Игорный бизнес штраф

Содержание страницы:

За подпольные казино в букмекерских конторах — 6 лет тюрьмы

Игра в рулетку под видом спортивных ставок станет уголовно наказуемой

Фото: Елена Пальм/Интерпресс/ТАСС

Правительство предлагает увеличить штрафы для организаторов нелегальных азартных игр. Если же казино замаскировано под букмекерскую контору, то хозяин этого заведения может сесть в тюрьму на шесть лет. Такие же наказания предусмотрены для арендаторов помещений, где действует игровой клуб. Соответствующий законопроект Госдума 11 июля приняла в первом чтении.

Минимальный штраф составит 300 тысяч рублей

Объём ставок во время ЧМ-2018 составит 300 млрд рублей

По словам зампреда Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Рафаэля Марданшина, правительственными поправками в Уголовный кодекс, принятыми 11 июля во втором чтении, устанавливается нижний порог штрафа за нелегальный игорный бизнес вне игорных зон. Минимальный штраф составит 300 тысяч, а максимальный — полтора миллиона рублей. Владельцев казино и игровых автоматов, маскирующихся под букмекерские конторы, которые сейчас несут административное наказание, посадят на четыре года, а если они действовали в составе организованной группы — на шесть лет. Соответствующий состав преступлений появится в статье 171.2 УК.

Одними карательными мерами не обойтись, нужно развивать игорный бизнес в четырёх игорных зонах, которые пока развиваются недостаточно активно. Фото: ИТАР-ТАСС/ Сергей Расулов

Также предлагается ввести аналогичные наказания для граждан, которые предоставляют помещения для организации незаконного игорного бизнеса. Чаще всего владельцы таких помещений ссылаются на то, что не знали, чем занимаются арендаторы. В марте 2015 года подпольное казино обнаружили в квартире жены модельера Валентина Юдашкина. В одном из интервью она рассказала, что не подозревала об этом бизнесе, так как сдавала квартиру через риелторское агентство. Согласно поправкам, таким арендодателям будет грозить уголовный срок.

Кроме того, предлагается внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях. В частности, увеличить санкции за организацию зала с игровыми автоматами и несвоевременные выплаты от лотереи.

Дело не только в санкциях

На пленарном заседании Госдумы представители всех фракций поддержали ужесточение наказаний за организацию подпольных казино. «Прибыль игорного бизнеса такова, что существующие штрафы бессмысленны. Им легче заплатить штраф, чем соблюдать закон, — сказал «Парламентской газете» первый замруководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов. Он уверен, что введение уголовной ответственности может остановить желающих заработать на нелегальной игре. «Но одними карательными мерами не обойтись, нужно развивать игорный бизнес в четырёх игорных зонах, которые пока развиваются недостаточно активно», — отметил парламентарий.

Генпрокуратура придумала наказания за игорный бизнес

Генпрокуратура разработала ряд предложений по изменению законодательства, касающегося незаконного игорного бизнеса. В частности, ведомство предлагает ввести за данное правонарушение уголовную ответственность. Причем наказывать организаторов незаконного игорного бизнеса не только рублем, но и реальным лишением свободы на срок до шести лет.

Напомним, с 1 июля 2009 года введен запрет на деятельность казино и игровых клубов в России вне специализированных зон: на территориях Алтайского, Приморского, Краснодарского краев и Калининградской области. Хозяева игорного бизнеса мгновенно сориентировались и успешно освоились в новом юридическом пространстве, в частности, переделав игорные залы в так называемые лотерейные клубы, сильно напоминающие прежние заведении

Манипуляции, позволяющие обходить закон «О лотереях», отметили в своих обращениях к президенту мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Они же обратили внимание главы государства на проблемы сектора, а также недостаточную уголовную и административную ответственность.

Президент отреагировал молниеносно — 5 марта Дмитрий Медведев поручил правительству, Генпрокуратуре и Минфину в течение двух недель разработать и внести предложения по совершенствованию законодательства, направленного на борьбу с незаконным игорным бизнесом.

Генпрокуратура справилась в срок.

Преступление, подрывающее основы нравственности

Согласно опубликованному на сайте ведомства проекту закона, статья 241 (прим) УК «Незаконные организация игорного заведения или проведение азартных игр» должна появиться в главе 25 Кодекса «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» сразу же после статьи 241 УК «организация занятия проституцией».

Пояснительная записка к проекту закона гласит, что незаконные действия в этой сфере должны рассматриваться не как экономическое преступление, а как создающие серьезную угрозу «основам общественной нравственности, деморализующие психическое состояние людей, регулярно участвующих в незаконно проводимых азартных играх».

До настоящего времени за организацию подпольного игорного бизнеса судили по статье «незаконное предпринимательство» (статья 171 УК РФ — от штрафа до 5 лет лишения свободы). Либо же нарушители держали ответ за административное правонарушение по статье 14.1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без лицензии. Данная статья предусматривает штраф от 2 до 50 тысяч рублей и приостановление деятельности предприятия.

«Отдельная» уголовная статья довольно подробно описывает, что ждет нарушителей закона.

Так по части 1-й статьи 241 (прим) УК за организацию или содержание игорного заведения в нарушение порядка и предоставление помещений для незаконного проведения азартных игр предлагается наказывать штрафом до 300 тысяч рублей или в размере зарплаты за два года. В качестве альтернативы также предлагаются обязательные работами на срок от 180 до 240 часов, ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения или с получением дохода в крупном размере (часть 2-я статьи 2411 УК ). Генпрокуратура хочет наказывать штрафом в размере до 500 тысяч рублей, либо ограничением свободы на 3-5 лет. Другие варианты — лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 тысяч.

За эти же преступления, совершенные организованной группой или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере (3-я статья вышеназванной статьи) предполагается ввести штраф в размере от 500 тысяч до 1 млн рублей или ограничение свободы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок от 3-х до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.

«Крупным размером в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает двести пятьдесят тысяч рублей, особо крупным — один миллион рублей», — отмечает Генпрокуратура.

С нарушителей работы игорных заведений взыщут

Ведомство также посчитало нужным дополнить статью 6.17. КОАПФ — «Нарушение требований к деятельности игорных заведений».

За это правонарушение предполагается такие штрафы. Должностные лица раскошелятся на суммы от 5 до 20 тысяч рублей, юридические лица — на 100–500 тысяч рублей с конфискацией специального игрового оборудования или без таковой.

Организацию азартных игр с использованием Интернета, других информационно-телекоммуникационных сетей либо средств связи также предлагается наказывать рублем. Для простых граждан это 2–2,5 тысячи рублей. Для должностных лиц — 4–20 тысяч. Организациям придется еще хуже — для них прокуратура предусмотрела штраф в размере от 200 до 500 тысяч рублей.

Как сообщили BFM.ru в Генпрокуратуре, проект закона о внесении изменений в УК, УПК и КОАПФ направлен на рассмотрение президенту. После того, как Дмитрий Медеведев его изучит, у него есть право обратиться с законодательной инициативой в Госдуму.

Адвокаты о тюрьме и наказании рублем

Представители юридической общественности в целом одобрили разработанный документ. «Такие изменения должны были разработать рано или поздно, и это правильно», — сказал BFM.ru Александр Добровинский, адвокат бизнесмена Ивана Назарова, которого наряду с высокопоставленными сотрудниками прокуратуры ФСБ считает организатором незаконного игорного бизнеса в Подмосковье.

Правда, защитник считает, что по преступивших закон не следует сажать в тюрьму. «Организаторов незаконного игорного бизнеса надо бить рублем, а не отсидкой, — уверен Добровинский. — Ничего хорошего от того, что человека посадят, не будет, а вот если заставить его заплатить большое количество денег, это значительно интереснее».

С ним во многом согласен другой известный адвокат. «Наша страна сейчас идет по пути либерализации уголовного законодательства, поэтому одна из форм экономической преступности — организация азартных игр — не может и не должна караться лишением свободы», — уверен Игорь Трунов. Он считает, что возможность лишения свободы — это «отголоски замашек коммунистического прошлого прокуроров».

По его мнению, санкции против организаторов незаконного бизнеса должны быть только в рамках административного законодательства. Но штрафы, особенно для юрлиц, должны быть значительно выше, ведь игорный бизнес — это сверхрентабельное предприятие. «В противном случае, незначительные суммы штрафов превратят законодательство в нерабочий инструмент», — говорит Трунов.

В свою очередь, президент Адвокатской палаты Москвы Генри Резник не разделяет мнения о том, что организаторов подпольных игр не должны сажать в тюрьму. «Во всем мире незаконный игорный бизнес считается преступным промыслом. Он стоит в одном ряду с такими преступлениями, как торговля оружием, проституция и продажа наркотиков», — подчеркнул юрист. По его мнению, у судей «должна быть возможность варьировать наказание».

Между тем, адвокат высказался за полную отмену статьи о незаконном предпринимательстве, которая, на его взгляд, является «источником кормления полиции и пинкертонов».

Ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр

Индустрия развлечений развивается, пожалуй, с не меньшей скоростью, нежели научно-технический прогресс. Сейчас они все чаще пересекаются. Об этом свидетельствует огромное число предложений от онлайн-казино и прочих сайтов, предлагающих играть на деньги.

Однако законодатель не остается в стороне. В связи с чем, требования к проведению азартных игр значительно ужесточены, а их организация вне установленных государством игорных зон и вовсе запрещена. Итак, давайте разберемся, что является азартной игрой по законам РФ и УК РФ.

Основные понятия

Под азартными играми принято понимать такое соглашение о выигрыше между организатором и участниками, которое основано на риске. Участников может быть несколько. Играют они между собой или против организатора. Правила игры устанавливает организатор.

Правила организации азартных игр четко регламентированы законом. В 2015 году КоАП и УК было внесено несколько поправок, относительно данного вопроса. В результате меры, применяемые к лицам, нарушившим запрет на проведение азартных игр вне специально отведенных зон, были ужесточены.

Административная ответственность

В КоАП азартным играм посвящена статья 14.1.1. Ранее в ней приводились наказания в отношении частных лиц, доход которых от незаконного проведения азартных игр составлял сумму меньше 1 500 000 рублей. Теперь за такое деяние граждане несут ответственность по УК, а административные меры применяются лишь к юридическим лицам.

Согласно первой части статьи 14.1.1, юридическим лицам, незаконно организовавшим игорный бизнес вне предусмотренных зон, грозит штраф от 700 000 рублей до 1 000 000 рублей. При этом оборудование будет конфисковано. Такое же наказание грозит и тем, кто проводит азартные игры при помощи телекоммуникаций и сети «Интернет».

Еще одним новшеством стало введение административной ответственности за проведение азартных игр букмекерами без специальной лицензии. Штраф за такое нарушение составляет:

  • для граждан – 2 000 – 4 000 + конфискация оборудования;
  • для должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей + конфискация;
  • для юрлиц – 500 000 – 1 000 000 рублей + конфискация.

Если игры проводятся внутри зоны или в букмекерских конторах, имеющих лицензии, но в обход установленных правил, юрлицу придется заплатить штраф (300 000 – 500 000 рублей).

Если нарушение было грубым, штраф составит 500 000 – 1 000 000 рублей. Кроме того, возможна приостановка работы букмекерской конторы на 90 суток.

Уголовная ответственность

Диспозиция первой части 171.2 статьи УК совпадает с диспозицией статьи 14.1.1 КоАП. Однако речь здесь идет о физических лицах. Существующий ранее порог дохода в 1 500 000 рублей, после которого деяния считалось уголовным преступлением, перенесен теперь в квалифицированный состав (2 часть) статьи. Иными словами, если доход от незаконного игорного бизнеса составляет более 1,5 млн. рублей, говорят о крупном размере, а если более 6 млн. – об особо крупном.

В первой части рассматриваемой статьи предусмотрены такие меры:

  • штраф (до полумиллиона) или взимание дохода с осужденного (максимум за 3 года);
  • обязательные работы (180 – 240 часов);
  • ограничение свободы (до 4 лет);
  • лишение свободы (на 2 года максимум).

Если преступление содеяно сговорившимися предварительно гражданами, либо размер дохода крупный, вменяют наказания из второй части 171.2 статьи:

  • штраф (до 1 млн. рублей) или изъятие дохода (максимум за 5 лет);
  • лишение свободы (до 4 лет), дополняемое, порой, штрафом (до полумиллиона рублей).

Под третью часть статьи 171.2 подпадают организованные группы, лица, получающие от незаконного проведения азартных игр особо крупного размера доход, а также должностные лица, воспользовавшиеся в корыстных целях своим положением. Максимальный размер штрафа для них составляет 1,5 млн. рублей, а тюремный срок – до 6 лет.

Итак, теперь вы знаете, как квалифицируется организация и проведение азартных игр в общественных местах по статьям законодательства, поговорим о подпольных онлайн-казино.

Более подробно об ужесточении ответственности за организацию азартных игр расскажет видеосюжет ниже:

Разрешены ли онлайн-казино?

Отношение к азартным играм в мире различается: в одних государствах их организация разрешена при условии получения лицензии, в других – лицензия не нужна вовсе, а в третьих (и в эту группу входит РФ) – на организацию игровых залов вне специальных зон налагается запрет.

То же касается и азартных игр, проводимых в интернет-пространстве. Создатели онлайн-казино на территории России будут призваны к ответственности по статье 171.2 УК. Однако если организатором является иностранная компания из страны, где данная деятельность разрешена, единственной возможной санкцией становится запрет доступа к сайту онлайн-казино. Ответственность же перекладывается на интернет-провайдера.

Далее мы рассмотрим основы расследования деятельности по организации азартных игр.

Расследование дел о незаконной организации и проведении азартных игр

В ходе расследования дел о незаконном осуществлении игорного бизнеса, следственной группой должны быть установлены следующие моменты:

  • наличие сведений о проведении азартных игр;
  • использование специального оборудования, необходимого для проведения игр;
  • использование интернета или других информационных коммуникаций с целью организации онлайн-казино;
  • отсутствие у организаторов азартных игр лицензии на их проведение в игорной зоне.

Итак, как все происходит?

  1. В первую очередь оперативники стараются выяснить способ совершение противоправного деяния и методы, прибегая к которым злоумышленники пытались сокрыть следы. Далее устанавливаются мотивы и цели преступной деятельности, размер дохода от нее, а также личности преступников.
  2. Операция по разоблачению организаторов подпольных казино начинается с наблюдения. Сотрудники наблюдают за заведениями, которые вызывают подозрение, и собирают факты.
  3. Далее производятся попытки выявления лиц, организовавших проведение азартных лиц.
  4. Собрав достаточно сведений, сотрудники совершают мнимую сделку, дабы проверить механизм работы организации.
  5. На последнем этапе осуществляется проверка документации и исследование используемого для проведения игр оборудования.
  6. После выявления преступной деятельности производится опрос свидетелей, потерпевших и обвиняемых, проводятся экспертизы, следственные эксперименты и очные ставки.

Далее мы рассмотрим некоторые судебные решения РФ по приговору «незаконная организация и проведение азартных игр».

Судебная практика

Приведем пример применения 2 части 171.2 статьи УК в ее старой редакции.

Пример 1. Пресненский районный суд рассмотрел такое дело. Мужчина и женщина обвинялись в организации азартных игр, вне специально отведенных игорных зон, с получением особо крупного дохода.

Было установлено, что обвиняемые являлись операторами автоматов игорного зала. В их обязанности входило размещение гостей, выдача им игровых кредитов в обмен на полученные денежные средства, а также вручение денег в случае выигрыша. Подсудимые своей вины не признали, указав, что лишь выполняли свои обязанности по трудовому договору, а к организации работы игорного зала отношения не имеют.

Тем не менее, рассмотрев показания приглашенных свидетелей, данные экспертиз, протоколы, найденные в помещении документы, суд пришел к заключению о виновности подсудимых. Ввиду того, что оба обвиняемых лица характеризовались по месту жительства положительно, были официально трудоустроены и имели малолетних детей, два года тюрьмы были заменены условным наказанием.

Пример 2. До внесения поправок, под первую часть статьи 171.2 попадали деяния, принесшие организатору доход свыше 1,5 млн. рублей, но меньше 6 млн. Рассмотрим соответствующий пример.

Суд г. Набережные Челны призвал к ответственности гражданина Захарова, который арендовал нежилое помещение, введя в заблуждение арендодателя,чтобы организовать в нем игорного зала. Обвиняемый осознавал незаконность своих действий, поскольку помещение находится вне игорной зоны.

Далее Захаров заказал игорное оборудование, нанял персонал и стал проводить азартные игры. Доход от подпольного казино за год составил порядка 3 млн. рублей. Свою вину Захаров признал, потому дело рассматривали в особом порядке. Подсудимому назначили штраф (300 000 рублей).

Существует много видов незаконной предпринимательской деятельности, важно понимать, что это касается каждого из нас!

Следующее видео расскажет о еще одном случае из судебной практики по вопросу организации азартных игр:

О случае из практики по нелегальным игровым клубам расскажет и следующее видео:

Статья 171.2 УК РФ: незаконные организация и проведение азартных игр

Азартные игры, казино и игровые автоматы в Российской Федерации не запрещены законом. Наказание возлагается лишь за незаконную организацию и проведение азартных игр. Любой гражданин имеет возможность организовывать игорный бизнес — надо лишь получить специальное разрешение. В противном случае будет сформировано дело уголовного характера, о ходе и последствиях которого будет рассказано в этой статье.

Азартные игры: что это такое?

В России действует Закон № 244-ФЗ «О регулировании государством деятельности в области организации игр азартного характера». В соответствии с данным нормативным актом, под играми азартного характера понимаются заключаемые между участниками и организаторами соглашения, основанные на риске. Количество участников всегда ограничено. Играть они могут против организатора или между собой. Правила всегда устанавливаются организатором.

Стоит отличать понятия игр азартного характера и лотереи. В первом случае действуют нормы уголовного права, во втором — административного. Нередко мошенники маскируют казино под лотерею, что является наказуемым по УК РФ деянием.

Организатор игры может являться физическим или юридическим лицом. Именно он несет ответственность за незаконную организацию и проведение игр азартного характера. Наказание возлагается согласно положениям УК РФ, если речь идет о физическом лице, и в соответствии с нормами КоАП – если в деле замешаны юридические лица.

Уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр

Обзавестись игорным бизнесом сегодня не так уж и просто. Придется пройти ряд сложных бюрократических процедур, запросить множество документов, найти подходящее место и т.д. Естественно, отдельные граждане не желают утруждать себя подобными работами, а потому организуют свой бизнес нелегально. Это, в свою очередь, является преступлением, за которое должны возлагаться санкции.

Речь в УК РФ идет о простых гражданах, то есть о лицах физических. Согласно статье 171.2 российского Уголовного кодекса, гражданин наказывается штрафом в размере до полумиллиона рублей, либо тюремным сроком до пяти лет. Существует также ряд отягчающих обстоятельств, среди которых:

  • совершение преступления лицом с использованием своего должностного положения (например, полицейский «крышует» организаторов казино);
  • совершение преступления в группе;
  • извлечение особо крупного дохода.

Преступление с наличием отягчающих обстоятельств повлечет за собой штраф до миллиона рублей, тюремный срок до шести лет, либо лишение возможности занимать профессиональную должность сроком до пяти лет.

Таким образом, за незаконную организацию и проведение азартных игр устанавливаются довольно серьезные санкции. Далее будет рассказано о том, как следует организовывать игорный бизнес в соответствии с законом.

Проблемы уголовно регулирования в области незаконной организации и проведения азартных игр

В комментариях к ст. 171.2 российского Уголовного кодекса говорится о возможных трудностях и проблемах, которые могут возникнуть при организации государственного регулирования азартных игр. Успешная работа в рассматриваемой области возможна лишь в случае грамотного выделения особых признаков игорного бизнеса. К таким относятся:

  • платность и наличие риска;
  • наличие соглашения между участниками и организатором;
  • наличие правил проведения игры, условий получения выигрыша и прочих особенностей.

У такого преступного деяния, как незаконное формирование и проведение азартных игр, есть целая система объектов. На первой ступени расположен родовой объект. Под ним понимается установленный законом порядок реализации государственной экономики. Далее следует видовой объект — порядок реализации экономической деятельности. Наконец, существует непосредственный объект. Здесь речь идет о процессе осуществления предпринимательства, имеющего законный или незаконный характер.

Таким образом, объект рассматриваемого преступления имеет весьма необычную специфику. В то время как большинство преступлений, закрепленных в УК РФ, имеют родовым объектом общественную нравственность и здоровье, в случае с рассматриваемым деянием речь идет об экономическом факторе.

Государственное регулирование игорного бизнеса

Прокуратура Российской Федерации внимательно следит за тем, чтобы азартные игры в стране были организованы в соответствии с законом. Существует особый порядок построения и реализации бизнеса с игровыми автоматами и казино. Для начала необходимо запросить и приобрести специальную лицензию. После этого работать придется в соответствии с законодательством под постоянным надзором государства. Сами же власти должны регулировать игорный бизнес следующим образом:

  • устанавливать порядок осуществления деятельности по формированию игорного предпринимательства и его реализации;
  • выделять территории и зоны, разрешенные для игр азартного характера;
  • выдавать соответствующие лицензии и разрешения;
  • осуществлять постоянный государственный контроль за организацией азартных игр.

Компетентными органами в данном случае будут специальные правительственные ведомства и министерства, уполномоченные в сфере организации и проведения азартных игр.

Разрешенные для игровой зоны

В Российской Федерации существует пять игорных зон — специальных территорий, где допускается законная организация и проведение азартных игр. В границах каждой такой зоны допускается возведение не более одного игорного заведения. На данный момент в список игорных зон входят следующие регионы:

  • Алтайский, Краснодарский и Приморский края;
  • Калининградская область;
  • Республика Крым.

Формирование и ликвидация игорных зон относится к ведению российского Правительства. В его же компетенции находится формирование границ, знаков, наименований и прочих параметров игорных заведений. При этом исполнительный орган власти РФ не может принять решение об удалении игорной зоны в течение десяти лет с момента ее создания.

Особенности незаконного игорного бизнеса

Следует обратить внимание на деятельность правоохранительных органов, которые занимаются расследованиями в представленной сфере. Вот каким моментам должен уделять внимание следователь или дознаватель, имея своей целью обнаружение незаконного проведения азартных игр:

  • использование автоматов для игры, или же прочего специального оборудования, которое можно использовать для проведения игр азартного характера;
  • наличие особой информации о казино или игровых машинах;
  • использование интернета для организации казино в режиме онлайн;
  • отсутствие у организаторов специальной лицензии или наличие просроченной лицензии.

Таким образом, принципы и условия организации нелегального игорного бизнеса всегда одинаково простые. Преступники не имеют соответствующей документации, работают подпольно и обладают ограниченным кругом посетителей.

Порядок расследования дел

О порядке расследовения преступлений в сфере незаконной организации и проведении азартных игр статья 171.2 российского Уголовного кодекса не предоставляет никаких сведений. Именно поэтому нужно обратить внимание на профессиональную деятельность органов правоохранительной системы. Работают они всегда по строгому плану, первым пунктом которого является выяснение способа совершения преступного деяния. С ним неразрывно связаны и методы. Мотивы и цели у преступников в рассматриваемой области всегда финансовые. Необходимо также раскрыть личности преступников.

С чего начинается операция по поимке организаторов незаконной организации и проведения азартных игр? Доклад о деле, полученный сотрудниками правоохранительных органов от начальства, включает в себя задачу по наблюдению за вызывающими подозрение объектами. Далее необходимо постараться установить личности. Как только будет собрано достаточное количество сведений, сотрудники сами обратятся за услугами казино. Называется это мнимой сделкой, необходимой для проверки механизма рабочей организации. На последнем этапе опрашиваются свидетели и обвиняемые, изымается техника, проверяется документация, проводятся экспертизы и эксперименты.

Онлайн-казино

В странах мира отношение к интернет-казино различное. Где-то для их организации нужна лицензия, а где-то подобные ресурсы можно создать без какой-либо документации. Разрешены ли онлайн-казино в Российской Федерации?

Согласно статье 171.2 Уголовного кодекса РФ, а также ФЗ № 244 от 2006 года, в стране устанавливается полный запрет на организацию игорного бизнеса вне специализированных залов и территорий. Создатели игровых залов в интернет-пространстве будут привлечены к ответственности по статье 171.2 УК РФ. Если же организатор казино находится не в России, то санкция будет возложена на соответствующего интернет-провайдера.

Судебная практика

Для лучшего понимания рассматриваемого преступления стоит рассказать об одном реальном примере. Правоохранители раскрыли дело об организации азартных игр мужчиной и женщиной. Помещение со множеством игровых автоматов находилось вне специализированной зоны, вследствие чего не было зарегистрировано в государственном реестре. Более того, игорное помещение позволяло получать с нелегального бизнеса особо крупные доходы.

Как оказалось, мужчина и женщина были операторами игровых столов. В виду того, что оба обвиняемых характеризовались положительно и имели детей, два года тюремного наказания были заменены на условные сроки.

Административное наказание

В КоАП также присутствует норма об играх азартного характера. В статье 14.1.1 кодекса рассказывается о юридических лицах, незаконно организующих игорный бизнес. Штраф в данном случае устанавливается до 1 млн. рублей. Такое же наказание грозит и для организаторов казино через коммуникационную сеть «Интернет».

Помимо казино, речь в КоАП идет о букмекерах. За организацию букмекерской деятельности без специальной лицензии виновникам грозит штраф до 4 тыс. рублей. Если же речь идет о юридических лицах, то сумма штрафа будет несколько больше — до 1 млн. рублей.

Об ответственности за незаконный игорный бизнес

Федеральным законом Российской Федерации № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями, далее Закон) предусмотрены организация и проведение азартных игр на территории Российской Федерации исключительно в 4 игорных зонах, образованных в Алтайском, Приморском и Краснодарском краях, а также Калининградской области.
Статьей 16 Закона установлен порядок, согласно которому действующие на территории России игорные заведения вправе продолжать свою деятельность без получения специального разрешения и вне территории игорной зоны лишь до 30 июня 2009 года. Однако факты незаконной организации и проведения азартных игр и по настоящее время выявляются на территории Владимирской области.
Для решения рассматриваемой проблемы был принят Федеральный закон от 22.12.2014 N 430-ФЗ, который ужесточил меры ответственности за незаконный игорный бизнес. В частности, данным Законом уточняется редакция ч. 1 ст. 171.2 УК РФ, в соответствии с которой ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без соответствующего разрешения будет наступать независимо от суммы извлеченного дохода (ранее 1,5 млн. руб.).
Если же указанные деяния сопряжены с извлечением дохода в крупном размере или совершены группой лиц по предварительному сговору, то ответственность за них предусматривается частью второй этой статьи с максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. Максимальное наказание за те же деяния, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере либо совершенные организованной группой или должностным лицом, увеличивается с 5 до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 млн. руб.
В целях исключения конкуренции норм уголовного закона и КоАП РФ была изменена редакция ст. 14.11 КоАП РФ. Теперь административное наказание в виде штрафа в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, может быть назначено только юридическим лицам (ранее к административной ответственности могли быть также привлечены граждане и должностные лица). В то же время уголовным законодательством предусмотрено, что за совершение преступлений ответственность несут только физические лица. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение физического лица к уголовной ответственности не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Кроме того, вышеуказанной статьей КоАП РФ также предусмотрена ответственность:
— за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования);
— осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией (влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей);
— осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией (влечет наложение
административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток).
Указанные изменения вступили в законную силу с 3 января 2015 года.

Управление по надзору
за следствием, дознанием и ОРД
прокуратуры области

Прокурор
Владимирской области

Обращение прокурора к жителям Владимирской области

Уважаемые посетители сайта!
Рад приветствовать Вас на сайте прокуратуры Владимирской области.
Вот уже почти три столетия прокуратура стоит на страже закона, являясь надежным защитником интересов граждан и государства.
Решение поставленных перед нами задач невозможно без участия общественности.
Официальное представительство прокуратуры Владимирской области в сети Интернет дает возможность оперативного получения информации о нашей работе, а также позволяет Вам обращаться со своими заявлениями о нарушениях закона.
Уверен, что наше эффективное взаимодействие послужит укреплению правопорядка и законности.

С уважением,
прокурор Владимирской области,
И.С. Пантюшин

Еще по теме:

  • Пенсия от 15000 Новые пенсии, льготы и зарплаты. Что ждет россиян в 2018 году Первые восемь дней 2018 года страна отдыхает, празднуя новогодние и рождественские праздники. Тем не менее уже 1 января в силу вступает целый ряд новых законов, которые реально повлияют на жизнь миллионов россиян. Расскажем о […]
  • Жалоба в рольф РОЛЬФ уже не Торт спешу рассказать историю, которая приключилась со мной в Питерском РОЛЬФ-Лахта. Для понимания ситуации, я сам в 2007-08 году работал в продажах Мицу в РОЛЬФ на Витебском, собственно поэтому других дилеров и не рассматривал, просто Лахта оказалась ближе, плюс желаемый […]
  • Закон религия 2013 Федеральный закон от 29 июня 2013 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 148 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан" Федеральный закон от 29 июня 2013 г. […]
  • Работа в суде кемерово вакансии Работа в суде кемерово вакансии Кемеровоспецстрой к-124 #213 • Кемерово Ведущий специалист (секретарь в приемную) Территориальный фонд ОМС Кемеровской области • Кемерово Секретарь руководителя Управление транспорта гауз ко а-119 #203 • Кемерово Секретарь Секретарь судебного […]
  • Закон вступающий в силу с 1 января 2018 года Законы, вступающие в силу с 1 января 2018 года Новый год приносит и новые изменения в законодательстве России. Сайт телеканала «Санкт-Петербург» собрал воедино основные нововведения. Больничные листы Они будут выписываться или в бумажном варианте, как раньше, или оформляться в […]
  • Налоги в австрии подоходный налог Налоги в Австрии Налоги в Австрии выплачивают все. Юридические лица платят их на основе организационно-правовой формы ведения предпринимательской деятельности. Необходимо изучить более детально, каково налогообложение в Австрии. В этой европейской стране в 2017 году нужно платить […]
  • Ставка платы по водному налогу Ставки водного налога в 2017 году: таблица Актуально на: 17 мая 2017 г. Налоговые ставки по водному налогу установлены Налоговым кодексом (ст. 333.12 НК РФ). Налоговые ставки водного налога устанавливаются по экономическим районам и бассейнам рек, озер, морей. Также размер ставки зависит […]
  • Цб рф осаго заявление Положение Банка России от 19 сентября 2014 г. N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (с изменениями и дополнениями) Положение Банка России от 19 сентября 2014 г. N 431-П"О правилах обязательного страхования гражданской […]