Единовременное пособие нуждающимся

Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты:

постановление Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2012 года № 498-п.

Право на ежемесячную денежную выплату имеют:

мать, родившая троих и более детей;

отец троих и более детей (в случае смерти матери либо объявления ее умершей или безвестно отсутствующей, лишения ее родительских прав или ограничения в родительских правах

Для получения ежемесячной денежной выплаты заявителю необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой условий:

наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;

постоянное проживание на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;

совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения);

среднедушевой доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода населения в Ставропольском крае (в 2018 году – 22174,30 рублей на человека).

Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты:

— паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность и гражданство заявителя;

— документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации другого родителя;

— документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации несовершеннолетних детей;

— свидетельство о рождении ребенка (на каждого из детей);

— документы, подтверждающие доходы семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

— один из документов, подтверждающих состав семьи заявителя и факт постоянного проживания на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату:

домовая (поквартирная) книга;

выписка из поквартирной карточки;

— справка о составе семьи, выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом, либо органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, с указанием даты регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края каждого члена семьи*;

— свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Кроме того, при необходимости прилагаются следующие документы:

— справка органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты (в случае перемены места жительства заявителя)*;

— справка органа опеки и попечительства, организации, в которой ребенок находится на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям, или соответствующей образовательной организации (в случае нахождения ребенка под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям, а также при его обучении в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения);

— свидетельство о смерти (в случае смерти ребенка (детей), учитываемого при определении права на ежемесячную денежную выплату);

— документ, подтверждающий родство между ребенком и родителем (в случае перемены Ф.И.О. родителя и (или) ребенка;

— один из документов, подтверждающих право отца на ежемесячную денежную выплату (свидетельство о смерти матери детей; решение суда о признании матери детей безвестно отсутствующей или умершей; решение суда о лишении (ограничении) в родительских правах матери детей).

Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно утверждается Правительством Ставропольского края. В 2018 году он составляет 7805,00 рублей.

Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения ребенка при условии обращения за ней не позднее трех месяцев от указанной даты и соблюдения на дату обращения с заявлением всех условий. При обращении заявителя за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка она назначается и выплачивается за истекший период, но не более чем три месяца до месяца, в котором им было подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, и не ранее даты рождения ребенка, с рождением которого возникло право на указанную выплату.

Ежемесячная денежная выплата не назначается, если обращение за ней последовало после достижения ребенком возраста трех лет.

* — необязательное представление документа; документ может быть запрошен в порядке межведомственного информационного взаимодействия

Содержание страницы:

КАКИЕ ЛЬГОТЫ И ВЫПЛАТЫ ПОЛАГАЮТСЯ НА ДЕТЕЙ?

В помощь родителям

Говорят, дети – цветы жизни. Но чтобы они «распустились», их надо «поливать». За ними должен быть особый уход. И какой бы ни была любовь родителей сильной, а забота – всесторонней, нужна еще одна составляющая – деньги. Ведь ребенка надо еще и кормить, одевать, обувать, лечить, учить. Увы, финансовый аспект зачастую и тормозит современную молодежь в решении вопроса обзаведения потомством, тем более что средний заработок у большинства наших сограждан довольно скромный. Но так ли все безнадежно? «СГВ» постарались собрать максимум информации о том, какую материальную помощь оказывает государство тем, кто становится родителями.

Беременным и родившим

— Существует целый ряд различных документов, согласно которым, матерям и беременным женщинам разных социальных статусов причитаются соответствующие выплаты, — объясняет заместитель министра социальной защиты населения Ставропольского края Елена Мамонтова. – Для работающих выплата единовременного пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, ставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет осуществляется по месту работы. Если же будущая мама не состоит в трудовых отношениях, то выплата единовременного пособия при рождении ребенка осуществляется по месту работы отца малыша, а выплата остальных вышеуказанных пособий – органом социальной защиты населения по месту жительства. Если и папа не работает, то и единовременное пособие при рождении выплачивается органом социальной защиты населения. Плюс для малоимущих семей законодательством Ставропольского края предусмотрены такие меры социальной поддержки, как ежемесячное пособие на ребенка, ежегодное социальное пособие на проезд студентам, государственная социальная помощь.

Малоимущим

По данным министерства труда и социальной защиты, согласно законодательству Ставропольского края, одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в малоимущих семьях на каждого ребенка выплачивается ежемесячное пособие вплоть до достижения им 16-летнего возраста (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания обучения, но не более чем до достижения 18 лет). Базовый размер указанного пособия составляет 350 рублей, на детей одиноких матерей – 700 рублей.

На эти выплаты могут рассчитывать и дети, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также дети военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Для этих двух категорий пособие составит 525 рублей. В 2016 году такой мерой поддержки воспользовались 113,8 тысячи ставропольцев, имеющих 201,9 тысячи детей. Из бюджета края на эти нужды было выделено 1,2 млрд рублей.

Конечно, когда смотришь на эти цифры в общем, видно, что суммы немалые! Но если подумать, что такое 350 – 700 рублей в месяц на ребенка? И все же в малоимущих семьях рады и этим крохам, ведь если бы не государство, даже на это рассчитывать не пришлось бы. Некоторые льготы, такие, как, например, на проезд для студентов, тоже можно заменить на денежные выплаты. В нынешнем году эти деньги уже получили 986 студентов. Сейчас органами социальной защиты осуществляется прием заявлений от студентов на второй этап выплаты. Прием осуществляется до 15 ноября.

МНОГОДЕТНЫМ

Помимо малоимущих семей, в поддержке государства в первую очередь нуждаются семьи, где больше двух детей. Проще говоря – многодетные.

— В отношении многодетных семей в крае с декабря 2012 года принят закон, регламентирующий их социальные гарантии, — продолжает Елена Викторовна. – Согласно ему, многодетные семьи получают такие права, как приобретение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма (в порядке очереди, без права приватизации) и бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Многодетные могут рассчитывать на первоочередной прием детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования. Взамен набора социальных услуг в натуральном выражении может быть выплачена ежемесячная денежная компенсация на каждого ребенка в возрасте до 18 лет. С 01.07.2013 года ее размер с учетом индексации составил 316,50 рублей. Многодетные родители получают ежегодную денежную компенсацию в размере 1000 рублей на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение школьной и спортивной одежды, обуви и школьных принадлежностей. Посещение кабинетов врачей детьми из многодетных семей осуществляется в первую очередь. Все перечисленные меры социальной поддержки предоставляются семьям с детьми на протяжении ряда последних лет и не зависят от дохода в семье.

— Детям из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае, первым предоставляются бесплатные путевки в детские оздоровительные учреждения, — поясняет Мамонтова. — Учатся такие дети тоже бесплатно, за счет государства. К числу так называемых дополнительных мер социальной поддержки можно отнести установление постановлением губернатора Ставропольского края ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям. Выплата назначается в случае рождения в таких семьях третьего ребенка или последующих детей и выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума для детей (в 2016 году размер выплаты составляет 7725 рублей). На сегодняшний день уже 20,7 тысячи семей края, в которых родились третий или последующий ребенок, получают эту помощь. Расходы консолидированного бюджета на нее в текущем году составят более 1,6 млрд рублей. Одной из мер поощрения многодетных матерей является и учрежденная губернатором Ставропольского края медаль «Материнская слава». Медаль имеет три степени. При награждении предусмотрена выплата единовременного денежного пособия в размере от 30 до 70 000 рублей. Ежегодно более сотни лучших матерей края получают поздравления и награды.

Матерям-одиночкам

Гораздо сложнее обстоят дела у матерей-одиночек. Хотя бы потому, что все не так просто с этим статусом. Матерью-одиночкой считается только та женщина, которая родила малыша вне брака, или рождение ребенка произошло более чем через триста дней после развода (расторжения брака в порядке суда). В этих случаях в документе о рождении малыша стоит прочерк в графе «Отец», либо данные отца записаны только со слов матери. Матерью-одиночкой считается также женщина, усыновившая малыша вне брака. Все остальные ситуации под это определение не подходят. Однако, если женщина с ребенком, подтвердившая свой статус матери-одиночки, в последующем выйдет замуж, то все пособия, выплаты на ребенка и льготы за ней сохраняются. Право на льготные условия и получение пособий теряется, если новый муж усыновит ребенка.

Одинокие матери имеют безусловное право на получение обычных государственных пособий, с той только разницей, что все они увеличены.

Что касается льгот, то по трудовому законодательству мать-одиночку вплоть до достижения ребенком возраста 14 лет нельзя уволить с работы по инициативе администрации (кроме случаев, когда предприятие ликвидируется с обязательным предоставлением женщине другого места работы). По окончании контракта на работе администрация также должна предоставить женщине другое место работы. На весь период трудоустройства матери-
одиночке выплачивают среднюю заработную плату (не более чем три месяца после окончания срочного контракта). Женщине, воспитывающей ребенка в одиночестве, оплачивают больничный лист по болезни малыша, по уходу за ребенком младше 14 лет 100% на больший период, чем остальным. Она имеет безусловное право получить ежегодно отпуск на 14 дней без содержания. Он может быть по ее желанию присоединен к основному ежегодному отпуску или же по желанию самой женщины использован в удобное для нее и ребенка время. Нельзя отказывать одинокой матери в приеме на работу (в продолжении работы) только по той причине, что она – мать-одиночка.

В случае нарушения законодательства женщина может отстаивать права в суде. Мать-одиночка имеет безусловное право отказываться от сверхурочной работы или ночных смен. Привлечение женщины к сверхурочной работе недопустимо без ее письменного согласия.

Если условия проживания неполной семьи признаны неудовлетворительными, мать-
одиночка имеет право записаться в очередь на жилье, а также на улучшение жилья, условий проживания (в льготном порядке, по очередности).

Когда подойдет время посещать детский сад, ребенка матери-
одиночки обязаны взять в дошкольное учреждение вне очереди на государственное обеспечение (полное), или она может получить до 50 — 75% скидки на оплату детского сада. В школе ребенок матери-одиночки имеет право на бесплатное питание (до двух раз в день), которое предоставляется в школьной столовой, и комплект учебников (эти вопросы – на усмотрение директора школы).

Статус мать-одиночка не дает право на получение государственных адресных субсидий (на оплату или приобретение жилья) сам по себе. Но матери-
одиночке может быть предоставлена компенсация на оплату всех коммунальных услуг, если совокупный доход всех членов ее семьи не превышает установленного минимума.

Подготовила Ольга ШИЛОВА

Фото Виктора Нестеренко

Похожие публикации

О ПОСОБИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ «Расскажите, пожалуйста, о порядке и нюансах выплаты пособия на ребенка, если его…

КАК СТУДЕНТАМ СЭКОНОМИТЬ НА ПОЕЗДКАХ? Студенты – самая мобильная категория населения. Ежедневно им приходится мотаться по городу…

С ЩЕДРОЙ РУКИ Краевая Дума увеличила пособие на ребенка на … 14 рублей Решение депутаты…

ИЗ ОДНОЙ ШКУРЫ — СЕМЬ ШАПОК Обеспеченность краевого отделения ПФР собственными средствами падает из года в год В…

СУДЬБА МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА ПОД ВОПРОСОМ Продлевать ли программу, менять порядок использования средств или платить деньги только нуждающимся?…

Пособия на детей малоимущим семьям

Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий — и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов. В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям с ребенком-инвалидом, детям из неполных семей или многодетным, которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.

В 2017 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять принцип адресности. Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде, подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи.

Меню для навигации по странице

Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». Среди них:

  • поддержка семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ);
  • адресность использования бюджетных средств;
  • снижение уровня социального неравенства;
  • повышение доходов малообеспеченных граждан.

Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки.

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

  • Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
  • Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
  • Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.

Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

  • супруги;
  • родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
  • бабушки/дедушки и внуки;
  • отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

  • Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
  • Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
  • Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
  • Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
  • Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал.

Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

Ежемесячная выплата на ребенка из многодетных малоимущих семей до 3 лет

На основании президентского Указа от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», регионам предоставляется право самостоятельно выбирать категории многодетных семей, которым будет предоставляться матподдержка. Определение многодетности при этом также несколько меняется в зависимости от конкретного региона.

Ежемесячные пособия на детей из многодетных семей назначаются в качестве стимула к повышению рождаемости в стране. Они были введены после подписания Президентом Указа № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В регионах с высокими показателями рождаемости данная выплата не устанавливалась.

Условия назначения пособия в регионах (учет среднедушевого дохода многодетной семьи)

Порядок предоставления соцпомощи, в том числе начисления пособия, в регионах регулируется самостоятельно с учетом особенностей местного законодательства (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997). Главные основания для его получения — многодетность наряду со среднедушевым доходом на каждого члена семейства ниже величины прожиточного минимума.

Условия получения пособия схожи во всех регионах:

  • рождение в семье 3-го ребенка и последующих детей;
  • возраст ребенка, на которого начисляется пособие, до 3 лет;
  • малыш должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (для некоторых субъектов РФ, принявших соответствующие законы позднее, этот срок может отличаться);
  • регистрация заявителя на получение выплаты в регионе, включенном в список с пониженной рождаемостью;
  • нуждаемость семьи (среднедушевой доход не выше установленного в данной местности).

Размер пособия на ребенка многодетных малоимущих семей

Выплата начисляется на третьего и всех следующих по порядку детей (на каждого по отдельности). Пособие выплачивается ежемесячно. Его размер зависит только от величины детского прожиточного минимума в регионе и значительно варьируется в зависимости от уровня достатка в субъекте федерации.

  • Самые маленькие выплаты на ребенка из многодетной семьи в первом полугодии 2015 г. составляют 4886,8 руб. в Севастополе, 5781 руб. в Воронежской области, 6395 руб. и 6461 руб. соответственно в Пензенской и Ленинградской областях, 6564 руб. в Белгородской области. Немногим пособия отличаются на Ставрополье, в Курской области и Мордовии: 6646 руб., 6643 руб. и 6669 руб. соответственно.
  • Выплаты достигают 17817 руб. в Ненецком АО, 16667 руб. в Камчатском крае, 15478 в Магаданской области. Эти суммы рассчитаны на основании цен на продукты и базовые услуги по указанным регионам.
  • В Санкт-Петербурге уровень ПМ на ребенка и одновременно размер выплаты составляет 7614,2 руб. В Москве пособие многодетным малоимущим семьям, зависящее от ПМ, на детей 1.5-3 лет не начисляется. Зато на каждого ребенка этого возраста независимо от дохода семьи введена ежемесячная выплата 2500 руб. (для матерей-одиночек — 4500 руб.) и другие доплаты.

Отметим, что величина прожиточного минимума, установленная Правительством РФ за III квартал 2016 года, составляет 9889 рубля на душу населения и 9668 рублей — на детей. В конкретных регионах он может быть больше или меньше этой цифры.

Документы на детское пособие малоимущим многодетным семьям

Право на получение детских соцпособий нужно подтверждать ежегодно.

При обращении в одну из перечисленных организаций требуются следующие документы:

  • заявление на получение пособия на третьего и последующего ребенка до 3 лет;
  • паспорта заявителя и второго родителя (если он есть) с отметками о регистрации;
  • детское свидетельство о рождении;
  • справка о составе семьи;
  • документ, подтверждающий регистрацию ребенка (например, выписка из домовой книги);
  • свидетельство о браке (если есть);
  • документ об установлении отцовства (если актуально);
  • справку с места службы, работы или учебы каждого родителя с указанием доходов за последние полгода;
  • выписку из трудовой книжки или другого документа о последнем месте работы;
  • если один из родителей не состоит в трудовых отношениях — документ, объясняющий причину отсутствия доходов (например, справку из центра занятости о признании безработным);
  • номер пластиковой карты или счета в сбербанке, куда будут переводиться выплаты;
  • другие необходимые документы (в случае, если родитель уклоняется от уплаты алиментов; если второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим; если ребенок был усыновлен или передан в семью под опеку).

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Стоит это учитывать при обращении в Управление соцзащиты.

Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.

  • Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
  • Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

  • Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
  • Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
  • Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

Заключение

На данный момент пособия семьям с детьми выдаются по принципу категориальности. В первую очередь, нуждающимися признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии, что семейство имеет среднедушевой доход на каждого члена ниже величины прожиточного минимума по региону.

В 2016 году планируется переход к критериям адресности и нуждаемости. Эти показатели руководство области или края может определять самостоятельно с учетом возможностей бюджета и общего уровня жизни в регионе. Вероятно, что критерий нуждаемости будет отличаться от величины ПМ, а количество семей, которым выплачиваются детские пособия, сократится.

ВЫПЛАТЫ, ПРОИЗВОДИМЫЕ ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2018 ГОДУ

Категории граждан, имеющих право на пособие

Предельная величина базы (суммы выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица) для начисления страховых взносов

Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

с 4го дня, исходя из заработка
не более 1 473,0 тыс. руб. (2017,81 руб. в день) 718 и 755
за 2 предшествующих календарных года

Максимальный размер пособия по беременности и родам

Женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

исходя из заработка не более 1 473,0 тыс. руб.
в год (2017,81 руб. в день) 718 и 755
за 2 предшествующих календарных года

Единовременное пособие при рождении ребенка

Один из родителей либо лицо, его заменяющее, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

16 759,09 руб. с применением районного коэффициента

вводится
с 01.02.2018

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет

Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

исходя из заработка не более 1 473,0 тыс. руб. за 2 предшествующих календарных года (2017,81 руб. в день) *30,4*40%
24 536,57 руб в месяц

вводится
с 01.02.2018

минимальный размер
3 142,33 руб. за 1-м ребенком
6 284,65 руб. за 2-м ребенком

Пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель)

628,47 руб. с применением районного коэффициента

Детские пособия и материнский капитал в России

630 записей

На что тратят материнский капитал в 2018 году российские семьи с детьми? Свежая статистика от Пенсионного фонда по данным на начало августа.

Всего с начала действия госпрограммы (то есть с 2007 года) Показать полностью… число выданных государственных сертификатов достигло 8,7 млн. Общий объем направленных по программе средств за все годы ее действия превысил 2,17 трлн рублей. В 2018 году уже было выдано 328,3 тыс. новых сертификатов на материнский капитал и ПФР удовлетворил 382 тыс. заявлений о распоряжении.

Несмотря на то, что улучшение жилищных условий остается главной статьей расходов по материнскому капиталу (84% от общего числа обращений), все больше семей проявляют интерес к использованию средств на обучение детей. Число заявлений об оплате обучения и содержания детей в образовательных организациях в 2018 году составило 13% от общего числа обращений (выросло по сравнению предыдущим годом на 33%).

Рост распоряжений на оплату образовательных услуг объясняется в том числе заработавшими с 2018 года поправками, которые сняли трехлетнее ограничение по использованию средств на дошкольное обучение детей, позволив семьям направлять деньги сразу после оформления сертификата. В итоге с начала 2018 года 7,6 тыс. семей воспользовались новой возможностью и досрочно оплатили материнским капиталом детский садик и ясли (это 15% от общего числа заявлений, поданных в 2018 году на оплату образовательных услуг).

Еще одним новым направлением материнского капитала в 2018 году стали ежемесячные выплаты из материнского капитала на второго ребенка до достижения 1,5 лет для семей с низкими доходами. Их могут оформить семьи, в которых второй ребенок появился с 1 января 2018 года, а размер дохода на одного члена семьи не превышает 1,5 прожиточных минимума трудоспособного населения. За полгода Пенсионный фонд принял 13,1 тыс. заявлений семей о ежемесячной выплате (всего 3% от общего числа обращений).

Остальные предусмотренные законом варианты использования материнского капитала большой популярностью по-прежнему не пользуются. На формирование своих пенсионных накоплений за счет материнского капитала распорядились 297 матерей (хотя это почти в 2 раза больше аналогичного показателя первой половины 2017 года — несмотря на планы Правительства по повышению пенсионного возраста для женщин до 63 лет). И всего 35 семей оплатили материнским капиталом расходы на товары и услуги для детей-инвалидов.

Кроме того, в 2018 году немного изменились правила получения сертификата на материнский капитал. Во-первых, теперь его можно получать в электронной форме (такой возможностью уже воспользовались более 150 семей). Во-вторых, в ближайшее время срок оформления сертификата сократится в 2 раза — с 30 до 15 дней (соответствующий законопроект сейчас рассматривается в Госдуме). Читать подробнее об оформлении сертификата на маткапитал в 2018 году:
http://materinskij-kapital.ru/kak-poluchit/

Вопрос: «Как с 2020 года будет индексироваться материнский капитал, если его сумма уже была частично потрачена и составляет не 453 тысячи рублей, а меньше? Останутся ли без повышения те, кто уже начал тратить сертификат?» Показать полностью…

Индексация сертификата МСК предусматривается частью 2 статьи 6 федерального закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Там говорится дословно: «Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции [. ]. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств М(С)К».

Таким образом, после возобновления индексации маткапитала с 2020 года на уровень инфляции будут повышать не только вновь выдаваемые сертификаты, которыми с 2015 года предусматривается сумма в размере 453026 рублей, НО И ОСТАТОК СРЕДСТВ по уже частично израсходованным сертификатам (на которых сейчас меньше 453026 рублей).

В обоих случаях повышение будет проводиться не на какую-то фиксированную сумму, а НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ПРОЦЕНТ (на 2020 год повышение запланировано на 3,8%). Таким образом, чтобы узнать размер вашего материнского капитала (или его остатка) после запланированной на 2020 год индексации, нужно имеющийся остаток по сертификату умножить на коэффициент 1,038.

Еще по теме:

  • Приказ фтс 575 Приказ Федеральной таможенной службы от 27 марта 2012 г. № 575 “О контроле за экспортом товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль” В целях исполнения Указа […]
  • Выплата материнского капитала 2012 Размер материнского капитала в 2018 году Средства материнского капитала - это неналичные денежные средства, предусмотренные федеральным бюджетом для реализации закрепленного Законом о материнском капитале права граждан, имеющих двух и более детей, для улучшения жилищных условий семьи, […]
  • Приказ 665 от 16102013 МЧС России Приказ МЧС России от 16.10.2013 № 665 Об утверждении административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств […]
  • Заявка на возврат 0531803 Приказ Казначейства России от 31.12.2015 N 415 "О внесении изменений в Порядок управления операциями со средствами на едином счете федерального бюджета, утвержденный приказом Федерального казначейства от 14 сентября 2009 г. N 210" МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31 декабря […]
  • Ганз ру купля продажа оружия Последние объявления Продажа самозарядного карабина «Тигр» с нарезным стволом, калибром 7.62мм, Японским оптическим прицелом. К карабину прилагаются: — магазин на 10 патронов; — 2 магазина по 5 патроно. Двухствольное ружье, 12 кал. Состояние идеальное. 1947 года. Чехол, пояс, […]
  • Сколько президент правит На какой срок избирается президент Российской Федерации? правильный ответ: 6 лет В соответствии с изменением Конституции, вступившим в силу 31 декабря 2008 г., начиная с выборов 2012 г., Президент Российской Федерации избирается на шестилетний срок. 4 марта 2012 г. Владимир Владимирович […]
  • Ленинградское шоссе суды Суд взыскал с автодилера 7 млн руб. за машину с 17 поломками В среду владельцу Land Rover Range Rover с рекордным для репортажей "Право.Ru" числом поломок удалось через суд расторгнуть с официальным дилером – ООО "ААА Независимость Премьер Авто" – договор купли-продажи авто. Бутырский […]
  • Закон о жилищных субсидиях гражданам выезжающим из районов крайнего севера Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ"О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов […]