Собственность в правовом плане

1. СОБСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, СУТЬ ОТНОШЕНИЙ, ПРАВОВОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ. СОБСТВЕННОСТЬ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Понятие собственности.
В любой стране есть общий и коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, т.е. кто владеет землей, фабриками, магазинами, всем материальным и духовным богатством. От того, кому принадлежат средства производства , произведенная продукция и доход от ее продажи v зависит социальное положение человека в обществе.

Поэтому, сущность экономической власти мы усматриваем в отношениях собственности на средства производства и его результаты. Итак, СОБСТВЕННОСТЬ v это отношения между людьми по поводу присвоения средств производства и результатов труда, это исторически материальная форма присвоения материальных благ. ПРИСВОЕНИЕ v это экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. В зависимости от объекта присвоения, они делятся на средства производства и предметы потребления. Решающая роль принадлежит средствам производства, т.к. они определяют:

место и роль непосредственного производителя в производственном процессе

способ соединения рабочей силы со средствами производства

характер стимулов трудовой деятельности

распределение результатов труда.

Таким образом, собственность на средства производства выступает как основа производственных отношений и формирует систему распределения, обмена и потребления.

Право собственности определяет основные хозяйственные устои общества. Собственность всегда рассматривается в 2-х аспектах v юридическом смысле и экономическом. Поэтому всякое государство разрабатывает юридические законы о собственности.

1.2. Собственность в юридическом смысле.
В Украине в Законе LО собственности¦ определено ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ как урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Итак, собственность в ЮРИДИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ устанавливает ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ. Именно в правовых нормах определяется, как присваивается и распределяется материальное богатство между различными лицами (отдельными гражданами, социальными группами, гос-вом).

Собственнику принадлежит указанное в законе имущество и он получает ПРАВО:

а) ВЛАДЕТЬ (физически обладать вещью)

б) ПОЛЬЗОВАТЬСЯ (производительно или лично потреблять имущество для удовлетворения собственных потребностей и интересов;

в) РАСПОРЯЖАТЬСЯ (изменять принадлежность вещи путем купли-продажи, обмена одной вещи на другую, дарения и т.д.)

При определении собственности в ЮРИДИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ выделяются следующие виды собственников:

а) физическое лицо — граждане

б) лицо юридическое — организация, которая вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная единица;

в) государства и муниципальные образования (органы местной власти и самоуправления)

1.3. Собственность в экономическом смысле.
Собственность в ЭКОНОМИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ — это хозяйственные отношения между людьми, которые существуют в производстве. Ведь всякое производство Собственность в экономическом смысле

Собственность материальных благ есть не что иное как присвоение людьми вещества природы и энергии для пользы людей. В связи с этим система отношений собственности имеет следующую СТРУКТУРУ: отношения присвоения, отношения хозяйственного использования имущества и отношения экономической реализации собственности.

1) ПРИСВОЕНИЕ v это экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Т.е. когда кто-то говорит, ¦этот садовый участок мой¦ , тем самым он характеризует сложившиеся хозяйственные связи: кто может и кто не вправе претендовать на его имущество.

Противоположным присвоению являются отношения ОТЧУЖДЕНИЯ. Они возникают, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, оставляя остальных людей без источников существования. Или произведенные одними продукты присваиваются другими. Такими были взаимоотношения между рабовладельцами и рабами в Древней Греции и Древнем Риме.

2) Иногда собственник средств производства сам не занимается созидательной деятельностью. Он предоставляет другим лицам владеть его вещами на определенных условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА. Последний временно получает юридическое право владения и пользования чужой собственностью (напр., аренда, концессия).

3) Собственность ЭКОНОМИЧЕСКИ РЕАЛИЗУЕТСЯ , когда приносит доход ее владельцу. Это может быть прибыль, налоги, различные платежи.

Как видно, отношения собственности от начала и до конца охватывают весь хозяйственный процесс и пронизывают все отношения по производству, распределению, обмену и потреблению полезных благ.

Права определяют СУБЪЕКТЫ СОБСТВЕННОСТИ — то есть юридические и физические лица, имеющие право владеть имуществом, пользоваться и распоряжаться им; и ОБЪЕКТЫ СОБСТВЕННОСТИ — это ресурсы производства, материальные блага (средства производства, ценные бумаги, предметы потребления и т.д.). (Закон Украины «О собственности»).

Собственность: понятие, формы присвоения, объекты и субъекты

  1. Понятие собственности
  2. Формы присвоения собственности
  3. Объекты и субъекты собственности

Отношения собственности образуют основу экономической системы общества и оттого, как они смогут развиваться, будет осуществляться общественный прогресс. В данной работе раскрывается сущность собственности, анализируется ее экономическое и юридическое содержание, исследуются формы, объекты и субъекты собственности.

1. Понятие собственности

Проблема собственности одна из самых дискуссионных в экономической теории и социально острых в жизни общества. Собственность — это понятие, которое интуитивно ясно каждому, но тем не менее с трудом поддается определению, принимаемому всеми. Именно поэтому в литературе (в том числе и в учебной) можно встретить самые разнообразные трактовки сущности собственности[1].

Экономическая теория анализирует экономическое содержание этого явления, а юриспруденция — правовое. Под собственностью в экономическом смысле подразумеваются сложившиеся фактически на деле отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ. Собственность же в юридическом понимании показывает, как реальные имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех граждан[2].

Собственность занимает центральное место в системе экономических отношений. Экономические отношения людей в процессе производства — это, прежде всего отношения собственности. Именно собственность определяет:

  • экономическую структуру общества;
  • положение определенных групп, участников хозяйственной деятельности по отношению к произведенным благам;
  • цель производства и способ ее достижения;
  • экономическую форму производства, распределения, обмена и потребления произведенных благ.

Собственность всегда связана с определенными предметами, вещами, но понятие собственности не сводится к ее вещественному содержанию. Вещь становится собственностью только тогда, когда по ее поводу люди вступают между собой в определенные отношения[3].

В доисторическую эпоху, пока не сформировался род человеческий, земля, растительный и животный мир не были собственностью. Лишь позднее, когда люди начали присваивать элементы природы и продукты труда, вещи стали собственностью, ибо люди начали вступать в экономические отношения по поводу их присвоения и потребления. Поэтому главным в отношениях собственности выступает не то, что присваивается, а то, кем и как присваивается. Хотя на поверхности явлений собственность кажется отношением человека к вещи, в реальной действительности эти отношения являются отношениями между людьми по поводу присвоения вещей. В силу этого они приобретают свойство общественных отношений. В процессе исторического развития отношения собственности меняются под воздействием многообразных факторов и принимают соответствующие уровню развития производительных сил и характеру общественного устройства формации[4].

Всестороннее изучение собственности позволяет ответить на три главных социально-экономических вопроса:

1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладает экономической властью — присваивает факторы и результаты производства?

2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию имущества?

3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности? В соответствии с этим система экономических отношений собственности включает следующие элементы: а) присвоение факторов и результатов производства; б) хозяйственное использование материальных и иных средств и в) получение дохода от собственности (рис. 1)[5].

Рис. 1. Структура системы собственности

Таким образом, исходным пунктом для исследования экономического содержания собственности является определение понятия «присвоение». Под присвоением понимается возможность использовать в производстве, потреблении некое благо исключительно данным субъектом экономических отношений. При этом для характеристики экономической системы первостепенное значение имеет присвоение факторов производства.

Антонимом понятию «присвоение» является «отчуждение» — лишение субъекта возможности использовать данное благо в производстве или потреблении. Между этими двумя полюсами (присвоение и отчуждение) расположена целая гамма более сложных связей, например пользование, управление.

Наемный работник в процессе производства использует оборудование, находящееся в собственности другого лица; менеджер крупной компании распоряжается, управляет имуществом компании, не являясь ее собственником и т.д. Отсюда возникает проблема соотношения собственности и ее хозяйственного использования и управления. Собственник факторов производства отнюдь не всегда выступает в роли непосредственного хозяйствующего субъекта, предпринимателя. Между собственником и тем, кто реально распоряжается, использует факторы производства, часто возникает ряд хозяйствующих субъектов, каждый из которых имеет свой экономический интерес, стремится получить свой доход.

Таким образом, следует различать безусловное, суверенное распоряжение факторами и результатами производства и условное. Собственник управляет хозяйством по своему усмотрению и независимо ни от кого. Условное распоряжение факторами и результатами производства предполагает оперирование последними от имени и по доверенности собственника уполномоченными им лицами.

Исторически первоначально «собственник» и «предприниматель» совпадали. Собственник сам планировал, организовывал производство, распоряжался его результатами. Однако постепенно, в частности в связи с развитием кредита, объединение в одном лице собственника и предпринимателя стало разрушаться. Любой коммерческий банк не является собственником большей части капитала, которым он распоряжается и пускает в оборот.

Наиболее четко отделение собственности от предпринимательства обнаруживается в акционерных обществах, где собственник — акционер фактически отделен от распоряжения, управления, хозяйственного использования имущества акционерного общества. Экономическое содержание собственности не исчерпывается констатацией факта, что по поводу данного блага возникают определенные отношения, что оно кем-то присваивается.

Всякая собственность экономически реализуется, то есть создает возможность получения дохода. Если участок земли находится в чей-либо собственности, то это дает возможность собственнику либо самостоятельно работать на этой земле и получать доход, либо привлечь для работы на земле других людей, либо сдать ее в аренду, либо заложить в ипотечном банке, но в любом случае собственник получает соответствующий доход.

Таким образом, экономическая реализация собственности осуществляется через те или иные формы хозяйственной деятельности. Экономические отношения собственности на поверхности явлений проявляются в определенной юридической, правовой форме. Как юридическая категория собственность — это имущественные отношения, закрепленные в нормах права. Юридическое и экономическое содержание собственности взаимосвязаны и взаимообусловлены, т.е. собственность является одновременно категорией и экономики, и права. В этом единстве определяющее значение принадлежит экономической стороне собственности, хотя на поверхности явлений изменения отношений собственности происходят в первую очередь именно в юридической, правовой форме.

Юридическая форма собственности не есть только пассивный результат экономического изменения собственности. Юридические решения (принятие тех или иных законов) могут принципиально менять экономическое содержание собственности — особенно в переломные периоды развития общества. Перестройка отношений собственности в постсоциалистических странах началась именно с принятия соответствующих законов[6].

2. Формы присвоения собственности

Для более глубокого анализа влияния собственности на формирование экономических отношений и возможности развития экономической системы рассмотрим различные проявления отношений собственности, классифицированные как типы и формы собственности[7].

Многообразие потребностей в обществе может быть достаточно эффективно удовлетворяться лишь на основе равноправного сосуществования разных форм собственности. Сегодня практически любое общество живет в условиях многообразия форм собственности, предопределяющего и многообразие укладов, существующих в экономике. Исключение составляли социалистические страны, в которых практически господствовала одна форма собственности — государственная. Наличие одновременно нескольких форм собственности придает экономике конкурентный, динамичный характер. Место и роль каждой формы собственности определяется тем, какая из них наилучшим образом отвечает требованию эффективности использования ограниченных ресурсов общества[8].

Под типом собственности понимается качественно особый этап в развитии собственности, а под ее формой — специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов производства его основным субъектам. Тип и форма собственности находятся в определенной зависимости, определяются историческими условиями и развиваются в рамках конкретной общественно-экономической системы.

История человеческого общества представляет собой историю развития и закономерной смены отличных друг от друга общественно-экономических систем: первобытнообщинной, «азиатской», античной, феодальной, капиталистической, посткапиталистической.

В соответствии с типами общественно-экономических систем различаются и типы собственности, каждый из которых проявляется в различных формах, среди которых выделяются три базовые: частная, коллективная, общая.

Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным людям. Она порождает у этих лиц материальную заинтересованность в рациональном использовании факторов производства с целью достижения максимального экономического эффекта.

Частная собственность выступает в двух видах. Их характер зависит прежде всего от того, в каком качестве частные лица выступают в процессе производства: работников или не работников. В первом случае мы имеем дело с трудовой частной собственностью, а во втором — с нетрудовой частной собственностью. К трудовой частной собственности, выражающей непосредственное соединение труда и собственности, относится индивидуальная собственность крестьян, ремесленников, фермеров и других мелких производителей. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого и живут.

Нетрудовая частная собственность предполагает использование объекта собственности не собственником при сохранении права собственника на результаты использования объекта собственности (использование наемных работников для обработки земли, работы на производственном оборудовании).

Групповая собственность характеризует принадлежность средств и результатов производства отдельной группе лиц. Каждый член коллектива является собственником средств производства и готовой продукции. Это порождает коллективную материальную заинтересованность в лучшем использовании и приумножении группового имущества. К групповой частной собственности относится родоплеменная, общинная, семейная собственность, собственность трудовых коллективов.

Общая собственность представляет собой совместное владение, то есть принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает в настоящее время в Республике Беларусь в двух видах: государственной и собственности административно-территориальных образований (коммунальной).

Государственная собственность — это всенародное достояние. Государственная собственность имеет высокий уровень обобществления. На государственных предприятиях средства производства и труд обобществлены в масштабах всего общества. Произведенная продукция на государственных предприятиях принадлежит всему обществу. Важнейшая черта государственной собственности — ее неделимость. Государственное имущество принадлежит всем вместе, а не каждому в отдельности. Объекты своей собственности государство передает в пользование и распоряжение предприятиям и учреждениям. Но при этом собственником средств производства и произведенного продукта остается государство. Это выражается в том, что:

  • предприятие распоряжается закрепленными за ним средствами производства в пределах, установленных государством;
  • предприятие ведет свое производство на основе государственных заказов;
  • государство регламентирует условия работы предприятия. Оно устанавливает величину рабочего дня, продолжительность отпусков, тарифные ставки и оклады, гарантирует уровень заработной платы;
  • государство устанавливает принципы распределения прибыли предприятий.

Коммунальная (муниципальная) собственность формируется путем передачи права собственности или распоряжения имуществом органам местного самоуправления (органам власти и управления административно-территориального образования)[9].

Когда речь заходит об общественной собственности, последняя обычно ассоциируется с социалистическим преобразованием общества.

В таких случаях устанавливается собственность всего народа на основные средства производства и производимые блага и услуги. Основными субъектами собственности здесь выступают: работник, трудовой коллектив, государство. Исторический опыт, однако, показал, что социалистическая общественная собственность на практике превращается в «ничейную» и функционирование ее становится неэффективным. Вместе с тем, как показали предыдущие рассуждения, весьма мощной экономической силой в современной рыночной экономике выступает государство. Оно располагает достаточно мощным собственным сектором экономики, огромным ресурсным потенциалом, кроме того, аккумулирует в свое распоряжение доход от частного сектора экономики. Часть этих средств расходуется на нужды государства, но значительная доля поступает в распоряжение общества и идет на развитие образования, здравоохранения, культуры, пенсионного обеспечения и т.д., т. е. приобретает общественный характер присвоения. Формирование социально ориентированных рыночных экономик как раз и предполагает возрастание общественных расходов в общей совокупности расходов государства.

Для нынешнего этапа экономического развития характерно нарастание многообразия форм и методов организации экономической жизни, а следовательно, и усложнение структуры отношений собственности[10].

Наряду с частной, коллективной и общей существует и смешанная собственность. Она возникает на основе интеграции в различных комбинациях тех или иных базовых форм собственности: собственность совместных предприятий, акционерные общества, в которых одним из акционеров является государство.

Любая форма собственности наполняется реальным содержанием только в том случае, если она реализуется экономически. Проявляется экономическая реализация собственности через экономические интересы, организацию производства, хозяйственное управление, дисциплину труда, экономическое соперничество, использование производственных ресурсов, получение доходов

Переход к рыночной экономике в Республике Беларусь предполагает формирование новой структуры экономических отношений на основе многообразия использования форм собственности с преобладанием частной. Частная собственность наиболее полно и адекватно отвечает природе рыночной экономики, обеспечивая эффективное распределение ресурсов, конкурент тип, рыночное ценообразование, свободу предпринимательской деятельности, ускоренное накопление капитала, извлечение максимальной прибыли. Частная собственность предполагает свободное принятие решений всех хозяйствующих субъектов по выбору сферы деятельности и способа использования своей собственности, при этом доход будет получен только в случае общественного признания результатов их деятельности на рынке[11].

3. Объекты и субъекты собственности

В каждом экономическом отношении собственности имеются две стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Это отношение можно отобразить в формуле «субъект (собственник) — имущество (совокупность вещей и материальных ценностей) — иные субъекты (другие владельцы или несобственники)«[12].

Субъекты собственности — это отдельные лица, их ассоциации, социальные группы, общество в целом, которые присваивают те или иные блага[13].

В законодательном порядке субъектами права собственности являются:

а) гражданин (физическое лицо) — человек как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;

б) юридическое лицо — организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить фирма — хозяйственное, промышленное или торговое предприятие (объединение), пользующееся правами юридического лица;

в) государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления)[14].

Совокупность благ, по поводу которых возникают отношения собственности, составляют объект собственности. Объектами собственности могут быть: факторы производства, деньги, предметы потребления, услуги, информация, плоды интеллектуальной деятельности. В разные исторические эпохи первостепенное значение имели разные объекты собственности. В аграрном обществе — собственность на доминирующий фактор — землю; в индустриальном обществе — собственность на капитал, деньги; в постиндустриальном обществе, где доминирующим фактором становятся знания, информация — интеллектуальная собственность.

Отношения субъекта собственности к объекту собственности практически реализуются в форме владения, пользования, распоряжения[15].

В законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав. К ним относятся:

  • недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т. п.);
  • движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости);
  • интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и др.).

После того как государство законодательно урегулирует имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом[16].

Заключение

Собственность представляет собой отношения по поводу присвоения условий производства, технического, технологического, научного и интеллектуального потенциалов, произведенных материальных и духовных благ. В процессе исторического развития отношения собственности меняются под воздействием многообразных факторов и принимают соответствующие уровню развития производительных сил и характеру общественного устройства формы. Собственность может рассматриваться как политическая, экономическая, юридическая категория и даже как нравственная.

Литература

  1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие — М.: Юрайт, 1999.
  2. Ефимова Е.Г. Экономика Учебное пособие для направления «Юриспруденция». — М.: МГИУ, 2000.
  3. Основы рыночной экономики: Учеб. пособие / Марголин Ф.Б.,Андрейчик Г.Ф. и др. — Гродно: ГрГУ, 1999.
  4. Экономическая теория: Учебник / Под ред. Базылева Н.И., Гурко С.П. — Мн.: БГЭУ, 2002.

Сноски

[1] Ефимова Е.Г.Экономика: Учебное пособие для направления «Юриспруденция». — М.: МГИУ, 2000. — с.18.

[2] Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие — М.: Юрайт, 1999. — с.47-48.

[3] Основы рыночной экономики: Учеб. пособие / Марголин Ф.Б., Андрейчик Г.Ф. и др. — Гродно: ГрГУ, 1999. — с.32-33.

[4] Экономическая теория: Учебник / Под ред. Базылева Н.И., Гурко С.П. — Мн.: БГЭУ, 2002. — с.62.

[5] Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие — М.: Юрайт, 1999. — с.48.

[6] Ефимова Е.Г. Экономика Учебное пособие для направления «Юриспруденция». — М.: МГИУ, 2000. — с.18-20.

[7] Основы рыночной экономики:Учеб. пособие / Марголин Ф.Б., Андрейчик Г.Ф. и др. — Гродно: ГрГУ, 1999. — с.35.

[8] Ефимова Е.Г.Экономика Учебное пособие для направления «Юриспруденция». — М.: МГИУ, 2000. — с.24.

[9] Основы рыночной экономики: Учеб. пособие / Марголин Ф.Б., Андрейчик Г.Ф. и др. — Гродно: ГрГУ, 1999. — с.35-37.

[10] Экономическая теория: Учебник / Под ред. Базылева Н.И., Гурко С.П. — Мн.: БГЭУ, 2002. — с.79-80.

[11] Основы рыночной экономики: Учеб. пособие / Марголин Ф.Б., Андрейчик Г.Ф. и др. — Гродно: ГрГУ, 1999. — с.37.

[12] Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие — М.: Юрайт, 1999. — с.48.

[13] Ефимова Е.Г.Экономика Учебное пособие для направления «Юриспруденция». — М.: МГИУ, 2000. — с.21.

[14] Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие — М.: Юрайт, 1999. — с.50.

[15] Ефимова Е.Г.Экономика Учебное пособие для направления «Юриспруденция». — М.: МГИУ, 2000. — с.22-23.

[16] Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие — М.: Юрайт, 1999. — с.50.

Собственность и ее роль в хозяйственной деятельности


сОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ.

Проблемы собственности являются объектом изучения ряда социальных наук, в каждой из которых вырабатывается собственное представление о сущности и содержании собственности. Категория «собственность» исторически вошла в научный оборот до того, как зародилась политическая экономия в качестве особой отрасли научного знания. Прежде всего, собственность стала официальным объектом правовой (юридической) природы и философии. Так, римское право уже определяло понятие собственности и основные отношения, связанные с ней (владение, пользование, распоряжение). Выход отношений собственности на передний план научной мысли неслучаен: преобразования в отношениях собственности непосредственно бросаются в глаза, затрагивают каждого, видны на поверхности явлений. Именно поэтому вместе с дальнейшим развитием общественного производства и появлением все новых форм предпринимательской деятельности собственность приобретает большую значимость в своем экономическом аспекте.

Сегодня в русском языке термин «собственность» имеет два основных значения:

  1. как обозначение какого-либо имущества (в форме каких-либо предметов – объектов собственности);
  2. как отражение факта принадлежности какого-либо имущества субъекту собственности.

Очевидно, что эти два значения тесно связаны между собой. С одной стороны, если имеется имущество как таковое, то имеется и отношение принадлежности (имущество не может быть вне этого отношения – оно всегда либо принадлежит, либо не принадлежит). С другой стороны, если есть принадлежность, значит, есть и объект, по поводу которого она имеет место. С учетом этого выделятся субъекты и объекты собственности.

Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. В строгом смысле слова субъекты собственности – заведомо одушевленные лица, хотя нередко их заменяют категориями типа «государство», что приводит к «бессубъектной» собственности, являющейся абстракцией. В принципе, «государство» можно свести к группе лиц, образующих аппарат государственного управления, однако более точным является его понимание как социального института, представляющего все общество (в этом смысле объем понятий «общество» и «государство» совпадают).

Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, интеллекта, полностью или в какой-то степени принадлежащих субъекту.

Вместе с тем главным, определяющим из двух значений термина «собственность» является второе – собственность есть прежде всего не вещь, а отношение – отношение между людьми по поводу вещи. Именно отношение между людьми по поводу вещи, а не отношение данного конкретного человека к данной конкретной вещи. Например, в утверждении «этот автомобиль – мой» содержится не только прямое утверждение (указание на то, кому конкретно принадлежит машина), но также косвенное отрицание собственности других лиц.

Таким образом, принимая видимость отношения человека к вещи, собственность всегда есть социальная связь: отношение «собственника» к «несобственнику». Собственность – это исключительно социальное отношение, оно возникает в обществе и вне общества просто немыслимо. Хотя внешне собственность выступает как отношение человека к вещи, она есть общественное отношение, отношение между людьми. Иначе говоря, собственность существует тогда и только тогда, когда ее оспаривают – когда другой человек может хотя бы чисто теоретически претендовать на принадлежность чего-либо первому человеку.

Собственность – не только ключевая экономическая категория, но также одна из базовых правовых категорий. Поэтому следует четко различать юридические и экономические аспекты содержания собственности.

С юридической стороны, собственность – это отношения собственников, субъектов собственности к ее объектам. Они детально определены частным правом (в Российской Федерации это – Гражданский кодекс), по которому юридические правомочия собственника – право по своему усмотрению владеть (фактически обладать), пользоваться (извлекать полезные для себя свойства) и распоряжаться (определять юридическую судьбу блага, например, продавать, обменивать, дарить, передавать по наследству, отдавать в залог, аренду) имуществом.

Поскольку основными субъектами выступают гражданин и государство, то основные правовые формы собственности – частная и государственная. В юридическом смысле любая негосударственная форма собственности – частная. В соответствии с Конституцией РФ и Гражданским кодексом в нашей стране признаются следующие юридические формы собственности: частная, государственная (федеральная и субъектов федерации), муниципальная и иные формы собственности.

Таким образом, в традиционном понимании собственность трактуется чаще всего как юридическое понятие, отражающее законодательное регулирование имущественных отношений, фиксирующих, что, кому и в каком количестве принадлежит. Юридическое содержание собственности описывается традиционными со времен римского права правами владения, пользования, распоряжения. В целом нормы права отражают статику имущества и регулируют его динамику, т.е. оборот.

Экономическое содержание собственности приобретало значимость по мере развития общественного производства и появления все новых форм предпринимательской деятельности.

Как экономическая категория собственность включает следующие элементы:

  1. субъектный состав, т.е. собственники, стороны (участники) отношений собственности;
  2. объектный состав, т.е. комплекс материальных и нематериальных благ, по поводу которых складываются отношения между людьми;
  3. собственно система отношений между субъектами;
  4. экономическая реализация отношений между субъектами.

В экономическом плане отношения собственности останутся голой абстракцией, если их не связать с отношениями присвоения и отчуждения.

Присвоение – это термин, отражающий экономическую связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим.

Присвоение – это обретение чего-то в свою власть, в свою принадлежность. «Присваивать» – значит вести себя активно по отношению к объекту собственности.

Любое производство есть не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения своих потребностей. Следовательно, если присвоение невозможно без производства, то и производство всегда протекает в рамках определенной формы собственности.

Присвоение выражается в том, что никто не может использовать те или иные вещи (в том числе условия, факторы и результаты производства), не вступая в отношения с их собственником.

Не следует отождествлять отношения собственности и присвоение, поскольку существует его противоположность – отчуждение.

Отчуждение – это лишение (добровольное или вынужденное) данного лица возможности использовать некий предмет в производстве или потреблении.

Отчуждение, в частности, происходит в процессе купли-продажи объекта собственности.

Отчуждение возникает и тогда, когда одна часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования.

Таким образом, собственность – это отношения между людьми по поводу присвоения тех или иных благ (продуктов природы, опосредованных или не опосредованных трудом).

Поскольку способы присвоения меняются от эпохи к эпохе, можно дать более точное определение: собственность – это отношения между людьми по поводу конкретно-исторического способа присвоения материальных и духовых благ. Иначе говоря, собственность – это конкретно-исторический способ присвоения материальных и духовных благ.

Экономический подход к содержанию собственности имеет следующие особенности:

  1. Экономическая наука, прежде всего, изучает приобретение и движение благ (средств и результатов экономической деятельности) в ходе производства, распределения, обмена, потребления. Поэтому экономическую науку непосредственно не интересует приобретение благ путем завоевания, дарения, наследования, искания кладов, воровства и т.п., хотя все эти способы сами по себе могут иметь определенное экономическое значение.
  2. Для экономического подхода принципиален объект приобретения. Разделение всех объектов на факторы, условия и средства производства, с одной стороны, и потребительские блага – с другой, имеет решающее социально-экономическое значение. Так, лицо, монопольно приобретающее специфические условия производства (уникальные невоспроизводимые или трудновоспроизводимые условия производства или разрешительные права), получает особый социальный статус по отношению к другим людям, имеющим такие же права и свободы, но не имеющим такой возможности. В таком же особом положении оказывается владелец уникальной оперативной информации на денежном, финансовом и иных рынках.
  3. Для раскрытия экономического содержания собственности особое значение имеет характер соединения рабочей силы со средствами производства. В этом процессе экономическая власть одних участников отношений собственности неизбежно порождает экономическую зависимость других. Последние могут получить доступ к необходимым условиям экономической деятельности, соединиться со средствами производства (которые монополизированы тем или иным способом), лишь с ведома лица, владеющего этими средствами производства, и на тех условиях, которые его устраивают.
  4. Понятия «присвоение» и «отчуждение», через которые раскрывается сущность отношений собственности, означают приобретение блага одним субъектом и утрату этого блага другим субъектом. Если в противоположном направлении движется эквивалентное количество другого блага, «присвоение – отчуждение» имеет форму обмена. Если движение благ носит одностороннюю направленность или имеет место вынужденно неэквивалентный встречный потом, то присвоение носит безвозмездный характер и основано на безвозмездном отчуждении. Примером может служить производство продукции рабом, крепостным крестьянином или юридически независимым наемным работником на ферме, принадлежащей другому лицу.
  5. В юридическом и экономическом подходах используется понятие «распоряжение», но в разных смыслах. В юридическом аспекте подразумевается возможность определения судьбы вещи (продажи, дарения, уничтожения и т.д.), а экономический смысл распоряжения состоит в создании условий для реального присвоения результатов деятельности – распределения доходов.
  6. Важнейшей экономической формой реализации собственности, ее результативности и внешним экономическим признаком собственности являются доходы. Формы доходов (заработная плата, прибыль, рента, процент) связаны с положением собственников как следствие и причина. Принципиальным является то, что доходы («плоды собственности») принадлежат тому, кто присвоил сам процесс их образования. При правовом подходе реальный процесс присвоения, который приводит к созданию благ, не рассматривается.

В экономической теории определены некоторые общие признаки, присущие собственности в любом обществе, предопределяющие ее роль и место в любых экономических системах.

  1. Собственность – это общеэкономическое явление, существующее на всех исторических ступенях общественного развития. Отношения собственности формируют хозяйственный механизм любого общества.
  2. Собственность – это социальное отношение. Она не только порождена обществом, но и может реально существовать лишь внутри общества. Для определения собственности необходимо, чтобы субъект собственности вступил по поводу ее объекта в отношение с другими лицами.
  3. Собственность является основным (системообразующим) отношением, поскольку именно собственность связывает в единое целое производственные отношения, превращая их из «совокупности» в «систему». Отношения собственности определяют тот или иной тип экономической системы.
  4. В качестве субъектов собственности (собственников) могут выступать «индивид» (человек, гражданин), «группа» (семья, коллектив), «общество» (народ) при практически неограниченном числе объектов собственности (средств производства и предметов потребления). Значит, отношения собственности затрагивают интересы всех слоев общества.

Следует отметить, что ранее, в советское время, ключевым (доминирующим) объектом собственности было принято считать средства производства. Положение о решающей роли собственности на средства производства справедливо, но только в определенных исторических условиях. Выделение отношений собственности на средства производства как главенствующих затеняет другие объекты и факторы, значение которых постоянно возрастает.

Как экономическая категория собственность существует независимо от воли и сознания людей. Так, уже в трудах Солона (594 г. до н.э.) и Клисфена (509 г. до н.э.) говорилось, что законы не создают отношений собственности, они только закрепляют отношения, которые уже сложились. Соответственно, можно различать собственность в экономическом смысле, или собственность де-факто (на деле, фактически), и собственность в юридическом смысле, или собственность де-юре (юридически, по праву).

Связи между субъектами и объектами собственности раскрываются в категориях «владение», «пользование», «распоряжение», выступающих одновременно и как юридические (правовые), и как экономические категории.

Например, в Гражданском кодексе РФ подчеркивается, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209). Там же определены субъекты права собственности: ими могут быть граждане (физические лица), юридические лица, государство и муниципальные образования (статья 212).

Владение – это физическое обладание вещью. Законное владение имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт). Однако владение, взятое в отдельности, еще не является собственностью в социально-экономическом смысле этого слова. Иногда владение превращается в формальное право, которым владелец не пользуется или не знает, как им пользоваться, и не стремится к этому.

Пользование – означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделенными между разными субъектами, когда пользоваться вещью можно и не будучи ее собственником (владельцем). Например, наемный работник использует средства производства, не являясь их владельцем. Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).

Распоряжение – высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности. Распоряжение предполагает право и возможность поступать по отношению к объекту любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, глубокой трансформации, преобразования в другой объект или даже ликвидации. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.). Фактически собственник становится таковым, получив права и реальную возможность, правомочия распоряжаться объектом собственности.

Хозяйственная практика свидетельствует о многообразном применении прав собственности. Это привело к формированию в западной экономической мысли экономической теории прав собственности (60-70-е гг. ХХ в.). Свой вклад в ее разработку внесли такие известные экономисты, как Д. Норт и Р. Коуз, а также А. Алчиан, Р. Познер и др. Ее авторы указали на то, что субъекты экономики используют «пучок прав», правомочий.

Полный «пучок прав», иногда называемый «перечень Оноре», включает одиннадцать элементов:

  1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над вещью;
  2. Право пользования, т.е. право применения полезных свойств вещи для себя;
  3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет использовать вещь (право на оборот и извлечение выгоды из него);
  4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования вещи;
  5. Право суверена (право на передачу власти над собственностью), т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение вещи;
  6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации вещи и от вреда со стороны внешней среды;
  7. Право на передачу в наследство;
  8. Право на бессрочность обладания;
  9. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность передачи вещи в залог или взыскания в уплату долга;
  10. Право на остаточный характер, т.е. право на восстановление нарушенных прав собственности (т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий);
  11. Право на запрещение вредного использования вещи (т.е. способом, наносящим вред внешней среде).

Собственность как категория права.

Право собственности — центральный институт в системе вещных прав. Важность и значимость отношений собственности закреплены в Конституции РФ, которая устанавливает ряд принципиальных положений о собственности. Статья 8 Конституции РФ гласит: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, право наследования гарантируется.

Согласно ст. 209 ГК под правом собственности понимается мера дозволенного поведения лица по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Объектом права собственности могут быть все материальные объекты окружающего нас мира, которые ст. 128 ГК именует вещами. Это, прежде всего, земля и другие природные ресурсы, предприятия, строения, оборудование, транспортные средства, сырье, готовая продукция, а также ценные бумаги и деньги.

В содержание права собственности входит триада полномочий собственника: владение, пользование, распоряжение.

Правомочие владения — это обеспечиваемая законом возможность хозяйственного господства собственника над его имуществом. Фактического обладания им не требуется, достаточно иметь возможность использовать имущество. Владельцем имущества могут быть не только его собственник, но и иные лица, например, получившие имущество по договору.

Правомочие пользования представляет собой обеспечиваемую законом возможность извлекать из имущества его полезные свойства. Пользование имуществом включает получение от него плодов, продукции и доходов (ст. 136 ГК).

Правомочие распоряжения — это обеспечиваемая законом возможность определять юридическую судьбу имущества посредством совершения разного рода сделок: сдавать имущество внаем, дарить, продавать и т.д. Распоряжением являются уничтожение имущества собственником, а также отказ от права собственности, о чем прямо говорится в ст. 236 ГК.

Обязанности собственника. Наделяя собственника широкими правомочиями на использование принадлежащего ему имущества, закон одновременно возлагает на него ряд обязанностей.

Прежде всего, собственник не может нарушать права третьих лиц, что в общей форме ясно выражено в ч. 1 ст. 55 Конституции РФ. Применительно к отношениям гражданского права в ГК также указывается, что действия собственника не должны нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК) и, прежде всего, обязан платить установленные государством налоги на имущество и другие обязательные платежи, если иное не установлено законом или договором. Эта его обязанность выражена в ст. 57 Конституции РФ и конкретизируется в актах налогового законодательства.

Наконец, собственник несет риск случайной гибели принадлежащего ему имущества (ст. 211 ГК) вследствие естественных причин (износ, использование и т.д.) и воздействия стихийных и других неблагоприятных внешних факторов, если иное не установлено законом или договором.

Формы права собственности

Конституция РФ, а вслед за ней ГК РФ устанавливают, что в России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Частную собственность следует определять как право граждан и юридических лиц свободно владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом и использовать его для любой деятельности, кроме случаев, предусмотренных законом.

Государственная собственность может принадлежать как Российской Федерации, так и ее субъектам. Круг объектов федеральной собственности не ограничен, он включает природные ресурсы, а также все другие объекты, имеющие общегосударственное и оборонное значение.

Субъектами муниципальной собственности выступают муниципальные образования. Правовой статус таких образований как собственников имущества определяется Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Из положений Конституции РФ следует, что всем формам права собственности государство предоставляет равный режим, они находятся в равных условиях и защищаются равным образом.

Еще по теме:

  • Федеральный закон от 27112014 Федеральный закон от 27112014 27 ноября 2014 года Пресс-релиз о подготовке и работе четвертой бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва 27 ноября 2014 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. […]
  • Расценки налогов на автомобиль Ставки транспортного налога по регионам 2018 (таблица) Ставки транспортного налога по регионам 2018 (таблица) Похожие публикации Главное назначение транспортного налога – компенсация вреда, который приносит транспорт дорогам и окружающей среде. Данный налог регулируется не только […]
  • Пособие за роды воронеж Детские пособия в Воронеже и Воронежской области в 2018 году Воронежский регион относится к числу депрессивных по демографическим показателям. Убыль населения стартовала в 1995 году и до сих пор продолжается. Этот фактор влияет на особенности социальной политики местных […]
  • Договор купли продажи у физического лица ндфл Организация (покупатель), применяющая УСН с объектом налогообложения "доходы", планирует заключить с физическим лицом - гражданином РФ, не являющимся ИП, договор, согласно которому она приобретет дорогостоящее оборудование стоимостью более 500 000 руб. Данное оборудование находится в […]
  • Займы под залог иркутск ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ В ИРКУТСКЕ Без справок и поручителей, за 2 дня! Кредит под залог недвижимости — гибкий финансовый инструмент для мобильных людей. Получите максимальную сумму от оценки без справки о доходах и поручителей всего за 2 дня. Максимально прозрачные условия […]
  • Пребывание солнечного дня Пребывание солнечного дня На смену Красному Петуху, пришёл год Жёлтой Собаки, по восточному календарю-зверинцу, который начался с 16 февраля 2018 г., в час наступления второго новолуния (смотреть таблицу) от дня зимнего солнцестояния, после завершения первого полного цикла Луны. В городе […]
  • Приказ по индексации зарплаты Приказ об индексации заработной платы: образец 2018 Кому нужно индексировать заработную плату в 2018 году? По какой форме издавать приказ об индексации заработной платы? Обязательно ли включать в него всех работников или можно указать лишь «избранных». Ответим на вопросы приведем образец […]
  • Закон про государственную службу Рада приняла новый закон о государственной службе. Что изменится и чего ожидать чиновникам Депутаты приняли законопроект и начали готовиться к "позитивным" изменениям. Сегодня, 10 декабря, во время заседания Верховной Рады была принята новая редакция закона "О государственной […]