Профилактическая работа с несовершеннолетними и их семьями

Организация работы по профилактике правонарушений и безнадзорности в условиях сельской школы, на примере МБОУ «Илезская СОШ» Устьянского р-на Архангельской обл.

Профилактика правонарушений и безнадзорности — одно из основных направлений в деятельности образовательного учреждения. Это системная комплексная работа всех органов и учреждений системы профилактики, в первую очередь – школы: МБОУ “Илезская средняя общеобразовательная школа” Устьянского района Архангельской области и районных социальных учреждений: ПДН, КДН, Отделения социальной защиты населения, Отдела опеки и попечительства, Центра социальной реабилитации несовершеннолетних д. Нагорской, Службы по профилактике безнадзорности и семейного неблагополучия п. Октябрьский и др. социальных структур.

Связующим звеном в данном направлении является системная работа образовательного учреждения с семьями и детьми по профилактике безнадзорности и правонарушений, которая направлена на оздоровление социальной среды, создание условий для становления несовершеннолетнего ребёнка с законопослушным поведением, коррекции поведения отдельных подростков, формирование ответственного человека, с чёткой жизненной позицией и целью в жизни.

Согласно Федерального закона № 120 от 1999 г. “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”: “Профилактика безнадзорности и правонарушений — это “система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и общественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении” [1]

На основании каких документов осуществляется данная профилактическая работа в образовательном учреждении, в МБОУ “Илезская СОШ”?

  • Конституция РФ.
  • Закон “Об образовании”
  • Конвенция о правах ребёнка от 1989г.
  • Семейный Кодекс.
  • Гражданский кодекс.
  • Кодекс РФ “Об административных правонарушениях” (КоАП РФ от 26.12.2001, с изменениями и дополнениями на 2011 г.)
  • ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” № 120 от 1999 г.
  • ОЗ “О профилактике безнадзорности и правонарушений в Архангельской области” от 19.10.2006 г.
  • Закон Архангельской области “Об административных правонарушениях” от 03.06.2003 г. № 172-22-ОЗ (с изменениями и дополнениями)
  • Закон Архангельской области “Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области” от 15.12.2009 г. № 113-9-ОЗ
  • Постановление правительства Архангельской области № 373 от 7.12.2010 г. “Об утверждении положения о формировании, ведении и использовании единого областного банка данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально-опасном положении, и порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учёту и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, на территории Архангельской области”.
  • Постановление главы МО “Устьянский муниципальный район” от 16.06.2009 г. Положение об организации учёта детей, подлежащих обязательному обучению в ОУ, реализующих образовательные программы начального, основного общего и среднего общего образования.

В МБОУ “Илезская СОШ” разработана и внедряется в практическую деятельность Программа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди подростков в МБОУ “Илезская средняя общеобразовательная школа” (Приложение 1), автор и составитель социальный педагог Байковская Е.А. Цель программы: осуществление в школе мероприятий, направленных на снижение случаев правонарушений и фактов безнадзорности в Илезской школе. Программа рассчитана на 2012-2017 гг. Также осуществляется в школе социальная работа по профилактике правонарушений и безнадзорности среди учащихся. (Приложение 2), составлен план работы Совета по профилактике правонарушений в МБОУ “ИСОШ”, осуществляется сотрудничество Илезской школы с ПДН Устьянского РОВД и Котласским ЛОВДТ, составляется план работы с участковым инспектором по профилактике правонарушений на учебный год.

Исходя из практической деятельности социального педагога, определены следующие формы работы по профилактике:

  • Тесная взаимосвязь школы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
  • Отслеживание социальной ситуации на исследуемой территории.
  • Осуществление патронажа неблагополучных семей (семей СОП – социально-опасного положения) и семей группы “социального риска”).
  • Проведение индивидуальной превентивной работы с детьми, склонных к правонарушениям, с девиантными, аддиктивными, делинквентными формами поведения.
  • Профилактическая работа в классах (индивидуальные, групповые, классно-коллективные формы работы).

Основными элементами профилактико-коррекционной работы в Илезской школе являются:

  • Ежедневный контроль за посещаемостью всех детей в школе. Учёт несовершеннолетних непосещаемых по неуважительным причинам школу, работа с семьями и детьми.
  • Выявление проблем дезадаптации учащихся и коррекция девиантного (отклоняющегося) поведения подростков.
  • Социально-педагогическое сопровождение образовательного процесса (силами социального педагога и классных руководителей, т.к. в школе нет педагога-психолога), которое включает в себя:

Проведение индивидуального консультирования и оказание психолого-педагогической помощи учащимся и их семьям в индивидуальной и групповой форме с применением проективных методик, психолого-педагогического консультирования, круглых столов с родителями по вопросам воспитания детей, проведение бесед, анкетирования, тестирования, тренингов среди детей на проблемы здорового образа жизни, формирование подростка с законопослушным поведением, на предмет общения подростков, вопроса толерантности и т.д.

  • Осуществление цикла профилактических бесед в классах: (охватывается начальное, среднее и старшее звено социальным педагогом, согласно плана часов-общения в 1 и 2 полугодии с учащимися), а также профилактических бесед с представителями социальных и правоохранительных структур:

Тематика профилактических бесед, проводимых социальным педагогом в течение учебного года в классах: “Уберечь детей от опасности”, “Административная и уголовная ответственность подростков за правонарушения”, цикл бесед по Областному Закону “Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области”, тренинг: “Умеем ли мы общаться?”, “Тренинг толерантности”, тренинговое занятие по профилактике ПАВ: “Сделай правильный выбор”, “Конвенция о правах ребёнка” (аргументация статей конвенции, презентация 1-6 классы), “Психология семейных отношений” (9-11 класс), “Основы здорового образа жизни” (9-11 кл.), “Профилактика ЗППП, венерических заболеваний” (9-11 кл.), профориентационная работа по вопросам дальнейшего определения выпускников (9-11 кл.), тесное взаимодействие по вопросам профтестирования учащихся школы с профконсультантом Центра Занятости.

  • Организация рейдов (патронажа) по обследованию ЖБУ учащихся и их семей социальным педагогом, классными руководителями, зам. главы по социальным вопросам, участковым инспектором, инспектором ПДН. (В обязательном порядке перед 1 сентября посещаются социальным педагогом все неблагополучные семьи с целью: на предмет готовности детей в школу, выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выявление фактов социального неблагополучия в семьях СОП и социального риска).
  • Посещение на дому проблемных учащихся, беседы с их родителями, установление причин отклоняющегося поведения. Коррекционные мероприятия с самим ребёнком, разработка ИПР (индивидуальной программы реабилитации) несовершеннолетнего, подростка преступившего закон.
  • Организация занятости учащихся во внеурочной деятельности — это в первую очередь: кружковая работа и работа спортивных секций (баскетбол, волейбол, теннис, футбол) – 50 детей по школе ежегодно посещают спортивные секции в течение учебного года, в том числе и “трудные” подростки.
  • Организация летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних. В профилактической работе образовательного учреждения неотъемлемая часть по предупреждению безнадзорности и правонарушений является организация летнего отдыха. Анализ за три учебных года представлен следующими цифрами:

Муниципальное образование
Сургутский район
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Профилактическая работа с несовершеннолетними и их семьями

Профилактика детского алкоголизма – одно из основных направлений работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В соответствии с графиком, предоставленным администрациями городских и сельских поселений на территории Сургутского района в 2016 году пройдет ряд встреч с юридическими и индивидуальными предпринимателями по вопросу о профилактике продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Так, 27.05.2016 в Администрации с.п. Солнечный состоялась встреча с предпринимателями. Участие в мероприятии приняли около десяти владельцев торговых точек. Перед ними выступили представители территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Сургутского района в с.п. Солнечный, инспектор ПДН ОП №3 ОМВД России по Сургутскому району, заместитель главы администрации по социальным вопросам с .п. Солнечный.

На встрече были озвучены цифры:

1. В России пьют более 28 млн человек, из них 10 млн детей в возрасте от 11 до 18 лет. Из трех детей от 13 до 16 лет двое уже употребляют алкогольные напитки. Доля потребления, которая является критичной, составляет 8 литров на человека в год, в России она составляет без учета пива 11 литров, с учетом — 18!

Россия уже восемь лет занимает первое место в мире по числу нуждающихся в лечении больных алкоголизмом детей. По имеющимся данным их более 100 тыс. только официально зарегистрированных. Наиболее популярными напитками среди подростков признаны не «Кола» или «Пепси», а пиво и алкогольные коктейли, наподобие пресловутого «Блейзер», «Ягуар». По статистике Роспотребнадзора 10 млн. детей в возрасте от 11 до 18 лет употребляют алкоголь и спиртосодержащую продукцию.

2. В 2015 году на заседании комиссии рассмотрено 5 протоколов об административных правонарушениях по:

— ст. 20.20 КоАП РФ – 1;

— ст. 20.21 КоАП РФ – 2;

— ст. 20.22 КоАП РФ – 2;

3. В 2016 году (по состоянию на 19.05.2016) на заседании комиссии рассмотрено 5 протоколов об административных правонарушениях по:

— ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ – 2;

— ст. 20.21 КоАП РФ – 2;

— ст. 20.22 КоАП РФ – 1;

Также индивидуальные предприниматели были предупреждены об ужесточении административной и уголовной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Их внимание было обращено на то, чтобы соблюдать законность в вопросах продажи алкогольной продукции и усилить контроль над соблюдением всех необходимых правил рядовыми продавцами (вплоть до проведения инструктажей под роспись).

Среди представителей малого бизнеса распространены информационные листовки «За продажу алкоголя несовершеннолетним – уголовная ответственность». Даны рекомендации повесить данные листовки на стенды в торговых точках для информирования населения и напоминания продавцам о мерах наказания за продажу алкоголя несовершеннолетним.

В апреле-мае такие встречи были проведены в г.п. Барсово, г.п. Федоровский, с.п. Угут, с.п. Лямино.

Уважаемые жители Сургутского района!

Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сургутского района обращается к Вам с просьбой не проходить мимо случаев продажи в магазинах и в павильонах подросткам алкогольных напитков и тем более не становиться «хорошими дядями и тётями» покупая по просьбе детей спиртные напитки!

Чем терпимее общество относится к распитию спиртных напитков подростками, тем быстрее эта эпидемия растет. Если вовремя удержать подростка от пьянства, это предупредит его дальнейшее падение и развитие алкоголизма. Надеемся, что Вам не все равно в каком обществе будете жить Вы, Ваши дети и внуки! Поэтому предлагаем взяться за проблему детского алкоголизма вместе с нами.

В случае, если Вы стали свидетелем продажи алкоголя несовершеннолетним, просим информировать ОМВД России по Сургутскому району по телефону 74-60-02 и комиссию о месте нахождения торговой точки, которая нарушает законодательство по телефону 52-60-93, 52-60-40 или по адресу: г.п.Белый Яр, ул. Некрасова, д.1/а

главным специалистом отдела по организации

деятельности комиссии по делам несовершеннолетних,

защите их прав администрации Сургутского района, Насретдинова Л.А.

Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями на территории Энгельсского муниципального района

УТВЕРЖДЕН

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

администрации Энгельсского муниципального

района Саратовской области

от 24 сентября 2015 года

взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними

и семьями на территории Энгельсского муниципального района

1. Общие положения

Настоящий порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, признанными находящимися в социально опасном положении (далее — Порядок), разработан в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, являющихся основным источником такого явления как социальное сиротство.

Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом №120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями на территории Саратовской области, утвержденным постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области от 23.12.2014 № 7.

Основными органами, уполномоченными проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, признанными находящимися в социально опасном положении, являются органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Энгельсского муниципального района (далее – система профилактики):

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Энгельсского муниципального района (далее – КДНиЗП);

общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при сельских администрациях Энгельсского муниципального района;

управление опеки и попечительства администрации ЭМР;

управление социальной защиты населения Энгельсского района, управление социальной поддержки населения Энгельсского района и социозащитные учреждения: ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда», ГАУ СО «Энгельсский центр социальной помощи семье и детям «Семья»;

комитет по образованию и молодежной политике администрации ЭМР и образовательные организации;

отдел по делам молодежи комитета по образованию и молодежной политике администрации ЭМР и учреждения молодежной политики;

управление по физической культуре и спорту администрации ЭМР и спортивные учреждения;

ГКУ СО «Центр занятости населения г. Энгельса»;

межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области;

филиал по г. Энгельсу и Энгельсскому району федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области»;

Энгельсский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Саратовской области.

Координатором профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, признанными находящимися в социально опасном положении, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Энгельсского муниципального района.

Правовым основанием для начала (прекращения) индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, признанными находящимися в социально опасном положении (вышедшими из социально опасного положения), является постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Энгельсского муниципального района.

В органах и учреждениях системы профилактики ведется списочный и статистический учет семей, признанных находящимися в социально опасном положении, проводится индивидуально-профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями, признанными находящимися в социально опасном положении, в соответствии с их компетенцией и полномочиями.

2. Компетенции субъектов системы профилактики Энгельсского муниципального района

2.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

— организует работу по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и признает их таковыми на заседании комиссии;

— организует межведомственную индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

— рассматривает на своих заседаниях вопросы по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, заслушивает отчеты организаций и учреждений, уполномоченных проводить индивидуальную профилактическую работу по указанному вопросу;

— ежемесячно на заседании постоянно действующего штаба при КДН иЗП анализирует работу организаций и учреждений с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел, принимает решения по результатам анализа;

— организует изучение условий проживания в семьях с несовершеннолетними детьми при поступлении от органов и учреждений системы профилактики и граждан информации о семейном неблагополучии, в том числе в семьях: в которые вернулись лица, освобожденные из мест лишения свободы; в которых проживают лица, осужденные с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста; за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств; условно осужденные, проживающие совместно со своими несовершеннолетними детьми, за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств; ранее осужденные по статьям за преступления, связанные с половой неприкосновенностью несовершеннолетних;

— координирует обеспечение условий оказания психологической помощи несовершеннолетним, пострадавшим в результате преступных посягательств, при получении информации от следственного отдела по г. Энгельс СУ СК России по Саратовской области, информирует последний о принятых мерах;

— направляет постановления о признании семей, находящихся в социально опасном положении, вышедшими из такового положения, об утверждении межведомственной индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего (несовершеннолетних) и семьи в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

— организует мониторинг деятельности организаций и учреждений по работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

— оказывает организационную, методическую, информационную помощь организациям и учреждениям, общественным комиссиям по работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении

— сотрудники отдела комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Энгельсского муниципального района, на которых возложены полномочия по обеспечению деятельности комиссии с несовершеннолетними и семьями, осуществляют учет сведений о несовершеннолетних и семьях, признанных находящимися в социально опасном положении, о несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению со стороны родителей, иных законных представителей, состоящих на учете в органах внутренних дел, обвиняемых, подозреваемых, освобожденных, вернувшихся, осужденных несовершеннолетних.

2.2. Социозащитные учреждения, находящиеся на территории Энгельсского муниципального района, управление опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района в рамках своих полномочий:

— выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении;

— информируют КДНиЗП, при необходимости – другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

— организуют работу психологической службы и других специалистов учреждений по раннему выявлению признаков семейного неблагополучия и обеспечивают психологическое сопровождение семей, нуждающихся в данных услугах;

— оказывают социально – экономические, медико-социальные, психологические и другие виды услуг семьям, женщинам и детям, в том числе по социальному обслуживанию несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом их состояния здоровья;

— организуют круглосуточный прием и содержание в социально-реабилитационном центре нуждающихся в этом несовершеннолетних;

— изучают взаимоотношения в семьях с несовершеннолетними детьми, в которые вернулись лица, освобожденные из мест лишения свободы, ранее осужденные за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, преступления, связанные с половой неприкосновенностью несовершеннолетних, при поступлении информации из полиции, КДНиЗП и других органов и учреждений системы профилактики о наличии признаков неблагополучия в семьях;

— проводят мониторинг причин, обуславливающих социальную дезадаптацию несовершеннолетних и их семейного окружения;

— участвуют в организации досуга и занятости несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении;

— организуют круглогодичный отдых и оздоровление несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении;

— участвуют в работе по профилактике социального сиротства, безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних; организации социального сопровождения семей; содействуют устройству несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

— осуществляют работу по созданию банка данных выпускников образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья;

— обеспечивают повышение профессионального мастерства специалистов, задействованных в работе с родителями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении.

2.3. ГКУ СО «Управление по организации оказания медицинской помощи по Энгельсскому району», учреждения здравоохранения, расположенные на территории Энгельсского муниципального района:

— организуют деятельность социальных и других работников учреждений здравоохранения по выявлению признаков семейного неблагополучия и информируют КДНиЗП, при необходимости – другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних.

— обеспечивают деятельность учреждений здравоохранения по проведению реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении;

— организуют выхаживание, обследование и лечение детей в возрасте до трех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, а также содействуют управлению опеки и попечительства в устройстве таких детей;

— организуют круглосуточный прием и содержание в стационарных учреждениях здравоохранения заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до трех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, до устройства таких детей в социальные учреждения;

— организуют медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;

— организуют подготовку в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

— обеспечивают выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, токсические, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих в их компетенцию мер по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних, и связанных с этим нарушений в их поведении.

2.4. Комитет по образованию и молодежной политике, управление по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи комитета по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района, подведомственные им организации и учреждения в рамках своих полномочий:

— выявляют семьи с признаками социально опасного положения;

— организуют работу психологической службы и других специалистов образовательных организаций по раннему выявлению признаков семейного неблагополучия и обеспечивают психологическое и педагогическое сопровождение семей, нуждающихся в данных услугах, находящихся в социально опасном положении;

— в случаях возможного подтверждения информации о семейном неблагополучии, наличии фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних информируют КДНиЗП, при необходимости – другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

— участвуют в изучении взаимоотношений в семьях с несовершеннолетними детьми с признаками семейного неблагополучия, в том числе, в семьях, в которых несовершеннолетние совершили общественно-опасное деяние;

— осуществляют мониторинг и координацию деятельности подведомственных организаций и учреждений, ответственных лиц по работе семьями, находящимися в социально опасном положении, с рассмотрением итогов работы на коллегиях, совещаниях;

— информируют несовершеннолетних и общественность о контактных телефонах КДНиЗП, специалистов в сфере опеки и попечительства, о номерах «телефона доверия»;

— обеспечивают получение несовершеннолетними среднего (полного) общего образования;

— содействуют развитию учреждений дополнительного образования;

— организуют летний отдых, досуг и занятость несовершеннолетних в летний период;

— осуществляют меры по оптимизации сети образовательных организаций, а также других учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении;

— создают психолого–медико–педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого–медико–педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;

— организуют обучение и повышение квалификации специалистов подведомственных учреждений, в том числе по вопросам профилактической работы с несовершеннолетними и семьями.

2.5. Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области:

— координирует и контролирует деятельность структурных подразделений органов внутренних дел по выявлению и участию в организации реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

— организует обучение и повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел по проведению реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с ведомственной компетенцией;

— направляет в КДНиЗП информацию о семьях, в которые вернулись лица, освобожденные из мест лишения свободы, ранее осужденные за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, с половой неприкосновенностью несовершеннолетних, если в семьях проживают несовершеннолетние дети и имеются косвенные признаки семейного неблагополучия;

— ежеквартально проводит сверку и выявляют семьи с несовершеннолетними детьми, в которых проживают граждане, родители (законные представители несовершеннолетних), состоящие на профилактическом учете в ОВД как лица, допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, в случаях наличия признаков семейного неблагополучия информирует КДНиЗП и при необходимости социозащитные органы и учреждения, расположенные на территории Энгельсского муниципального района;

— ежемесячно направляет в отдел КДНиЗП сведения о лицах, привлеченных в предыдущем месяце к административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, которые проживают совместно со своими несовершеннолетними детьми;

— ежемесячно направляет в отдел КДНиЗП сведения о случаях тяжких травм и гибели несовершеннолетних в быту, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий, пожаров, утоплений.

2.6 Филиал по г. Энгельсу и Энгельсскому району федерального казенного учреждения «Уголовно-исполительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области»:

— направляет в КДНиЗП: ежеквартально – списки, ежемесячно – статистическую информацию (до 5 числа месяца, следующего за отчетным), осужденных к мерам, не связанным с лишением свободы, за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и имеющих несовершеннолетних детей;

— направляет в КДНиЗП: ежемесячно – статистическую информацию (до 5 числа месяца, следующего за отчетным) о количестве несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободыт Саратовской области о принятых мерах;, пострадавшим в результате преступных посягательств, при получении информации от следс;

— организует работу с семьями, имеющими несовершеннолетних, состоящими на учете в Уголовно-исполнительной инспекции, признанными находящимися в социально опасном положении;

— организует и проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, обвиняемыми, подозреваемыми, освобожденными, вернувшимися, осужденными, и их семьями, находящимися в социально опасном положении, в рамках своей компетенции;

— организует работу с несовершеннолетними, обвиняемыми, подозреваемыми, освобожденными, вернувшимися, осужденными, и их семьями, признанными находящимися в социально опасном положении, в соответствии с утвержденной межведомственной индивидуальной программой социальной реабилитации.

2.7 Следственный отдел по городу Энгельс СУ СК России по Саратовской области

— информируют (при выявлении) КДНиЗП о подтвержденных фактах сексуального насилия, иных видах преступлений в отношении несовершеннолетних, о суицидальных попытках несовершеннолетних; не менее 2-х раз в год проводят сверку с КДНиЗП имеющихся сведений по данным фактам;

— направляют в КДНиЗП информацию о несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств, для оказания им психологической помощи.

2.8 Энгельсский межрайонный отдел управления ФСКН России по Саратовской области

— ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет информацию в КДН иЗП о лицах, обвиняемых (подозреваемых), проживающих совместно со своими несовершеннолетними детьми, в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, выявленных в предыдущем месяце.

2.9 ГКУ СО «Центр занятости населения г. Энгельса»:

— организует содействие гражданам, в том числе из семей, находящихся в социально опасном положении, в поиске подходящей работы;

— организует профессиональную подготовку, переподготовку безработных граждан;

— осуществляет социальные выплаты в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению службы занятости;

— организует работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики; проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении;

— организует проведение специализированных ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для безработных граждан и граждан, ищущих работу.

2.10 Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Энгельсского муниципального района:

— организуют и участвуют в мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования;

— организуют изучение условий проживания несовершеннолетних, взаимоотношений в семьях с несовершеннолетними детьми, в том числе по запросу КДНиЗП;

— организуют реабилитационную работу с семьями, признанными находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории муниципального образования;

— направляют в КДНиЗП поступившие сведения о семьях, в которых присутствуют признаки социально опасного положения; в том числе в семьях, в которые вернулись лица, освобожденные из мест лишения свободы, при поступлении информации о наличии признаков семейного неблагополучия;

— участвуют в проведении индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

— обеспечивают размещение на информационных стендах в жилом секторе, а также на информационных витринах администраций сельских поселений номеров контактных телефонов общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов в сфере опеки и попечительства, детского «телефона доверия».

3. Организация работы с несовершеннолетними и семьями в Энгельсском муниципальном районе

3.1. Планирование профилактической работы

КДНиЗП организует и координирует работу по составлению и реализации ежегодного Сводного комплексного плана мероприятий по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Энгельсском муниципальном районе.

3.2 Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении

Выявление семей осуществляется следующим образом:

работниками медицинских учреждений — во время проведения патронажа новорожденных детей, посещения больных на дому, вызова скорой помощи, обращения больных в поликлинику или больницу, ФАП и т.д.;

работниками образовательных организаций — во время посещения учащихся на дому, в ходе проведения месячника по обеспечению всеобщего охвата детей и подростков до 18 лет обучением, приема в дошкольные, общеобразовательные учреждения, учреждения среднего профессионального образования, в течение образовательного процесса и т.д.;

сотрудниками МУ МВД России «Энгельсское» — во время рейдов, операций, оперативных действий, при доставлении граждан в отделы полиции, по информации структурных подразделений органов внутренних дел и т.д.;

сотрудниками управления опеки и попечительства, учреждений социальной защиты населения во время рейдов, посещения на дому, при личном обращении граждан, родителей или детей;

сотрудниками других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в ходе выполнения ими служебных обязанностей, во время проведения межведомственных рейдов в места массового отдыха, рынки, ярмарки и т.д., проведения иных профилактических мероприятий.

Сведения обо всех выявленных семьях, имеющих признаки нахождения в социально опасном положении, незамедлительно направляются в КДНиЗП:

— от сотрудников МУ МВД России «Энгельсское» – протоколы об административных правонарушениях, материалы об отказе в возбуждении уголовного дела, письменные сообщения о выявленном неблагополучии в семье;

— от сотрудников образовательных организаций, социальной защиты населения и общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав — акты первичного обследования жилищно-бытовых условий семьи или информации о сложившейся ситуации;

— от сотрудников учреждений здравоохранения, других учреждений системы профилактики, общественных организаций, граждан – письменные сообщения в произвольной форме.

Сведения обо всех выявленных случаях жестокого обращения, сексуального, физического, психического насилия в отношении несовершеннолетних незамедлительно направляются в КДНиЗП (по Форме учета сведений о несовершеннолетних, пострадавших в результате насилия согласно приложению 1 к настоящему Порядку).

Сведения обо всех выявленных случаях суицидов и суицидальных попыток несовершеннолетних незамедлительно направляются в КДНиЗП и органы внутренних дел (Информация о несовершеннолетнем, совершившем суицид, попытку суицида согласно приложению 2 к настоящему Порядку).

3.3 Организация индивидуальной профилактической работы

Первичное обследование условий жизни семей, с признаками нахождения в социально опасном положении, проводится специалистами ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда».

Срок проведения обследования — 14 календарных дней со дня получения информации. По результатам обследования составляется акт жилищно-бытовых условий с рекомендациями по определению статуса семьи, который предоставляется в КДНиЗП.

Полученная информация обсуждается на заседании межведомственного консилиума, работающего на базе ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в целях решения вопроса на заседании КДНиЗП о необходимости признания семьи, находящейся в социально опасном положении.

Еще по теме:

  • Покупка квартиры находящейся залоге Покупка квартиры под залогом Продажа квартиры в залоге не является широко распространенной операцией на рынке недвижимости, однако при определенных обстоятельствах такие сделки могут быть более выгодными, нежели стандартная операция купли-продажи. В данной статье мы рассмотрим […]
  • Аргументация спор Аргументация в споре. Спор из-за доказательства. Виды спора. Условия для начала спора. Доводы в споре Страницы работы Фрагмент текста работы этом последнем случае мы ведем речь о том, как обосновывает или опровергает данную мысль противник. Мы таким образом стремимся доказать не то, […]
  • Бланк заявления на страхование осаго без страхования жизни росгосстрах ОСАГО Росгосстрах без страхования жизни Страховая компания «Росгосстрах» является лидером среди аналогичных организаций, предлагающих полисы ОСАГО. Она имеет множество различных преимуществ. Самым важным является наличие всевозможных опций и дополнительных услуг, дающих возможность […]
  • Красиво оформить букву в Как красиво нарисовать букву А (карандашом поэтапно)? К сожалению сама не очень люблю и могу рисовать, больше любила черчение, с линейкой, циркулем, карандашом буквы получаются всегда строгие и прямые, без всякой красоты. Есть несколько вариантов красиво написать букву А, посмотрите и […]
  • Законы рк Об образовании Закон Республики Казахстан "Об образовании" от 27 июля 2007 года №319-III Статья 17. Образовательные программы технического и профессионального образования Сноска. Заголовок статьи 17 с изменениями, внесенными Законом РК от 13.11.2015 № 398-V (вводится в действие по истечении десяти […]
  • Иск об установлении порядка пользования жилым помещением Исковое заявление о порядке пользования жилым помещением Урегулировать вопросы совместного проживания можно подав в суд исковое заявление о порядке пользования жилым помещением. Поскольку речь идет об обращении в суд, значит, есть факт нарушения прав проживающих в одном жилом помещении […]
  • Коэффициенты к ставкам налога на недвижимость и земельного налога Особенности расчета коэффициента земельного налога для юридических и физических лиц Расчет суммы земельного налога для уплаты в бюджет осуществляется на основании кадастровой стоимости участка и налоговой ставки, применяемой в регионе. В определенных случаях размер налога корректируется […]
  • Уплата налогов в севастополе Крымчане пока не будут платить налог на имущество ФНС России в ответе на интернет-обращение уточнила, что жители Республики Крым и города федерального значения Севастополь освобождаются от уплаты налога на имущество физлиц в связи с отсутствием нормативно-правовой базы (письмо […]