Рынок экспертизы

Верховный суд напомнил, как проводить экспертизы

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Эти принципы должны работать всегда, в том числе и при решении вопроса о проведении почерковедческой экспертизы. Вправе ли суд отправить на экспертизу образцы подписей, предоставленные ответчиком, и проигнорировать подписи истца? Суды двух инстанций именно так и поступили, пока ошибку не исправил Верховный суд.

ПАО «Липецккомбанк» утверждает, что предоставил Олегу Ларину* два кредита – на 15 млн руб. и 20 млн руб. В подтверждение этого у банка имеются расходные кассовые ордера. Когда Ларин не вернул деньги, банк подал в суд заявление о расторжении кредитных договоров, взыскании задолженности и заложенного имущества.

Ларин настаивает, что указанные кредитные договоры, дополнительные соглашения к ним и расходные кассовые ордеры подложны, и кредитов на такие суммы он не брал. Поэтому в суде Ларин ходатайствовал о назначении почерковедческой экспертизы, и это ходатайство было удовлетворено.

Эксперт попросил направить ему сравнительный материал – не менее 10 свободных образцов подписей в различных по характеру документах, не относящихся к этому делу (в личной и служебной переписке, квитанциях на оплату услуг, записных книжках и т.д.). Когда в суде решался вопрос об их направлении, представитель Ларина предоставила служебные документы ответчика, а также подписанные от его имени договор оказания платных медицинских услуг и акт об их оказании. Представитель банка со своей стороны просила направить эксперту ранее заключенные Лариным кредитные договоры, которые имелись в ее распоряжении. Правобережный районный суд города Липецка приобщил для направления эксперту только те документы, которые предложил Ларин.

Эксперт пришел к выводу, что подписи действительно принадлежат не Ларину, а другому лицу. Ссылаясь на то, что экспертиза проведена по материалам сравнительного исследования, представленным ответчиком, и выражая сомнение в достоверности как самих материалов, так и основанных на них выводах, представитель банка просил повторную экспертизу, но получил отказ. Опираясь на заключение эксперта, Правобережный районный суд города Липецка решил, что кредитные договоры Ларин не заключал, поскольку они не были им подписаны. Это значит, что у Ларина нет кредитных обязательств перед банком. Поэтому суд первой инстанции отказал банку в удовлетворении иска. Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда с таким решением согласилась.

Банк подал кассационную жалобу в Верховный суд. Судебная коллегия по гражданским делам ВС решила, что суд первой инстанции необоснованно ограничил истца в представлении доказательств, тем самым существенно нарушив принцип состязательности и равноправия сторон. Это, по мнению ВС, повлияло на результат рассмотрения дела. Поэтому ВС отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию (№ 77-КГ 17-23).

«ВС в очередной раз исправил ошибки, которые, по общему правилу, должны были быть ликвидированы еще на уровне апелляции», – заявил юрист Практики разрешения споров ЮФ Eterna Law Дмитрий Глоов. «Основанием для отмены судебных актов послужило нарушение принципа состязательности стороны в части представления доказательств. ВС справедливо не стал оценивать обоснованность либо необоснованность соответствующих выводов эксперта и лишь указал на необходимость всесторонней оценки доказательств», – отметил руководитель Практики «Судебные споры и банкротство» ALTHAUS Group Андрей Бежан. «Позиция ВС напоминает о том, что заключение по результатам судебной экспертизы является одним из наиболее серьезных доказательств в арсенале как суда, так и участников судебного процесса. Однако это возлагает огромную ответственность на стадии ее назначения, где большое внимание необходимо уделить правильности отбора материала для исследования», – сообщила адвокат АБ «Андрей Городисский и партнеры» Ольга Зеленская. «Определение ВС следует всецело поддержать, поскольку решение суда первой инстанции было принято при очевидном нарушении процессуального закона. В частности, судом не был соблюден принцип состязательности сторон. Ключевой задачей суда является предоставление сторонам равных возможностей для доказывания. Суд не должен создавать такие условия, при которых одна из сторон окажется в заведомо слабом положении при обосновании своих доводов», – считает юрист «Линии Права» Дмитрий Королев. При этом Королев уверен, что принятое Определение может послужить дополнительным сигналом для нижестоящих судов более тщательно подходить к исследованию представляемых сторонами доказательств.

* – имя и фамилия изменены редакцией.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ АССОРТИМЕНТА И ЭКСПЕРТИЗЫ КАЧЕСТВА КОПЧЁНЫХ КОЛБАС

Конъюнктура рынка колбасных изделий в РФ

Колбасные изделия занимают четвёртую позицию в шкале продуктов, пользующихся постоянным спросом россиян, уступая молочным продуктам, овощам, фруктам и хлебобулочным изделиям.

Российский рынок колбасных изделий ? один из самых быстрооборачиваемых рынков в российской пищевой промышленности. В связи этим, всё больше как российских, так и западных компаний рассматривают его как перспективный. Чтобы оценить целесообразность вхождения в тот или иной сегмент рынка, этим компаниям необходимо чёткое понимание тенденций спроса и предложения, состояния конкурентной среды, макроэкономических тенденций, возможности государственного регулирования мясоперерабатывающей отрасли, включая производство колбасной продукции.

Российский рынок колбасных изделий за последние несколько лет претерпел заметные качественные изменения. Усиление конкуренции, обусловленное появлением новых участников рынка, побуждает производителей к повышению качества выпускаемых изделий, и уделять больше внимания вопросам продвижения собственной продукции. Речь идет, прежде всего, о создании вперёд идущих вертикально интегрированных комплексов, собственных торговых сетей. Наряду с известными крупнейшими мясоперерабатывающими предприятиями на рынке активизируются мелкие и частные производители.

В связи с некоторым повышением уровня доходов населения, наблюдается изменение потребительских предпочтений в сторону дорогостоящих мясных продуктов. За последние годы наметилась тенденция роста объёма производства отечественных колбасных изделий. В крупных городах происходит переориентация видов варёных колбасных изделий и сосисок к более дорогой продукции ? ветчинным изделиям, сырокопчёным колбасам, деликатесам. На рисунке 1.1. представлена динамика объёмов производства колбасных изделий за 1998-2006 гг.

Рисунок 1. 1. Динамика объёмов производства колбасных изделий за 1998-2006 гг. [6, c.10]

Анализ данных, приведённых на рис. 1.1. показывает, что после спада производства в период кризиса 1998-1999 г. внутренний рынок колбасных изделий развивается достаточно интенсивно. С 2000 г. ежегодно растёт объём производства (в 2006 г. в 2 раза к уровню 2000 г. и прирост 58% к уровню 2005 г.).

Рынок колбасных изделий можно рассматривать как часть более обширного рынка мясной гастрономии, куда входят также мясные деликатесы, ветчина, паштеты и ряд других наименований. Этот рынок характеризуется значительным ростом представленных торговых марок и разновидностей продукции к концу 2005 г. на российском рынке присутствовало 5 тыс. разновидностей продуктов мясной гастрономии, то к концу 2006 г. их число выросло до 5,5 тыс., т.е. на 10% [10]. Ещё более внушительным за последний год стало увеличение продуктов на одну торговую точку ? рост того ассортимента, который нужен потребителю. Так, количество разновидностей мясной гастрономии, представленных на выбор покупателей, увеличилось более чем на 25%.

По данным М.Б. Кузьмичёвой (ОАОЛ «ИТКОР») в структуре продаж продукции мясной гастрономии на конец 2006 г. в стоимостном выражении виды колбас, в том числе доля сырокопчёных колбас составляла 14%, а доля полукопчёных колбас ? 17% [10]. Структура потребления продуктов мясной гастрономии на протяжении последних двух лет остаётся достаточно устойчивым. В секторе колбасных изделий сократилась доля популярных наименований варёных колбас, и увеличился удельный вес более дорогих полукопчёных и сырокопчёных колбас.

На начало 2005 г. на долю четырёх основных регионов-производителей колбасных изделий ? Москвы, Московской области, С.-Петербурга и Краснодарского края приходилось 39% общероссийского производства. Доля Омской области в общем производстве колбасных изделий на эту же дату составляла 3,1% [9]. В Омской области ведущими предприятиями изготовителями колбасных изделий являются ОАО «Мясокомбинат Омский», ОАО «Калачинский мясокомбинат», ООО «Русском», ЗАО «Мясоперерабатывающий концерн «Компур» и ряд других предприятий.

Что касается перспектив развития рынка колбасных изделий, то следует отметить, что уровень достатка населения страны не позволяет покупать эти продукты в том объёме, в котором возникает желание. В связи с этим, рынок ещё недостаточно насыщен, есть потенциал роста.

Одно из главных требований потребителя к продукту ? стабильность качества. Много хороших брендов на первом этапе ИМЛИ высокое качество, которое удовлетворяло потребителей, затем их качество имело тенденцию к снижению. Таким образом, важный критерий увеличения объёма продаж изделий мясной гастрономии ? стабильность качества.

Эксперты мясного рынка считают, что крупные российский мясоперерабатывающие предприятия (Черкизовский, Микоянский, Таганский, Останкинскийц, Царицынский мясоперерабатывающие комбинаты) начинают терять свои позиции, а на их место занимают молодые и быстроразвивающиеся компании. Так, ещё два года назад никому не известная компания «Вегус» теперь занимает пятую позицию в рейтинге на московском рынке продуктов мясной гастрономии (5,9%). Претендентами на лидирующие позиции на рынке России становится ТД «Рублёвские колбасы» и компания «Мясной Дом Бородина» [9]. По мере развития рынка потребности и ожидания потребителей всё больше дифференцируются. Доля производителей это означает раздробление рыночных сегментов, и потребители к каждому из них имеют совершенно особые требования.

На конъюнктуру рынка колбасных изделий, как и всего рынка мясной гастрономии, существенное влияние оказывает соотношение объёмов импорта и собственного производства. Доля импорта колбасных изделий в соотношении отечественной и импортной продукции составила в 2005-2006 гг. соответственно 2,4% и 2,5% [9].

В 2006 г. в Россию изделия мясной гастрономии поставляло 30 государств. Основную долю в объёме импорта занимали сосиски и сардельки в вакуумной упаковке, варёные колбасы, поступающие из Польши, Финляндии и Германии (51%), доля импортных сырокопчёных колбас и салями из Германии, Испании, Финляндии и Франции составляла 24%, на долю печёночных паштетов в вакуумной полимерной упаковке, а также ливерных колбас поступающих из Бельгии, Нидерландов, Венгрии, Литвы, Германии, приходилось 25%.

Конъюнктура рынка колбасных изделий Омской области представляет достаточно устойчивую стабильную ситуацию. Область относится к регионам, полностью обеспечивающим себя колбасной продукцией. На рынке варёных и полукопчёных колбас лидерство принадлежит изделиям, изготовленным на местных предприятиях ОАО «Омский бекон», ОАО «Мясокомбинат Омский», ОАО «Калачинский мясокомбинат», ООО «Русском» (ТМ «Сибирские колбасы»), ОАО «Нововаршавский мясокомбинат». По сырокопчёным изделиям преобладает продукция иногородних предприятий. ОАО «Черкизовский МПЗ» (г. Москва), ОАО «Новосибирский МКК» (г. Новосибирск), мясокомбинатов гг. Тольятти, С.-Петербурга и ряда других городов.

Промышленная экспертиза. Передел рынка на миллиард долларов

Лента новостей

Все новости »

Источники в деловом сообществе рассказали Business FM о происходящем на рынке экспертной оценки промышленных объектов. Без экспертизы практически ни одно предприятие по закону не имеет права работать. Это важнейшая сфера в экономикe. Между тем, новые правила грозят уничтожить конкуренцию и привести к монополизму

Фото: Донат Сорокин/ТАСС

За два часа правильно ответить на 200 сложнейших технических вопросов из разных областей промышленности. По 36 секунд на каждый ответ. Это новые правила аттестации для российского промышленного эксперта. И если у него в голову не вшит компьютер, то пройти экзамен, как говорят на рынке, практически невозможно. Без него нельзя проводить экспертизу.

Между тем такие эксперты жизненно необходимы экономике. Они проводят оценки промышленных объектов, без чего эти заводы, шахты, трубопроводы и так далее работать не имеют права. Эксперты числятся в экспертных организациях. Сейчас их в России около 4000. Отвечает за эту сферу Ростехнадзор. Власти проводят глобальную чистку рынка. О подробностях Business FM рассказал руководитель департамента охраны труда и промышленной безопасности компании «Уралхим» Сергей Шиш.

Сергей Шиш руководитель департамента охраны труда и промышленной безопасности компании «Уралхим» «Заставили экспертов писать статьи, отвечать на большое количество вопросов на экзамене за короткий промежуток времени. В общем, условия были как в докторской диссертации. В связи с этим, малое количество экспертов прошло аттестацию. Очень много разговоров идет. Мы видим конкретный передел рынка. Мы видим, конкретно, монополизацию через вот это ограниченное количество организаций. Про некоторых эксперты говорят, что мы их и не слышали, и не видели. То есть, все денежные потоки за экспертизу, я так понимаю — они, наверное, контролируемые».

Промышленники признают, что рынок экспертной оценки чересчур либерализован. Последние годы получить разрешение на экспертизу было очень легко. Представим ситуацию: недобросовестный предприниматель с помощью недобросовестных экспертов получает разрешение для своего завода. Некачественное оборудование выходит из строя, гибнут люди, идут вредные выбросы и так далее. Что-то делать нужно было. Но тотальная зачистка уничтожает конкуренцию. Мнение гендиректора Загорского трубного завода Дениса Сафина.

Денис Сафин гендиректор Загорского трубного завода «Ростехнадзор, просеивая еще раз через более мелкое сито всех, кто участвует в этом рынке, с одной стороны, убирает некомпетентные компании. С другой стороны, уменьшая конкуренцию, дает возможность тем, кто останется, поднять, наверное, не только качество услуг, но и цены. Не хотелось бы, чтобы один монополист диктовал условия всему промышленному бизнес-сообществу».

Участники рынка говорят, что изменения они почувствовали, когда в Ростехнадзор пришла новая команда. В позапрошлом году ведомство возглавил Алексей Алешин, до этого много лет проработавший первым замом руководителя Ростеха Сергея Чемезова. Как Business FM анонимно рассказали в деловом сообществе, не так давно появилась некая экспертная компания, у которой нет проблем с аттестацией. А ее представители, якобы, обращаясь к коллегам, предлагают продать контрольный пакет. В обмен на помощь в прохождении аттестации. Не будем давать оценку такому процессу. Скажем лишь, что объем рынка промышленной экспертизы в России — миллиард долларов.

Подписались на риск

Что конкретно будут проверять? По словам статс-секретаря, заместителя руководителя федеральной службы Александра Рыбаса, имеется ли у организации лицензия, случались ли на опасных производственных объектах (ОПО), по которым она выдала положительные заключения, аварии и инциденты, нарушала ли она законы при проведении экспертизы, располагает ли заявленной материальной базой (оборудованием, приборами). Также под пристальное внимание надзорного органа попадут структуры, которые не подвергались проверкам более двух лет.

Проблема подделки заключений и подписей экспертов приобрела просто угрожающий размах. Только за второе полугодие 2017 года и первый квартал 2018-го в Уральское управление Ростехнадзора поступило 57 обращений, касающихся 250 с лишним заведомо ложных экспертиз промышленной безопасности. Против одной компании уже возбуждено уголовное дело. В масштабах России цифры еще более впечатляющие: из 370 тысяч заключений, регистрируемых за год, примерно 72 процента имеют признаки подложности, утверждают в Общероссийском профсоюзе экспертов в области промбезопасности.

— В основном подделывают подписи, печати. Либо документы составляют от имени человека, который никогда не работал в этой экспертной организации, — раскрывает подробности Вадим Ткаченко, руководитель Уральского управления Ростехнадзора. — Материалы мы отправляем в правоохранительные органы и прокуратуру. Они проводят расследование, в том числе сверяют почерки. Мы можем оценить только полноту и качество экспертизы, техническую составляющую.

Рост числа подделок связан не со снижением общего уровня экспертов, как можно было бы подумать, а, наоборот, с ужесточением требований к аттестации в 2015 году. Сегодня, чтобы пройти эту процедуру, специалисту необходимо ответить на 180 вопросов и решить практические задачи, на первую категорию — еще и пройти собеседование.

На территории Свердловской, Челябинской, Курганской областей числится 256 экспертных организаций по промбезопасности. В России в целом — 4180, при этом в них официально трудится всего 3632 человека. А ведь с июня прошлого года лицензия требует наличия минимум трех экспертов в штате, по каждому виду экспертизы: оценка технических устройств, обоснование безопасности и техперевооружение (раньше допускалось иметь двоих внештатных сотрудников). Выходит, около 70 процентов игроков рынка нарушают законодательство.

Когда новые требования к аттестации вступили в силу, цель у них была благая — проредить сферу экспертных услуг, переполненную до невозможности. И вроде бы она достигнута — количество экспертов уменьшилось в несколько раз. Настоящие профессионалы успешно подтвердили квалификацию, получили удостоверения. Но в то же время было отменено утверждение актов экспертизы в Ростехнадзоре — сегодня ведомство только вносит документы в реестр. Формально не доверять аттестованному специалисту повода нет, чем и пользуются не вполне добросовестные экспертные организации. Проверки только начались, а заявления о сдаче лицензий уже посыпались — на середину апреля по России их было 110. Не факт, что за каждым стоят мошенники, просто кто-то давно прекратил заниматься экспертной деятельностью, а порядок в документах не навел, тем не менее тенденция сокращения числа участников рынка налицо.

Интересно, что в фальшивых отчетах фигурируют самые разные предприятия, от мелких до масштабных объектов первого класса опасности. Является ли это результатом сговора с экспертами?

— Не думаю, что кто-то пытается ложным заключением прикрыть серьезные нарушения, хотя, конечно, не исключаю казус исполнителя. Просто некоторые воспринимают экспертизу как индульгенцию от Ростехнадзора, забывая, что заявление о внесении документа в реестр подписывает директор предприятия либо уполномоченное лицо — начальник управления промбезопасности, службы производственного контроля. Они владеют нормативной базой, способны оценить правильность технических расчетов и как заказчики услуг обязаны требовать их надлежащего качества, — считает Вадим Ткаченко.

По его мнению, недобросовестные экспертные компании привлекают прежде всего низкими ценами на свои услуги. У серьезных, ответственных структур имеются свои лаборатории неразрушающего контроля, сложный инструментарий, содержать все это затратно, поэтому демпинговать они не готовы. К сожалению, экономическая целесообразность порой побеждает инженерную необходимость в голове бизнесменов и между качеством и дешевизной экспертизы они выбирают второе.

— Мы в числе тех, кто предпочел заплатить 11 тысяч рублей и не проводить никаких проверок оборудования, — рассказал «РГ» на условиях анонимности представитель малой сервисной компании из Екатеринбурга. — Позвонили — пришли ребята, принесли готовые документы.

Между тем, если факт подделки будет доказан и экспертное заключение удалят из реестра, юрлицу за нарушение требований грозит административный штраф, на объектах высокого уровня опасности — вплоть до приостановки деятельности до 90 суток. Должностным лицам это может аукнуться дисквалификацией.

Профсообщество не меньше государства озабочено наведением порядка в отрасли. В частности, в Общероссийском профсоюзе экспертов в области промбезопасности создана рабочая группа по мониторингу правоприменительной практики. Одна из ее основных функций — выявление подлогов.

Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) тоже подключились к решению проблемы. По словам Бориса Красных, главы созданного в октябре 2017 года комитета ТПП РФ по промбезопасности, предлагается создать рейтинг экспертных организаций. Во внимание будут приниматься положительные отзывы заказчиков, количество штатных сотрудников и экспертных процедур за год, стаж на рынке, участие в экспертизах на ОПО I-II классов опасности, наличие сертифицированной системы качества услуг. В рейтинге планируется пять категорий, как у банкиров, от наивысшей — А+ до С — зоны риска. Для промышленников такие индексы станут ориентирами при выборе экспертной компании, а для последних — стимулом к совершенствованию.

Петр Каныгин, председатель Общероссийского профсоюза экспертов в области промышленной безопасности:

— После введения госаттестации экспертов было много нареканий от недобросовестного бизнеса, но результат оказался положительным. Теперь правительство поднялось на ступень выше — наводит порядок в организациях, где работают эксперты. Добросовестным нечего опасаться проверок, тем более что мы будем настаивать на общественном контроле этих мероприятий. Я могу предугадать следующий шаг — уже со стороны общественных объединений: обеспечение прозрачности «серого» на сегодня рынка. Нашему профсоюзу удалось скоординировать работу профильных комитетов РСПП и ТПП РФ, идет диалог между экспертными организациями и заказчиками экспертиз. Это дает гарантию, что возможное сокращение числа лицензий не приведет к коллапсу на рынке и резкому росту цен. Тем более к дефициту: по нашим оценкам, из четырех тысяч организаций реальную деятельность ведут не более 800.

Есть и другие, точечные, изменения, которые инициирует и реализует профсоюз совместно с Ростехнадзором: введение электронной цифровой подписи для эксперта и создание «Личного кабинета», что предотвратит подложное использование сведений. Возможно, потребуется ужесточение федеральных норм.

Ростехнадзор вместе с МЧС, ФСБ и прокуратурой провели тренировки на 21 опасном производственном объекте в преддверии чемпионата мира по футболу. Проверяли готовность предприятий Екатеринбурга к ликвидации выбросов, взрывов и пожаров на производствах, где используют агрессивные вещества (хлор, аммиак и т.п.), имеются локальные котельные и газопроводы. На первых учениях оценку «неудовлетворительно» получили четыре хозяйствующих субъекта, в том числе городской водоканал, на вторых — только один.- Не могу сказать, что нарушения критичные и объекты надо закрыть. К тому же в водоканале все замечания учли, проведут дополнительные тренировки персонала, — комментирует результаты руководитель Уральского управления Ростехнадзора Вадим Ткаченко. — На учениях проверяется не знание теории, а моделируется аварийная ситуация и оценивается, обучены ли люди, как быстро локализован пожар и т.п. На любом ОПО имеются планы ликвидации ЧП, но никуда не уйти от человеческого фактора: 80 процентов несчастных случаев на производстве — это казус исполнителя. Непродуманные, непрофессиональные действия в первые минуты могут повлечь серьезные последствия. Но я уверен, что к ЧМ все недочеты будут исправлены.В целом, по данным Ростехнадзора, на территории Свердловской, Челябинской и Курганской областей в последние три года прослеживается тенденция к снижению аварийности и производственного травматизма.- Профилактика и методологическая помощь дают о себе знать: бизнес нас слышит и понимает свою меру ответственности. Хронических «двоечников» или антагонистов, которые категорически отказываются выполнять требования, в регионе нет. Как правило, причиной несчастных случаев на производстве становится ненадлежащий контроль состояния оборудования, низкая квалификация персонала, несоблюдение работниками технических норм и правил, элементарная недисциплинированность, — подчеркивает Ткаченко.

Новое в законодательстве для экспертизы и проектирования

С начала 2018 года произошел ряд изменений в законодательстве, имеющих прямое или опосредованное отношение к рынку недвижимости. Некоторые из этих изменений комментирует Герман Фролов, юрист Адвокатского бюро «Рябенко и Партнеры»

1. Приказ Минстроя России от 27.03.2018 № 168/пр. «Об утверждении перечня вопросов для проведения проверки знаний в форме устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Этим приказом Минстрой России устанавливает требования к подготовке задания на проектирование объектов капитального строительства.

Теперь, если речь идет о бюджетном финансировании строительства и проектирования, проект задания на проектирование нужно согласовывать с руководителем главного распорядителя средств федерального, областного или муниципального бюджетов .

Кроме того, теперь перед утверждением задания на проектирование застройщиком (техническим заказчиком) необходим технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций.

Задание подготавливается в электронной форме (за исключением задания, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, подготавливаемого на бумажном носителе) и утверждается путем подписания застройщиком (техническим заказчиком) с использованием УКЭП.

2. Минстрой России обновил перечень вопросов для устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий

Новый перечень содержит 783 вопроса (ранее действовавший перечень включал 796 вопросов) и не предусматривает разделения вопросов по тематическим блокам.

В вопросах отражены последние изменения законодательства в области подготовки проектной документации и проведения экспертизы результатов инженерных изысканий.

В соответствии с пунктом 26 Положения об аттестации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 № 271, вопросы для устного экзамена и вопросы для тестирования формируются и утверждаются приказом Минстроя России не реже 1 раза в 3 года.

Приказ Минстроя России от 13.09.2016 N 634/пр., которым был утвержден ранее действовавший перечень, утратил силу.

3. Приказ Минэкономразвития № 10 от 09.01.2018 г. «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития от 7 декабря 2016 года № 793».

Этим приказом утверждены новые требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального, регионального, местного значения.

1. При подготовке и внесении изменений в документы территориального планирования;

2. При создании и ведении Федеральной государственной информационной системы территориального планирования, государственных информационных ресурсов, информационных систем, необходимых для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в области территориального планирования;

3. При организации информационного взаимодействия информационных систем с целью решения вопросов, связанных с развитием территорий на государственном и муниципальном уровне.

Новые Требования имеют более проработанную структуру, в частности, включены объекты инвестиционной деятельности и комплексного развития территории.

Стоит сказать, что данный приказ разрабатывался, прежде всего, для организаций, имеющих дело с разработкой проектной документации и планировочными работами. Он имеет значение для проектировщиков, кадастровых инженеров, застройщиков.

10-й приказ отменяет действие предыдущего (№ 793 от 07.12.2016 г.) Сравнивая новоизданный приказ и отмененный им приказ № 793 от 07.12.2016 г., необходимо отметить большой прогресс в части удобства понимания, более четкой структуры.

Еще по теме:

  • Налоги в лото забава Налоги съели выигрыш В их числе - пенсионер Виктор, который на прошлой неделе выиграл в лото «Забава» целых 10 гривен 20 копеек, при том, что цена лотерейного билета - 10 гривен. - Я раньше часто покупал лотереи. Бывало, что и выигрывал, немного, но значительно больше, чем тратил. Потом […]
  • Приказ 725 мо рф 2014 Финансово-экономическая деятельность Ежемесячная надбавка за выслугу лет Размер (порядок расчета) выплаты: от 2 до 5 лет - 10%; от 5 до 10 лет - 15%; от 10 до 15 лет - 20%; от 15 до 20 лет - 25%; от 20 до 25 лет - 30%; 25 лет и более - 40%; Нормативно-правовые акты: Федеральный […]
  • Льготная пенсия для спб ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 30 сентября 2014 В силу сложности и специфики профессиональной деятельности работники газовой и нефтяной отрасли имеют право на досрочное пенсионное […]
  • Владивосток в законе Путин подписал закон о расширении режима свободного порта Владивосток Президент России Владимир Путин подписал закон о расширении режима свободного порта Владивосток на Советскую Гавань, документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, сообщает РИА […]
  • Приказ фас россии от 20112006 293 Приказ Федеральной антимонопольной службы от 26 декабря 2011 г. N 897 "О внесении изменений в приложение к приказу ФАС России от 20 ноября 2006 года N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц" Приказ Федеральной антимонопольной службы от 26 декабря […]
  • Анекс возврат Анекс возврат 90% стоимости Заявки Если ТУРАГЕНТ отказался от Заявки, даты путешествия по которой попадают в период с 22 декабря текущего года по 14 января следующего за текущим годом 90% стоимости Заявки Любая страна, не упомянутая выше, для въезда в которую не требуется предварительное […]
  • Фоп 2 группа налоги Единый налог - 2 группа Смотрите Часто задаваемые вoпросы о 2 группе 1) годовой лимит дохода - дo 1500000 гривен. 2) ставка - дo 20% минимальной зарплаты (тo есть в 2018 году - до 744,60 грн., в 2017 году - до 640,00 грн.). Единый налог, 2 группа единщиков - только физические лица. […]
  • 124 закон московской области Закон Московской области от 10 октября 2014 г. N 124/2014-ОЗ "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 сентября 2014 г. N 15/99-П) (с изменениями и […]