Аккредитационная экспертиза проводится

Государственная аккредитация образовательной деятельности

Методические рекомендации

Аккредитационная экспертиза

Ладнушкина Нина Михайловна

кандидат педагогических наук, доцент кафедры международного права и прав человека Юридического института ГАОУ ВО МГПУ

Фёклин Сергей Иванович

кандидат юридических наук, доцент, руководитель Юридической клиники (консультации) и доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Юридического института ГАОУ ВО МГПУ

Общие положения

Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (часть 12 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Принципы проведения аккредитационной экспертизы

• объективность;
• ответственность экспертов и (или) экспертных организаций за проведение и качество аккредитационной экспертизы;
• компетентность и независимость экспертов и (или) представителей экспертных организаций;
• информационная открытость.

Аккредитационная экспертиза проводится на основании распорядительного акта аккредитационного органа, который издается в течение 30 дней со дня приема заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу и размещается на официальном сайте аккредитационного органа в сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его издания.

В распорядительном акте аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы указывается наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) её филиала, в отношении которой проводится экспертиза, даты начала и окончания проведения аккредитационной экспертизы, определяется состав экспертов и (или) представителей экспертных организаций (экспертная группа) и закрепляются за членами экспертной группы заявленные для государственной аккредитации образовательные программы с указанием уровня образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

Порядок привлечения экспертов и экспертных организаций к проведению аккредитационной экспертизы

С целью обеспечения объективности проведения аккредитационной экспертизы отбор экспертов и (или) экспертных организаций для её проведения осуществляется из реестра экспертов и экспертных организаций в автоматизированном режиме с использованием метода случайного выбора с учетом следующих параметров:

уровень образования (для общего образования), укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которых эксперт (экспертная организация) аккредитован для проведения аккредитационной экспертизы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в образовательных организациях высшего образования;

место жительства или место пребывания эксперта (место нахождения экспертной организации).

При привлечении эксперта (экспертной организации) для проведения аккредитационной экспертизы основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну:

наличие у эксперта допуска к работе со служебной информацией, а также со сведениями, составляющими государственную тайну;

наличие у экспертной организации лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности.

В целях обеспечения учета особенностей отдельных образовательных организаций в состав экспертной группы включаются:

эксперты из числа работников религиозных организаций, соответствующих требованиям к экспертам и к экспертным организациям (при проведении аккредитационной экспертизы частной образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация);

эксперты, соответствующие требованиям к экспертам, и (или) представители экспертных организаций, соответствующих требованиям к экспертным организациям по представлению Министерства иностранных дел Российской Федерации в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.

Эксперты и экспертные организации не могут находиться в гражданско-правовых отношениях (эксперты также в трудовых отношениях) с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, при проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательной деятельности такой организации (часть 13 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Осуществляют экспертную деятельность эксперты и экспертные организации на основании гражданско-правового договора.

В период проведения аккредитационной экспертизы по решению аккредитационного органа может быть произведена замена одного или нескольких членов экспертной группы. Основаниями для замены члена (членов) экспертной группы являются:

письменное уведомление члена экспертной группы;

представление руководителя экспертной группы (с обоснованием необходимости замены);

неисполнение гражданско-правового договора членом экспертной группы.

При проведении аккредитационной экспертизы член экспертной группы:

взаимодействует с аккредитационным органом, получает и анализирует задание на аккредитационную экспертизу;

предъявляет руководителю или иному должностному лицу организации документы, удостоверяющие личность;

изучает и проводит анализ документов и материалов, представленных образовательной организацией;

анализирует документы и материалы, размещенные организацией на официальном сайте (при наличии);

проводит аккредитационную экспертизу по тем образовательным программам, которые закреплены за ним в распорядительном акте аккредитационного органа и в заключенном с ним гражданско-правовом договоре;

готовит отчет об аккредитационной экспертизе по форме, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

Продолжительность выполнения работ членом экспертной группы при проведении аккредитационной экспертизы определяется объемом работ членов экспертной группы в соответствии с приказом Рособрнадзора России 14 ноября 2013 № 1157 «Об установлении нормативов трудозатрат и коэффициентов, учитывающих изменения сложности работ в зависимости от контингента обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, при проведении аккредитационной экспертизы».

В приказе Рособрнадзора определены следующие виды экспертных работ:

предварительный анализ материалов организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подготовка к проведению аккредитационной экспертизы;

определение соответствия содержания подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, федеральным государственным образовательным стандартам по заявленным для государственной аккредитации основным образовательным программам, указанным в задании эксперту (представителю экспертной организации);

определение соответствия качества фондов оценочных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, федеральным государственным образовательным стандартам по заявленным для государственной аккредитации основным образовательным программам, указанным в задании эксперту (представителю экспертной организации);

определение соответствия условий организации образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, федеральным государственным образовательным стандартам по заявленным для государственной аккредитации основным образовательным программам, указанным в задании эксперту (представителю экспертной организации);

оценка качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации основным образовательным программам, указанным в задании эксперту (представителю экспертной организации), реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (образовательными стандартами);

подготовка экспертного отчета, отражающего содержание и результаты проведенной работы.

Проведение аккредитационной экспертизы с выездом экспертной группы

Аккредитационная экспертиза с выездом экспертной группы в организацию проводится по адресу, указанному в приложении(ях) к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

При проведении аккредитационной экспертизы с выездом экспертной группы в организацию аккредитационный орган представляет экспертной группе копии документов и материалов, полученных от организации, а также использует:

документы и материалы, размещенные организацией или ее филиалом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

документы и материалы, полученные по ее запросу от организации в соответствии с перечнем, устанавливаемым Министерством образования и науки Российской Федерации, в бумажном и (или) электронном виде.

Документы и материалы, запрошенные экспертной группой (аккредитационным органом), представляются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, за период, соответствующий сроку получения образования по образовательной программе.

Экспертная группа пользуется предоставленными организацией рабочими местами с доступом в сеть «Интернет» (отдельное(ые) изолированное(ые) служебное(ые) помещение(я), оборудованное(ые) необходимой мебелью и другими необходимыми для работы организационно-техническими средствами, в том числе средствами связи, персональными компьютерами с обеспеченным доступом к электронным справочным правовым системам), обеспечивающими сохранность документов.

При проведении аккредитационной экспертизы с выездом экспертной группы члены экспертной группы работают в соответствии с режимом рабочего (служебного) времени, установленным правилами внутреннего трудового (служебного) распорядка организации, а при необходимости отступлений от него согласовывают это с руководителем экспертной группы и с руководством организации, в которой проводится аккредитационная экспертиза.

Член экспертной группы ожидает представления необходимых для проведения аккредитационной экспертизы документов и материалов организацией не более двух часов с момента его прибытия в организацию. Факт непредставления документов и материалов фиксируется членом экспертной группы в отчете об аккредитационной экспертизе и доводится до сведения руководителя экспертной группы.

При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых исключительно с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, экспертной группе предоставляется доступ в электронную информационно-образовательную среду с целью анализа достижений обучающихся и определения возможности освоения обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от их места нахождения.

Аккредитационная экспертиза проводится в отношении образовательных программ, реализуемых с применением сетевой формы:

при наличии государственной аккредитации в отношении образовательных программ у организации, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационная экспертиза проводится только в части образовательных программ, самостоятельно реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

при отсутствии государственной аккредитации в отношении образовательных программ у организации, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационный орган учитывает результаты, полученные при освоении образовательных программ обучающимися в организации, участвующей в реализации образовательных программ в сетевой форме.

Проведение аккредитационной экспертизы без выезда экспертной группы

Без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, аккредитационная экспертиза проводится если образовательная деятельность по образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации, осуществляется загранучреждением.

По решению аккредитационного органа без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал аккредитационная экспертиза проводится если образовательная деятельность по реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, осуществляется:

российской образовательной организацией, расположенной за пределами территории Российской Федерации;

образовательной организацией, созданной в соответствии с международным договором Российской Федерации и осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;

иностранной образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;

организацией, осуществляющей образовательную деятельность и переоформляющей свидетельство о государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, за исключением образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Аккредитационная экспертиза без выезда экспертной группы в организацию проводится по месту нахождения аккредитационного органа.

При проведении аккредитационной экспертизы без выезда экспертной группы в организацию экспертная группа использует необходимые для работы условия, предоставляемые аккредитационным органом (отдельное изолированное служебное помещение, обеспечивающее сохранность документов, оборудованное необходимой мебелью, персональными компьютерами с обеспеченным доступом к электронным справочным правовым системам, доступом в сеть «Интернет» и другими необходимыми для работы организационно-техническими средствами, в том числе средствами связи).

При проведении аккредитационной экспертизы без выезда экспертной группы члены экспертной группы работают в соответствии с режимом рабочего (служебного) времени, установленным правилами внутреннего трудового (служебного) распорядка аккредитационного органа, а при необходимости отступлений от него согласовывают это с руководителем экспертной группы и с аккредитационным органом.

Документы и материалы, полученные от организации и запрошенные им в соответствии с перечнем, устанавливаемым Министерством образования и науки Российской Федерации, экспертной группе представляет в аккредитационный орган.

При проведении аккредитационной экспертизы без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал документы и материалы, запрошенные аккредитационным органом, представляются в форме электронного документа, заверенного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Формирование отчетных документов

Организует и координирует работу экспертной группы по проведению аккредитационной экспертизы руководитель экспертной группы, который на основании отчетов экспертов по окончании проведения аккредитационной экспертизы готовит заключение экспертной группы, и направляет его и отчеты об аккредитационной экспертизе в аккредитационный орган.

Отчет об аккредитационной экспертизе составляется членом (членами) экспертной группы отдельно по каждой образовательной программе, в отношении которой проведена аккредитационная экспертиза, и заверяется его (их) подписью.

Включение в один отчет об аккредитационной экспертизе нескольких образовательных программ не допускается.

Каждый вывод члена экспертной группы о несоответствии содержания или качества подготовки обучающихся в организации по образовательной программе требованиям ФГОС, содержащийся в отчете об аккредитационной экспертизе, подтверждается копиями документов, указывающих на такие несоответствия, заверенными организацией.

Вывод о несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся по образовательной программе требованиям ФГОС делается при наличии хотя бы одного несоответствия требованиям ФГОС.

Член экспертной группы, подписавший отчет об аккредитационной экспертизе, обеспечивает его надлежащее оформление и достоверность сведений, представленных в нем.

По окончании проведения аккредитационной экспертизы члены экспертной группы представляют отчеты об аккредитационной экспертизе руководителю экспертной группы и направляют их электронную копию, полученную методом сканирования, на адрес электронной почты аккредитационного органа в течение 1 рабочего дня с момента передачи отчета об аккредитационной экспертизе руководителю экспертной группы, который готовит заключение экспертной группы.

21.11.2015

Аккредитационная экспертиза вузов будет проводиться с участием Рособрнадзора

Рособрнадзор сообщил на своем официальном сайте о планах ведомства по повышению прозрачности проверок работы вузов. Речь идет об аккредитационной экспертизе, проведение которой возложено на независимых экспертов, аккредитованных при Рособрнадзоре. Именно по результатам такой экспертизы проводится государственная аккредитация образовательной деятельности (ч. 11-12 ст. 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; далее – закон об образовании).

«Несмотря на то, что контроль за ходом проведения проверок вузов ведется непрерывно, зачастую эксперты фактически остаются один на один с проверяемыми. Для повышения прозрачности, объективности процедуры для всех сторон, а также пресечения давления на экспертов, разработан соответствующий регламент. Он предусматривает участие представителей Рособрнадзора в аккредитационных процедурах», – рассказал руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.

Он подчеркнул, что правила регламента будут распространяться на случаи экспертизы как государственных, так и частных организаций высшего образования.

Узнайте, в каком размере устанавливается доплата студентам, проходящим обучение по программе военной подготовки офицеров запаса, из «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Напомним, в проведении аккредитационной экспертизы участвуют эксперты, имеющие необходимую квалификацию в области заявленных для государственной аккредитации основных образовательных программ, и (или) экспертные организации, соответствующие установленным требованиям. Так, стаж работы эксперта в области образования должен составлять не менее пяти лет, ему необходимо знать законодательство в сфере образования, обладать опытом разработки и реализации образовательных программ, реализуемых по самостоятельно установленным образовательным стандартам, и т. д. Предусмотрены и гарантии независимости выводов по результатам экспертизы: эксперты и экспертные организации, проверяющие работу вуза, не могут находиться с ним в гражданско-правовых отношениях, а эксперты – также в трудовых отношениях (ч. 13 ст. 92 закона об образовании, п. 1 Квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, привлекаемым для проведения аккредитационной экспертизы).

Аккредитация

Государственная аккредитация образовательной деятельности

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» утверждено Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» (вместе с «Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности») (далее – Положение). Данным Положением установлены: 1) требования к заявлению о государственной аккредитации и прилагаемым к нему документам. 2) порядок представления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, заявления и прилагаемых документов, порядок их приема аккредитационным органом; 3) порядок проведения аккредитационной экспертизы; 4) особенности проведения аккредитационной экспертизы при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных организаций, учредителями которых являются религиозные организации, в части подтверждения образовательного ценза педагогических работников таких образовательных организаций; 5) порядок принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации; 6) порядок предоставления аккредитационным органом дубликата свидетельства о государственной аккредитации; 7) основания и порядок переоформления свидетельства о государственной аккредитации; 8) порядок приостановления, возобновления, прекращения и лишения государственной аккредитации;

Общие положения

1. В соответствии с данными нормативными актами в настоящее время государственной аккредитации подлежит образовательная деятельность, а не образовательные организации. Положением установлен порядок проведения государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных организаций; организаций, осуществляющих обучение; индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее — организации, осуществляющие образовательную деятельность), по реализации основных образовательных программ (за исключением образовательных программ дошкольного образования). 2. Государственная аккредитация проводится в отношении образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Требования к заявлению о государственной аккредитации и прилагаемым к нему документам

3. Государственная аккредитация проводится на основании представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в аккредитационный орган заявления о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов и сведений, указанных в пунктах 8-10 и 12 Положения. Формы заявления и прилагаемых к нему сведений о реализации образовательных программ, а также требования к их заполнению и оформлению утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

Представление организацией, осуществляющей образовательную деятельность, заявления и прилагаемых документов, порядок их приема аккредитационным органом

4. Заявление и прилагаемые документы представляются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в аккредитационный орган одним из следующих способов: а) на бумажном носителе — уполномоченным представителем организации, осуществляющей образовательную деятельность или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении; б) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, — через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сеть «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональные порталы государственных и муниципальных услуг. 5. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов проверяет (в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия) соответствие организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также заявления и прилагаемых документов следующим требованиям: а) отнесение государственной аккредитации к компетенции аккредитационного органа; б) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, заявленным организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для государственной аккредитации; в) истечение 1 года со дня отказа организации, осуществляющей образовательную деятельность, в государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации; г) правильность оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полнота прилагаемых документов. 6. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе подать заявление не ранее чем через 1 год после отказа ей в государственной аккредитации или лишения ее государственной аккредитации.

Проведение аккредитационной экспертизы

7. Государственная аккредитация проводится по результатам аккредитационной экспертизы, предметом которой является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам. Аккредитационная экспертиза проводится отдельно в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в каждом ее филиале. 8. В проведении аккредитационной экспертизы участвуют эксперты, имеющие необходимую квалификацию в области заявленных к государственной аккредитации образовательных программ, и (или) экспертные организации, соответствующие установленным требованиям. Аккредитационный орган осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций и ведение на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций. Указанный реестр размещается аккредитационным органом на его официальном сайте в сети «Интернет». Квалификационный требования к экспертам, требования к экспертным организациям, порядок отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы, порядок их аккредитации (в том числе порядок ведения реестра экспертов и экспертных организаций) устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации. 9. Привлечение экспертов и (или) экспертных организаций к проведению аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в каждом ее филиале, проводится на основании распорядительного акта о проведении аккредитационной экспертизы и заключенного с ними гражданско-правового договора. 10. Порядок работы экспертной группы устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации. 11. При проведении аккредитационной экспертизы экспертная группа использует документы и материалы, размещенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом на официальном сайте в сети «Интернет» (при наличии). При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал экспертная группа запрашивает у организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала документы и материалы, необходимые для проведения аккредитационной экспертизы, перечень которых устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации. 12. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых исключительно с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, экспертной группе предоставляется доступ в электронную информационно-образовательную среду с целью анализа достижений обучающихся и определения возможности освоения обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от их места нахождения. 13. В случае если аккредитационная экспертиза проводится в отношении образовательных программ, реализуемых с применением сетевой формы: а) при наличии государственной аккредитации в отношении образовательных программ у организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационный орган учитывает результаты, полученные ранее при проведении государственной аккредитации, и аккредитационная экспертиза проводится только в части образовательных программ, самостоятельно реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность; б) при отсутствии государственной аккредитации в отношении образовательных программ у организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационный орган учитывает результаты, полученные при освоении образовательных программ обучающимися в организации, участвующей в реализации образовательных программ в сетевой форме. 14. По окончании проведения аккредитационной экспертизы члены экспертной группы готовят отчеты об аккредитационной экспертизе в части закрепленных за ними образовательных программ. В случае выявления несоответствия образовательной программы федеральным государственным образовательным стандартам к отчету об аккредитационной экспертизе прилагаются заверенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, копии документов, подтверждающих указанное несоответствие. 15. Руководитель экспертной группы по окончании проведения аккредитационной экспертизы готовит на основании отчетов об аккредитационной экспертизе заключение экспертной группы, составленное по результатам аккредитационной экспертизы. Формы отчета об аккредитационной экспертизе и заключения экспертной группы устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации. 16. Заключение экспертной группы, содержащее сведения о непредставлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом члену экспертной группы документов и (или) материалов в соответствии с пунктом 36 Положения, является отрицательным. 17. Аккредитационный орган рассматривает заключение экспертной группы и принимает решение о соответствии или несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в каждом ее филиале, федеральным государственным образовательным стандартам в части каждого уровня образования, укрупненной группы профессий, специальности и направления подготовки, к которым относятся заявленные к государственной аккредитации образовательные программы.

Особенности проведения аккредитационной экспертизы при проведении государственной аккредитации

18. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательной программы, реализуемой частной образовательной организацией, учредителем которой является религиозная организация (за исключением духовных образовательных организаций), подтверждение образовательного ценза ее педагогических работников осуществляется с учетом сведений о квалификации педагогических работников, которые имеют богословские степени и богословские звания и участвуют в преподавании учебных предметов, курсов и дисциплин (модулей), обеспечивающих религиозное образование (религиозный компонент) и включенных в реализуемые образовательные программы. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательной программы, реализуемой духовной образовательной организацией, подтверждение образовательного ценза ее педагогических работников осуществляется с учетом сведений о квалификации педагогических работников, имеющих богословские степени и богословские звания. В целях обеспечения учета особенностей образовательной деятельности частной образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация, при проведении аккредитационной экспертизы в состав экспертной группы включаются эксперты из числа работников религиозных организаций, соответствующие требованиям к экспертам, указанным в пункте 29 Положения, и (или) представители экспертных организаций, являющихся религиозными организациями и соответствующих требованиям к экспертным организациям, указанным в пункте 29 Положения.

Принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации, выдачи свидетельства о государственной аккредитации

19. На основании заключения экспертной группы аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации. 20. При принятии решения о государственной аккредитации аккредитационный орган в соответствии с ч. 19 ст. 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет: а) 6 лет — для организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ; б) 12 лет — для организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ. 21. Образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, возникшей в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо реорганизованной в форме присоединения к ней иной образовательной организации либо организации, осуществляющей обучение, выдается временное свидетельство об образовательных программах, реализация которых осуществлялась реорганизованными образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение, и которые имели государственную аккредитацию. Срок действия временного свидетельства составляет 1 год. 22. Для получения временного свидетельства образовательная организация или организация, осуществляющая обучение, возникшая в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо реорганизованная в форме присоединения к ней иной образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, представляет в аккредитационный орган заявление о выдаче временного свидетельства, составленное по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, и прилагает к заявлению документы, указанные в п.п. «в» п.8 Положения, а также в п.п. «а» п.9 Положения (для образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация). 23. Аккредитационный орган в соответствии с ч. 23 ст. 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отказывает в государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность, при наличии одного из следующих оснований: а) выявление недостоверной информации в документах, представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность; б) наличие отрицательного заключения экспертной группы.

Предоставление аккредитационным органом дубликата свидетельства

24. В случае утраты или порчи свидетельства (приложения к нему) организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется дубликат свидетельства с приложением (далее — дубликат свидетельства). Для получения дубликата свидетельства организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет в аккредитационный орган заявление о предоставлении дубликата свидетельства, составленное по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, прилагает к заявлению документ, указанный в п.п. «в» п. 8 Положения.

Основания и порядок переоформления свидетельства

25. Свидетельство переоформляется на период до окончания срока его действия в следующих случаях: а) реорганизации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в форме преобразования, изменение места нахождения или ее наименования, изменение фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, указанного в свидетельстве; б) государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность; в) переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с прекращением реализации отдельных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность; г) лишения государственной аккредитации в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки либо образовательных программ в соответствии с п.89 и п.90 Положения. 26. Для переоформления свидетельства организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет в аккредитационный орган заявление о переоформлении свидетельства, составленное по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации и: — при переоформлении свидетельства в соответствии с п.п. «а», «в» и «г» п. 78 Положения — документы, указанные в п.п. «а» — «в» п. 8 Положения, а также в п.9 Положения (для образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация); — при переоформлении свидетельства в соответствии с п.п. «б» п. 78 Положения — документы, указанные в п. 8-12 Положения.

Приостановление, возобновление, прекращение и лишение государственной аккредитации

27. Решение о приостановлении и возобновлении государственной аккредитации принимается в соответствии с ч. 9 ст. 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 28. Решение о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации принимается — в соответствии с ч. 24 ст. 92 и ч. 9 ст. 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 29. При ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращении ее деятельности в результате реорганизации в форме слияния, разделения или присоединения, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя действие государственной аккредитации прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, о прекращении его деятельности в результате реорганизации или со дня внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Перечни документов, необходимых для государственной аккредитации образовательной деятельности

Для государственных и негосударственных (частных) образовательных учреждений. В соответствии с пунктом 8 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности: — заявление; -доверенность или иной документ, подтверждающие право уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от имени организации, осуществляющей образовательную деятельность; -сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, по формам, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации; -копия договора о сетевой форме реализации образовательных программ, заключенного в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), а также копии разработанных и утвержденных совместно с другими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ (при наличии образовательных программ, реализуемых с использованием сетевой формы); -копия договора о создании профессиональной образовательной организацией и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае заключения такого договора); -сведения о наличии (об отсутствии) общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации. Для индивидуальных предпринимателей. В соответствии с пунктом 8 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности: -заявление; — копия документа, удостоверяющего личность ИП (для ИП); -доверенность или иной документ, подтверждающие право уполномоченного лица, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от имени ИП; -сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, по формам, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации; -копия договора о сетевой форме реализации образовательных программ, заключенного в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), а также копии разработанных и утвержденных совместно с другими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ (при наличии образовательных программ, реализуемых с использованием сетевой формы); -сведения о наличии (об отсутствии) общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации.

Государственная пошлина

Уплата государственной пошлины производится безналичным путем (Письмо ЦБР и МНС РФ от 12 ноября 2002 г. NN 151-Т, ФС-18-10/2 «Об отдельных вопросах, связанных с уплатой организациями налогов и сборов») головной организацией. Реквизиты счета для перечисления государственной пошлины за выдачу (переоформление) документа о государственной аккредитации Расчет размера государственной пошлины производится в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации: Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: — за выдачу дубликата документа, подтверждающего аккредитацию (государственную аккредитацию), — 200 рублей; — за выдачу свидетельства о государственной аккредитации:

• образовательного учреждения среднего профессионального образования — 50 000 рублей;
• иного образовательного учреждения — 10 000 рублей;

-за переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации в связи с государственной аккредитацией образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей:

• укрупненных групп направлений подготовки и специальностей среднего профессионального образования, начального профессионального образования — 25 000 рублей;
• основных общеобразовательных программ — 7 000 рублей;

-за переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации в других случаях — 2 000 рублей; -за выдачу временного свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации — 2 000 рублей

Опытные специалисты «Столичного центра образования» могут помочь Вам в формировании пакета документов, провести экспертизу документов на соответствие заявленных в учредительных документах типа, вида, категории образовательного учреждения требованиям, предъявляемым к подобным видам учреждений. Наши юристы могут проконсультировать Вас по всем вопросам, возникающим в процессе получения свидетельства о государственной аккредитации.

Дополнительную информацию по всем интересующим Вас вопросам Вы можете получить, позвонив в «Столичный центр образования» по телефону.