного права в состав международного права, отмечая глубокую связь международного частного права и международного публичного права, единство источников регулирования (международные соглашения), воз­можность перерастания конфликта в гражданско-правовой области с иностранным элементом в политический конфликт между государства­ми.7 Другие авторы включают международное частное право в состав внутреннего права. При этом одни из них рассматривают международное частное право в качестве самостоятельной отрасли права,8 другие — в качестве

комплексной отрасли права,9 третьи — в качестве составной части граж­данского права.10

Вопрос о природе международного частного права следует решать прежде всего с учетом характера регулируемых им отношений. С этой точки зрения нет никаких оснований трактовать его в качестве отрасли права. Предметом регулирования международного частного права являются от­ношения гражданско-правового характера, следовательно, оно входит в состав гражданского права, т. е. внутреннего права. В то же время отноше­ния, регулируемые международным частным правом, будучи отношениями гражданско-правовыми, имеют свою специфику, которая определяется присутствием иностранного элемента.

В самом наименовании международного частного права слово «меж­дународный» имеет иной смысл, чем в наименовании международного публичного права. Международное публичное право — международное в том смысле, что оно регулирует отношения между государствами. Между­народное частное право — это не межгосударственное право, оно являет­ся международным в том смысле, что регулирует отношения, выходящие за рамки правовой системы одного государства, отношения, в которых участники — физические лица и организации разной государственной принадлежности.11

Международное частное право регулирует гражданско-правовые от­ношения с иностранным элементом: 1) отношения, субъекты которых имеют разную государственную принадлежность; 2) отношения, субъек­ты которых имеют одну государственную принадлежность, а объект (на­пример, наследственное имущество) находится за границей; 3) отношения, возникновение, изменение или прекращение которых связаны с юридическим фактом, имеющим место за границей (например, заключение договора).12 Так, в соответствии со ст. 1186 ГК РФ право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо к гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Феде­рации, ГК РФ, других законов и обычаев, признаваемых в России.

Присутствие иностранного элемента в отношениях, регулируемых международным частным правом, и использование коллизионного метода регулирования указанных отношений не изменяют природы этих отноше­ний. По своей природе указанные отношения являются имущественными

и связанными с ними личными неимущественными отношениями, осно­ванными на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников — физических или юридических лиц, независимо от осуще­ствления ими предпринимательской деятельности. Наличие коллизионно­го метода регулирования отношений позволяет определить лишь то право, которое подлежит применению к указанным отношениям.13

В ст. 2 ГК РФ, определяющей отношения, регулируемые гражданс­ким законодательством, к ним отнесены и отношения с участием иност­ранных граждан, лиц без гражданства и юридических лиц. Из этого следу­ет, что:

а) законодатель считает отношения с участием иностранцев, являю­щиеся имущественными и связанными с ними личными неимущественными отношениями, основанными на равенстве, автономии воли и имуще­ственной самостоятельности их участников — физических или юридиче­ских лиц, предметом гражданско-правового регулирования (абз. 1 и 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ). В предмет гражданского права включены и те отношения с участием иностранцев, которые связаны с осуществлением ими предпринимательской деятельности, — международные коммерческие отношения (абз. 1, 3 и 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Следует подчеркнуть, что отношения с уча­стием иностранцев (включая предпринимателей) и публичными органами, основанные на власти и подчинении, хотя и имеющие имущественное содержание (например, таможенные), не относятся к частным и не включены в предмет гражданско-правового регулирования, они являются предметом публично-правового регулирования;

б) выделение отношений с участием иностранцев в структуре пред­мета гражданско-правового регулирования вызвано потребностью их спе­циального правового регулирования. Однако поскольку указанные отно­шения — составная часть предмета гражданско-правового регулирования, на них распространяются не только специальные нормы гражданского права, но и общие. Например, нормы гражданского права о форме внеш­неэкономических сделок являются специальными (п. 3 ст. 162 ГК РФ), но это не исключает применения к ним общих норм о сделках.

Иначе говоря, российский законодатель в определении того, что та­кое международное частное право, исходит не из объективного (содержа­тельного) критерия выделения отношений с участием иностранцев как самостоятельного предмета правового регулирования, а из субъективного

(личного) признака. Отношения с участием иностранцев — это отношения, регулируемые гражданским (частным) правом, участниками которых являются специальные субъекты гражданского права — иностранцы, включая лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (ино­странных предпринимателей, коммерсантов). Таким образом, междуна­родное частное право — это совокупность общих и специальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения с участием иностранцев, основан­ные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Именно этим, на наш взгляд, объясняется помещение в ГК РФ специального раздела VI «Международное частное право».

Что же касается международного гражданского процесса, который отечественная доктрина включает в международное частное право, поскольку иностранный элемент в гражданском деле порождает опре­деленные процессуальные последствия,14 то такой подход лишь формально верен. По существу, международный гражданский процесс, регламен­тируя процессуальное производство по делам с участием иностранных лиц, — публичное право. Отношения между судом и иностранными лицами, участвующими в деле, являются властными. Нормы между­народного гражданского процесса входят в состав гражданского про­цесса как отрасли национального права.15 Это объясняет расположе­ние норм о международном гражданском процессе в процессуальных кодексах.16

Таким образом, международное частное право — это подотрасль гражданского права, оформленная в виде специального раздела ГК РФ. Данный раздел, как и другие разделы ГК РФ, включает в себя, наряду с общими нормами международного частного права, специальные нормы коммерческого права, регламентирующие международный торговый обмен. Специальные нормы, регулирующие международный торговый об­мен, содержатся также во множестве других федеральных законов и нор­мативных правовых актов.17

Из изложенного можно представить сферу международного коммер­ческого права — это та часть гражданского права, которая относится, с одной стороны, к международному частному праву, поскольку характери­зуется наличием иностранного элемента, а с другой — к коммерческому праву, поскольку содержание международного частного права шире понятия международного коммерческого права.

Международное коммерческое право отличается двумя особенностями:

1) международным характером регулируемых отношений (участием в них иностранцев) — это означает, кроме прочего, что источником регули­рования таких отношений выступает международный правовой акт, кото­рый нивелирует национальные различия в регулировании отношений по международной торговле. Показательна, например, ст. 7 ГК РФ, которой установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены внутренним гражданским законодательством, применяются правила международного договора. Из этого следует, что нормы национальных правовых систем также являются источниками правового регулирования международных коммерческих отношений.18 Если же международными договорами Рос­сийской Федерации устанавливаются необоснованные ограничительные
или преференциальные режимы, идущие вразрез с потребностями между­народного коммерческого оборота, и это противоречит международному договору, подлежат применению правила международного договора;

2) торговым характером регулируемых отношений — это означает, что общеэкономический международный обмен, который не носит характера торгового, т. е. осуществляемого в качестве промысла с целью извлечения прибыли (например, обмен произведениями искусства между музеями разных стран, не преследующий коммерческих целей), не выступает пред­метом регулирования международного коммерческого права.

Международное коммерческое право — совокупность общих и спе­циальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения с участием ино­странцев, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осно­ванные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельнос­ти их участников.

*Доктор юрид. наук, профессор, зав. кафедрой СПбГУ.

©В. Ф. Попондопуло, 2003

1См., напр.: Лаптев В. В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997.

Международное коммерческое право

Понятие, предмет и система международного коммерческого права

Понятие международного коммерческого права характеризуется двумя особенностями: коммерческим (торговым) и международным характером регулируемых отношений. Учитывая принцип единства частноправового регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, частных физических и юридических лиц, независимо от осуществления ими предпринимательской деятельности, нельзя говорить о международном коммерческом праве ни как о самостоятельной отрасли права, ни как о комплексной отрасли права.

Международные коммерческие отношения включают отношения, регулируемые международным частным (гражданским) правом, участниками которых являются специальные субъекты гражданского права, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность (предприниматели, коммерсанты) с иностранным элементом.

Международное коммерческое право можно определить как подотрасль МЧП, включающую нормы международного публичного, частного и национального права с иностранным элементом в сфере регулирования мировой торговли, т.е. международного коммерческого оборота товаров, работ, капиталов и услуг.

Вопрос о природе международного коммерческого права следует решать прежде всего с учетом характера регулируемых им отношений. Предметом регулирования международного коммерческого права являются отношения гражданско-правового характера, следовательно, оно входит в состав гражданского права, т.е. внутреннего права. В то же время отношения, регулируемые международным коммерческим правом, являясь отношениями гражданско-правовыми, имеют свою специфику, которая определяется присутствием иностранного элемента.

В самом наименовании международного коммерческого права слово «международный» имеет иной смысл, чем в наименовании международного публичного права. Международное коммерческое право не является межгосударственным правом, оно называется международным в том смысле, что регулирует отношения, выходящие за рамки правовой системы одного государства; отношения, в которых участниками выступают физические лица и организации разной государственной принадлежности.

Присутствие иностранного элемента в отношениях, регулируемых международным коммерческим правом, как подотраслью МЧП, и использование коллизионного метода регулирования указанных отношений не изменяет природы этих отношений. По своей природе указанные отношения являются имущественными и связанными с ними личными неимущественными отношениями, основанными на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, физических или юридических лиц, независимо от осуществления ими предпринимательской деятельности. Наличие коллизионного метода регулирования отношений позволяет определить лишь то право, которое подлежит применению к указанным отношениям. В ст. 2 ГК РФ, определяющей отношения, регулируемые гражданским законодательством, к таким отношениям отнесены отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и юридических лиц.

Международное коммерческое право, с нашей точки зрения, является подотраслью МЧП, что подтверждается специальными нормами коммерческого права, регламентирующего международный торговый обмен. Специальные нормы, регулирующие международный торговый обмен, кроме ГК РФ, содержатся также во множестве других федеральных законов и нормативных правовых актов [1] .

Из изложенного выше можно представить предмет международного коммерческого права как имущественные отношения, которые относятся, с одной стороны, к международному частному праву, поскольку характеризуются наличием иностранного элемента, а с другой стороны, к коммерческому праву, поскольку содержание МЧП шире понятия международного коммерческого права.

Международное коммерческое право характеризуется внешнеторговым характером регулируемых отношений, представляет собой совокупность общих и специальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения с участием иностранцев, занятых предпринимательской деятельностью, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Внешнеторговая деятельность определяется как деятельность по заключению, изменению, исполнению и обеспечению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью, опосредуемая отношениями между лицами различной национальной принадлежности, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Понятие внешнеторговой деятельности у́же понятия внешнеэкономической деятельности. Последняя включает в себя наряду с внешнеторговой (предпринимательской) деятельностью также деятельность в сфере международного общения, но не связанную с извлечением прибыли (например, межвузовские обмены опытом между студентами и преподавателями, гуманитарная помощь и другие благотворительные мероприятия).

Следовательно, МЧП (внешнеэкономическое право), регулирующее гражданско-правовые отношения с участием иностранцев (внешнеэкономические отношения), включает в себя международное коммерческое право (внешнеторговое право), регулирующее предпринимательские отношения с участием иностранцев (внешнеторговые отношения).

Как уже отмечалось, внешнеторговая деятельность опосредуется не только гражданско-правовыми (предпринимательскими) отношениями, но и отношениями, связанными с публичной организацией этой деятельности (публичным порядком в сфере международных отношений, внутригосударственным регулированием). Нормы, регулирующие отношения, связанные с публичной организацией внешнеторговой деятельности, являясь нормами публичного права, не составляют содержания международного коммерческого права (внешнеторгового права). Не выступают предметом регулирования международного коммерческого права международные экономические отношения, опосредующие организацию международных связей. Такие отношения, являясь международными макроэкономическими отношениями (межгосударственными публичными отношениями), регулируются международным экономическим правом.

Система международного коммерческого права основана на понятии международного коммерческого права как совокупности общих и специальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения с участием иностранцев, осуществляющих предпринимательскую деятельность, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Из этого определения следует сходство систем гражданского права и международного коммерческого права как составной части гражданского права, коммерческого права и международного частного права как подотраслей гражданского права.

Международное коммерческое право при всех его особенностях является частью МЧП, которая предназначена для обслуживания международного торгового обмена. При этом сходство систем гражданского, МЧП и международного коммерческого права проявляется как в сходстве построения нормативного материала, так и в сходстве построения учебных курсов. Соответствующим образом строится и система правовой науки международного коммерческого права.

Система международного коммерческого права включает национальные и международные нормы о коммерческой деятельности, в том числе современные виды международных коммерческих договоров, международно-правовое регулирование электронной торговли, условия взаимодействия МЧП и коммерческого права, правовой режим внешнеэкономических сделок в международном коммерческом обороте, отдельные виды коммерческих договоров и операций (например, договор международного финансового лизинга, договор о международном факторинге, расчетные и кредитные операции в коммерческих контрактах).

  • [1] К ним относятся Федеральные законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле», «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», «О таможенном тарифе», «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», «Об экспортном контроле», «О международном коммерческом арбитраже», КТМ РФ и др.

§ 4. Источники международного коммерческого права

Поскольку международная коммерческая деятельность опо­средуется как отношениями гражданско-правового характера (имущественные и связанные с ними личные неимуществен­ные отношения с участием иностранцев, осуществляющих предпринимательскую деятельность, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участ­ников), так и отношениями публично-правового характера (от­ношения по публичной организации международной коммер­ческой деятельности), то и источниками международного ком­мерческого права следует признать любые внешние формы выражения права, содержащие как нормы частного права, так и нормы публичного права, предназначенные для регулирования международной коммерческой деятельности.

Правовое регулирование международной коммерческой дея­тельности осуществляется основополагающими принципами и нормами международного права, международными договорами, актами национального законодательства, обычаями делового оборота (торговыми обычаями), судебной практикой и доктри­ной. Обратим внимание на соотношение указанных источни­ков.

Во-первых, они имеют неоднородный, двойственный харак­тер. С одной стороны, это международные договоры и междуна­родные обычаи, с другой — национальные нормативные право­вые акты, судебная практика и обычаи делового оборота. Одна­ко следует согласиться с М. М. Богуславским, что отмечаемая двойственность источников международного коммерческого права, которой порой в литературе придают существенное зна­чение, «не означает возможности разделения международного частного права на две части; предметом регулирования в обоих

случаях являются одни и те же отношения, а именно граждан-

ско-правовые отношения международного характера» .

Во-вторых, международное и внутригосударственное регули­рование международной коммерческой деятельности, несмотря на известные различия, определенным образом согласовано. Международно-правовая норма применяется к международным коммерческим отношениям в результате ее преобразования в норму внутригосударственного права путем ратификации, изда­ния акта о применении международного договора или издания

‘ Богуславский М. М. Указ. соч. С. 48.

74 Раздел I. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

иного внутригосударственного акта[3]. Одновременно действует правило, предусмотренное п. 4 ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ, рядом других федеральных законов, в соответствии с кото­рым общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации явля­ются составной частью ее правовой системы. Если международ­ным договором Российской Федерации установлены иные пра­вила, чем предусмотренные внутригосударственным актом, то

применяются правила международного договора .

Международные договоры подразделяются на многосторон­ние и двусторонние международные договоры. Многосторонние международные договоры заключаются группой стран, и тем са­мым создается унив ер сальный международно-правовой режим отношений для лиц, имеющих соответствующую государствен­ную принадлежность. В качестве примера можно назвать Брет- тон-Вудские соглашения и созданные ими Международный ва­лютный фонд (МВФ) и Всемирный банк, Марракешские согла­шения, учредившие ВТО, и многие другие.

На протяжении многих лет ведется активная работа различ­ных международных организаций по подготовке и принятию многосторонних международных соглашений. Среди таких ор­ганизаций следует упомянуть Гаагскую конференцию по меж­дународному частному праву, Комиссию ООН по праву между­народной торговли (ЮНСИТРАЛ), Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА), Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирную органи­зацию интеллектуальной собственности (ВОИС) и ряд других. Ими разработаны десятки многосторонних международных со­глашений в различных областях международного коммерческо­го права.

В последнее время расширяется участие России в многосто­ронних соглашениях универсального характера. В ряде из них она состоит как правопреемник СССР, например, в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров, в другие вступила в течение 90-х гг. (например, в Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге от 28 мая 1988 г.), в настоящее время активно сотрудничает с рядом меж­дународных организаций в целях вступления в иные междуна­родные соглашения, например в ВТО.

К числу многосторонних международных договоров следует отнести также соглашения, которые хотя и не носят межгосудар­ственного характера, но заключены самими участниками меж­дународных экономических отношений — транснациональными корпорациями, профессиональными ассоциациями. Такие ис­точники международного коммерческого права, не относящиеся ни к национальному, ни к межгосударственному правопорядку, получили название источников третьего правопорядка, посколь­ку появились как результат объединенных усилий участников международных экономических отношений’. В качестве приме­ров, можно привести соглашение основных американских и ев­ропейских нефтяных компаний, получившее название lex petrolia, которое регулировало в глобальном масштабе отноше­ния эксплуатации и поставок углеродов; соглашения междуна­родных банков о евробондах и еврооблигациях; ряд соглашений международных страховых организаций и т. д.

Двусторонние международные договоры в основном являются каналами реализации международного сотрудничества по во­просам о налогах, финансовой помощи, развитии, поощрении и защите частных инвестиций. Например, соглашения о поощ­рении и взаимной защите капиталовложений, заключенные Россией с рядом стран: Аргентиной, Бельгией, Грецией, Дани-

76 Раздел I. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

ей, Италией и другими странами. В рамках таких соглашений договаривающиеся стороны берут на себя обязательства поощ­рять инвесторов другой стороны осуществлять капиталовложе­ния на своей территории. Стороны гарантируют в соответствии со своим законодательством полную и безусловную правовую защиту капиталовложениям инвесторов другой стороны, обязу­ются обеспечивать таким капиталовложениям справедливый и равноправный режим, исключающий применение мер дискри­минационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению капиталовложениями.

Выделяют также смешанные источники международного экономического права. К ним относят договоры, заключаемые между государством, с одной стороны, и частными лицами дру­гого государства — с другой. Такого рода соглашения играют значительную роль, особенно в международном инвестицион- 1 и

ном праве . Например, одним из видов инвестиционной дея­тельности является осуществление инвестиций в поиски, раз­ведку и добычу минерального сырья на условиях соглашения о 2

Характеризуя международные договоры, следует также учи­тывать их различие по юридической силе. В соответствии с п. 2

1 См.: Карро Д., Жюйар П. Указ. соч. Юридическая природа инве­стиционных соглашений спорна. Одни авторы относят их к категории публично-правового характера (см.: Мозолин В. П. Право США и экс­пансия американских корпораций. М., 1974. С. 98; Богатырев А. Г. Инвестиционное право. М., 1992. С. 74—80), другие — к гражданско- правовым договорам (см.: Лунц Л. А. Курс международного частного права. Особенная часть. М., 1975. С. 70; Вознесенская Н. Н. Иностран­ные инвестиции и смешанные предприятия в странах Африки. М, 1975. С. 47—82). Придерживаясь цивилистической концепции, отме­тим, что инвестиционная деятельность опосредуется различными по природе правоотношениями: частными (участие в договоре) и публич­ными (государственное регулирование). Государство играет в инве­стиционной деятельности двуединую роль: публичного органа (при реализации властной компетенции) и частного лица (при реализации гражданской правоспособности — ст.

См.: Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О со­глашениях о разделе продукции» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.

сТ з федерального закона «О международных договорах Рос­сийской Федерации» все международные договоры Российской федерации подразделяются на межгосударственные (заключа­емые от имени Российской Федерации), межправительственные (заключаемые от имени Правительства РФ) и межведомствен­ные (заключаемые от имени федеральных органов исполни­тельной власти). Высшей юридической силой среди междуна­родных договоров обладают международные договоры, заклю­ченные от имени Российской Федерации и ратифицированные Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Внутреннее законодательство. Как уже отмечалось, нормы на­циональных правовых систем, являющиеся односторонними

актами государства, также следует рассматривать в качестве ис-

точников международного коммерческого права . Например, использование государством обменного курса или процентных ставок, установление определенного инвестиционного климата, ряда других предписаний, ограничений и запретов, касающихся международной торговли, в принципе является внутренней компетенцией государства, проистекающей из его суверенитета. По свидетельству Д. Карро и П. Жюйара, «никто не отрицает такого права государства, если это не влечет за собой масштаб­ных последствий для экономических отношений с его торговы­ми партнерами» . Таким образом, не только международные со­глашения, но и национальное законодательство являются ис­точником международного коммерческого права.

78 Раздел 1. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Следует подчеркнуть, что односторонние акты государств в сфере регулирования международных коммерческих отношений нередко играют определяющую роль. Более того, «международ­ное экономическое право официально признает привилегиро­ванную роль наиболее передовых государств, которые распола­гают властью и действуют в качестве настоящих «международных экономических законодателей» через международные организа­ции, находящиеся под их контролем (например, МВФ), либо просто используют свою экономическую мощь» . Подтвержде­нием является периодическое проведение экономических сам­митов стран «большой восьмерки», или С-8, включающей такие влиятельные страны, как Канада, США, Франция, Великобри­тания, Италия, Япония, ФРГ и Россия.

Особенности национального правового регулирования меж­дународных коммерческих отношений могут находить закреп­ление как в общих нормативных правовых актах типа граждан­ского кодекса, так и в специальных законах. В частности, в ря­де стран (например, Австрии, Германии, Швейцарии) были

приняты специальные законы по вопросам международного / \ 2 частного (включая коммерческое) права , что не исключало

применения к международным коммерческим отношениям об­щих и иных специальных законов.

Российское внутреннее законодательство, регулирующее ме­ждународные коммерческие отношения, представлено Консти­туцией РФ, ГК РФ, рядом федеральных законов и иных норма­тивных правовых актов.

Среди норм Конституции РФ, касающихся сферы междуна­родной торговли, можно назвать п. 2 ст. 8 (о признании и за­щите равным образом различных форм собственности, включая иностранную), п. 4 ст. 15 (о действии общепризнанных прин­ципов, норм международного права и международных догово­ров Российской Федерации), п. 1 ст. 17 (о признании и гаран­тировании прав и свобод человека и гражданина), ст. 34 (о сво­бодном использовании своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности), ст. 35 (о гарантиях права собственности), ст. 46 (о гарантиях судебной защиты прав и свобод), ст. 71 — 72 (о разграничении компетенции Российской Федерации и субъектов РФ) и ряд других.

ГК РФ, помимо общих норм (о сроках, сделках, лицах, до­говорах и обязательствах и др.), подлежащих применению к ме­ждународным коммерческим отношениям, содержит ряд спе­циальных норм (п. 1 ст. 2, ст. 7, ст. 140, 141, п. 3 ст. 162 и др.) и специальный разд. VI «Международное частное право», состоя­щий в основном из коллизионных норм, регулирующих вопро­сы выбора применимого права. Коллизионные нормы в указан­ном разделе подразделены на общие и специальные.

Общие нормы сосредоточены в основном в гл. 66 «Общие положения». Это нормы об определении применимого права, о квалификации юридических понятий при определении приме­нимого права, об установлении содержания норм иностранного права, о взаимности, об обратной отсылке, о применении им­перативных норм, об оговорке о публичном порядке, о ретор­сиях.

Специальные коллизионные нормы содержатся в гл. 67 «Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц» и гл. 68 «Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям». Среди них имеются нормы, непосредственно относящиеся к сфере предпринимательства, например, о праве, подлежащем применению при определении возможности физического лица заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 1201), о пРаве, подлежащем применению к обязательствам, возника­ющим вследствие недобросовестной конкуренции (ст. 1222) и др.

80 Раздел I. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Помимо ГК РФ, нормы международного коммерческого права содержатся в ТК РФ, КТМ РФ, АПК РФ и др.

В России действует ряд федеральных законов, непосредст­венно относящихся к сфере регулирования международных коммерческих отношений: о внешнеторговой деятельности, о валютном регулировании, об иностранных инвестициях , «О со­глашениях о разделе продукции», от 18 июля 1999 г. № 183-Ф3

«Об экспортном контроле» , законами «О международном ком­мерческом арбитраже», от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможен-

Еще по теме:

  • Страховка по ипотеке закон Ипотека и страховка в придачу Попытки разными способами решить квартирный вопрос предпринимает едва ли не каждая российская семья. Однако ежегодная инфляция не позволяет людям накопить необходимую сумму, сколько бы они не зарабатывали и как бы ни старались экономить. Ипотечные сделки […]
  • Заявление о том что в браке не состою образец Справка о семейном положении Заказать правильный документ у специалиста весьма затратно. Причина - это имеет решающее значение. В действительности документ это описание характера подписавшегося. Судья формирует суждение о подписавшемся, что написал собственные причины, просматривая […]
  • Как правильно отвечать в суде В суде не растеряться — вот главная задача! От суда зарекаться не следует, даже если вы — идеал законопослушания и добропорядочности. Ошибкой будет полагать, что судебные повестки приходят только нарушителям закона. Защита собственных прав, участие в процессе в качестве свидетеля также […]
  • Образец заполнения платежного поручения штраф в инспекцию труда Образец заполнения платежного поручения(взносы ПФР, ФСС за работников) Внимание!С 2017 года новые КБК и новый получатель взносов - не ПФР а ИФНС. Даже взносы за декабрь нужно перечислять по новым КБК в ИФНС(кроме взносов ФСС на травматизм). Здесь можно узнать реквизиты вашей ИФНС. С 2017 […]
  • Инспектор ростехнадзора и его полномочия Основные функции Ростехнадзора В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 Федеральная служба по экологическому, технологическому и […]
  • Заявления на загранпаспорт старого образца пример Образец заполнения анкеты для оформления загранпаспорта старого образца в 2018 году Анкета на загранпаспорт старого образца входит в перечень бумаг, необходимых для выдачи загранпаспорта на 5 лет. Правила ее заполнения стандартны. В новой редакции они были введены в 2013 году Федеральной […]
  • Правило десятикратных затрат это Пояснения к понятию начальная грамотность Однажды в одной дискуссии обрывком прозвучала фраза … правило десятикратных затрат…. Не будем гадать, к какой области знаний она принадлежит. Когда начинаешь размышлять на эту тему и находишь собственные примеры из практики, то правило начинает […]
  • За пользование патентом Договоры с патентами С помощью договоров с патентами правообладатель может продать, сдать в аренду или оформить в качестве залога свое изобретение, полезную модель, промышленный образец. Специалисты нашего патентного бюро готовы предложить Вам квалифицированную помощь в оформлении всех […]