Медиация способ разрешения споров

Место медиации в системе альтернативного разрешения споров. В каких случаях использование медиации более предпочтительно?

Цисана Шамликашвили,
президент Национальной организации медиаторов, научный руководитель Центра медиации и права
.

В первую очередь необходимо отметить, что медиация является способом разрешения споров, ориентированным на реализацию интересов сторон. Медиация – это урегулирование конфликта не на основе права, а в рамках права. Медиативное соглашение основывается на взаимоудовлетворяющих договоренностях сторон спора, а не на суждении, выносимом медиатором. Медиатор не имеет полномочий вынесения решения по спору, более того, он не должен предлагать свои варианты возможного разрешения конфликтной ситуации. В процедуре медиации правовые позиции сторон не играют решающей роли. Наиболее значимым является выявление и удовлетворение истинных потребностей участников конфликта. Что это означает? Урегулирование спора с помощью процедуры медиации предполагает добровольность участия сторон в ней, а также добровольность принятия любых решений на основе равноправия сторон. В медиации право не применяется. Участники спора остаются в рамках правового поля, опираясь на право, но вместе с тем рассматривают сложившуюся проблему во всем ее многообразии (включая эмоциональную составляющую).

Решение спора на основе права с вынесением вердикта в пользу одной из сторон, как правило, не разрешает конфликт между участниками. Противоречия между сторонами спора не исчезнут только на основании решения, выносимого судьей, кроме того, не всегда решение суда исполняется, а иногда у стороны нет реальной возможности его исполнить в силу множества различных обстоятельств. Ведь цифра 45%, отражающая уровень исполнения судебных решений в целом по стране, достаточно красноречива. Более того, если даже стороны не будут оспаривать конкретное решение судьи, неразрешенный по сути конфликт может влиять как на исполнение вынесенного решения, так и на последующее взаимодействие сторон. В результате, между ними могут возникать иные конфликты или споры, которые вновь могут привести их в суд. Медиация позволяет при разрешении спора, в том числе правового, одновременно сделать все возможное, чтобы исчерпать конфликт, приняв во внимание все аспекты, которые важны для сторон.

Таким образом, медиация занимает особое место в системе альтернативного разрешения споров (далее – АРС). С одной стороны можно выделить более формализованные процедуры АРС, такие как третейский суд, где решения принимаются третьим независимым лицом, и неформализованные процедуры, такие как прямые переговоры сторон. Медиация даже при всем многообразии моделей и подходов (от оценочной до трансформативной) * имеет ключевой отличительный признак – решения по спору принимаются самими сторонами добровольно. Повестка и приоритеты определяются самими сторонами. В связи с этим сфера применения медиации является чрезвычайно широкой.

Наилучшие результаты в урегулировании споров с помощью медиации будут в первую очередь в тех случаях, когда у сторон спора есть заинтересованность в мирном, цивилизованном урегулировании конфликта, а в целом медиацию предпочтительно использовать в тех случаях, когда:

  • главными являются будущие интересы сторон конфликта, возможность сохранения отношений в перспективе, например, партнерские отношения в бизнесе, воспитание общих детей после развода родителей и т.д.;
  • имеют место длительные и/или значимые отношения для сторон (например, вопросы доверия партнеру);
  • личная и/или эмоциональная вовлеченность сторон конфликта мешает им вести конструктивный диалог (например, деление общей собственности супругами, акционерами);
  • желание / необходимость сохранить конфиденциальность;
  • решение, принятое на основе права не может учесть всего многообразия аспектов спора и привести к урегулированию разногласий;
  • когда сторонам необходимо выработать условия взаимовыгодного (взаимоудовлетворяющего) расторжения / прекращения отношений и т.д.

Соответственно, в следующих сферах применения медиации, где указанные выше факторы традиционно играют большую роль:

  • коммерческие споры и споры с потребителями товаров и услуг (вопросы реструктуризации задолженности, качества оказания услуг и др.).
  • споры между хозяйствующими субъектами, корпоративные (внутри– и межкорпоративные) споры;
  • семейные споры, споры между родственниками (развод, раздел имущества, наследства, определение места жительства и вопросы общения с ребенком после развода);
  • трудовые споры, споры на рабочем месте (увольнение работника, производственные конфликты, конфликты внутри трудового коллектива или между коллективами);
  • споры в системе оказания медицинских услуг;
  • споры, связанные со страхованием, потребительским кредитованием;
  • споры, связанные с ЖКХ, с предоставлением туристических услуг;
  • конфликты в образовательной сфере (между учителями и детьми, родителями и педагогическим составом, между сверстниками);
  • между соседями, коммунальные споры;
  • публичные споры, чаще всего в многосторонних спорах (с участием граждан, госорганов, корпораций и т.д.), к примеру, связанных с вопросами охраны окружающей среды, необходимостью сноса жилья, при реализации инфраструктурных проектов;
  • при урегулировании отношений между правонарушителем и пострадавшим (используется в восстановительном правосудии, в частности, при рассмотрении дел с участием несовершеннолетних);

В указанных выше спорах наиболее ярко проявляются преимущества медиации:
возможность сэкономить время, деньги, эмоциональные и иные ресурсы сторон;
при проведении процедуры медиации условия могут быть определены сторонами индивидуально, в зависимости от их предпочтений. Медиация – неформализованная процедура, где большое внимание уделяется комфорту (в том числе психологическому) участников спора;
возможность неразглашения обстоятельств спора, так как конфиденциальность является одним из базовых принципов медиации;
в процедуре медиации в поиске и выработке решений ведущая и наиболее активная роль отводится самим сторонам. Это позволяет им реализовать свои интересы, отразив их в медиативном соглашении, что позволяет сделать принимаемые решения добровольно исполняемыми (до 85% медиативных соглашений исполняются сторонами добровольно);
отсутствует риск навязывания решения и/или принятия неблагоприятного решения;
при этом не утрачивается возможность обращения в суд.

Разумеется, есть случаи, когда проведение медиации может быть менее эффективно или нецелесообразно:

  • когда есть дисбаланс сторон и для более слабой стороны судебное решение является единственной возможностью отстоять свои права;
  • при необходимости вынесения решения, основанного на праве;
  • когда непосредственная сторона конфликта по каким-либо обстоятельствам не может принимать участие в его урегулировании, либо не может в полной мере осознавать последствия своих действий (здесь речь идет не только о юридической дееспособности, но и о желании и способности сторон принимать самостоятельные и исполнимые решения);
  • при необходимости чрезвычайного/быстрого, подлежащего принудительному исполнению решения.

Итак, существует большое количество критериев, исходя из которых следует принимать решение о выборе адекватного способа разрешения спора. В связи с этим наибольшее значение имеет информированность сторон спора о различных способах и подходах, имеющихся в их распоряжении. На сегодняшний день это, прежде всего, зона ответственности консультирующих юристов, адвокатов и, конечно же, судей – рекомендовать сторонам медиацию как наиболее ориентированный на их собственные интересы способ разрешения разногласий. Вот почему современным судьям и юристам в целом необходимо владеть базовыми знаниями о медиации. Только опираясь на них, представители юридических профессий могут компетентно рекомендовать медиацию и помогать сторонам делать информированный выбор.

* В Федеральном законе от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» закреплена содействующая модель медиации, исключающая влияние медиатора на содержание решения по спору.

Медиация как способ разрешения споров, связанных с расторжением брака

Белова Виктория Сергеевна, СтуденткаФГБОУ ВПО «Ивановскогогосударственногоуниверситета»(ИвГУ), г.Иваново[email protected]

Медиация как способ разрешения споров,связанных с расторжением брака.

Аннотация.Статья посвящена исследованию медиации как альтернативного способа разрешения споров, связанных с расторжением брака. Анализируются принципы медиациииее роль в разрешении семейных споров в РФ. Авторомразработана модель проведения семейной медиации, ипредложены правовые средства, позволяющиена практикеиспользовать медиацию при расторжении брака. Ключевые слова: семейные споры, расторжение брака, способы разрешения споров, медиация.

Конституция Российской Федерации в ч.1 ст.38 провозглашает: семья,материнство и детство находятся под защитой государства. Безусловно, задача укрепления семьи является актуальной для современного российского общества. Стоит отметить, что сегодня мужчина и женщина, состоящие в фактических брачных отношениях, все чаще не регистрируют свои отношения, в связи с чем отмечается тенденция роста числа фактических сожительств. Свобода расторжения брака, предусмотренная на сегодняшний день в законодательстве, не обеспечивает стабильности социального института брака. Следовательно, исходя из цели укрепления семьи, необходимо бережно относиться к существующим бракам, создавать правовые предпосылки для сокращения количества разводов. Одним из главныхспособов решения данной проблемы представляется совершенствование бракоразводного законодательства в части определения формы расторжения брака в зависимости от наличия или отсутствия правового спора между супругами, а также введение дополнительных процедур, направленных на устранение противоречий между супругами, лежащих вне сферы правого регулирования. В частности, такой процедурой может стать медиация как альтернативный способ разрешения споров. Для реализации данного направления был принят Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споровс участием посредника (процедуре медиации)»[1](далее –Закон о медиации), который положил начало по внедрению примирительных процедур, в том числе, для разрешения семейноправовых конфликтов. Процедура медиации –это способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.Следует обратить внимание на ограничение, предусмотренное в п. 5 ст. 1 Закона о медиации: медиация не применяется к спорам, которые затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы.Примирительные методы урегулирования споров были известны и применялисьещесо времен первобытного общества. Первыми, кто применял примирительные методы, были жрецы и вожди, которые останавливали насилие, убийства, угрожающие племени. Во второй половине ХХ в., прежде всего в странах англосаксонского права –Австралии, Великобритании, США, а затем и в странах Европы, медиация начала развиваться в ее современном понимании. В конце 80х –начале 90х гг. ХХ в. медиация постепенно приходит и в нашу страну[2]. Процедура медиации реализуется на основании взаимного волеизъявления сторон, принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора. Основополагающим началом медиации является возможность активно и непосредственно участвовать в процессе, в принятии решений, обсуждать возможности для урегулирования конфликта и контролировать конечный результат разрешения спора. Не менее важным является принцип беспристрастности и независимости медиатора. Посредник, как и судья, не должен иметь личной заинтересованности в споре, в том числе быть близким родственником лица, участвующего в медиации, быть свободным от предвзятости, необъективности, илипредрассудков, что в результатепозволит установить доверительные отношения между медиатором и сторонами.

Отношения между супругами не всегда строятся на взаимопонимании, а разногласия устраняются не всегда путем достижения компромисса, потому как большинство супружеских пар далеки от знаний психологии и права. Поэтому наряду с общими принципами медиации для разрешения семейноправовых споров важен также принцип учета личнодоверительного характера отношений сторон процедуры медиации[3]. Особо следует остановиться на принципе конфиденциальности. Неотъемлемой частью медиации является обязательство всех её участников обеспечить конфиденциальность

информации, относящейся к медиации по конкретному спору[4].

Кроме того, если стороны не договорились об обратном, ни они, ни организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, ни медиатор, не вправе ссылаться в ходе судебного разбирательства, независимо от того, связаны ли оно со спором, который являлся предметом процедуры медиации, на информацию о:1) признаниях, сделанных одной из сторон в ходе проведения процедуры медиации;2) мнениях или предложениях, высказанных одной из сторон в отношении возможности урегулирования спора;3) предложении одной из сторон о применении процедуры медиации, равно как и готовности одной из сторон к участию в проведении данной процедуры;4) готовности одной из сторон принять предложение медиатора или другой стороны об урегулировании спора[5].Реализация данных принципов поможет создать среду, в которой спорящие стороны могут чувствовать себя в относительной безопасности и беспрепятственно выяснять все интересующие их обстоятельстваСемейные правоотношения, в отличие от иных, характеризуются наличием тесных взаимоотношений между субъектами —членами семьи, доверительной связью друг с другом, поэтому расторжение брака может затрагивать права и интересы не только супругов и нанести существенный вред всем членам семьи. В связи с этим процесс разрешения конфликта должен быть определен с учетом характера семейных отношений, необходимости сохранения материального благополучия, духовного и нравственного здоровья семьи. Порядок расторжения брака, при котором предусмотрена возможность этот конфликт разрешить и выявить причины, позволит в данном случае сохранить семью. Как было уже указано, Закон о медиации предполагает применение медиации к спорам, вытекающим из семейных правоотношений, однакостатья 8 СК РФ определяет, что защита семейных прав осуществляется судом, а в предусмотренных законом случаях государственными органами, втом числе органами опеки и попечительства. Таким образом, действующеезаконодательство не относит медиацию ни к формам, ни к способам защиты.Кроме того СК РФ в ст. 18 предусматривает лишь 2 порядка расторжения брака: в органах записи актов гражданского состояния и в суде. На наш взгляд, данные положения СК РФнуждаются в изменении и введении третьего, альтернативного порядка –процедуры медиации.Необходимо закрепить положение о том, что стороны могут урегулировать споры, связанные с расторжение брака, с помощью процедуры медиации. В чем же заключаются преимуществаданного альтернативного способа защиты?Вопервых, при обращении в суд возможно прекращение доверительного характера отношений между субъектами, вызванное отсутствием гибкости суда при разрешении спора.Суд, рассматривая только правовую сторону конфликта, связан жесткими процедурами. Сущностьсемейного правоотношения предполагает наличие той или иной степени доверия между сторонами, означающего существование ряда договоренностей между субъектами, исполняемых исходя из внутреннего осознания целесообразности, а не из юридического обязательства.Поэтому в отличие от судебного процесса, применение альтернативных способов урегулирования споров дает возможность восстановить разрушающиеся отношения. Вовторых, в ходе судебного разбирательства поройневозможно учестьвесь комплекс отношений между сторонами, вследствие чего имеет место ограничение выводов суда исключительно оценкой предмета и оснований иска. В семейных правоотношениях большая часть взаимодействия субъектов остается за пределами правового регулирования. Как правило, в них и скрытапричина конфликта, породившего спор, который вынесен на разрешение суда. Втретьих, окончательное решение по делу принимается судом, при этом решение может не устроить ни одну из сторон, что не только не приведет к разрешению конфликта, а, вероятно, еще большеего усугубит ситуацию[6].На основании изложенного, можно сделать следующий вывод:семейные правоотношения порождают конфликты, большая часть которых остается за рамками спора, выносимого на разрешение суда. Суд, оставаясь в пределах предмета и оснований иска, не способен никак воздействовать на субъективную причину спора, поэтому не способен и конструктивно разрешить его. Медиация как способ разрешения споров, не связана с необходимостью следовать формальным требованиям, а, значит, может учитывать фактические отношения между сторонами, воздействуя на причину, а не на последствия спора. Кроме того, активная роль сторон позволяет принять решение, удовлетворяющее их интересам.

Стоит отметить, что вбольшинстве стран медиация активно развивалась именно в области разрешения семейных конфликтов. Однако в науке и практике российского семейного права отсутствуют специальные исследования, посвященные вопросам использования медиации как способа урегулирования семейноправовых споров.Обращение к медиатору позволяет субъектам семейных правоотношений защитить нарушенное право без вмешательства государства. Форма урегулирования конфликтов при участии посредника выгодна обеим сторонам, так как он является нейтральной стороной и не заинтересован в результатах спора, предоставит сторонам конфликта реальную возможность найти компромисс, избежать изнурительной волокиты в судах, бессмысленных потерь времени и денег, нежелательной огласки в обществе[7]. Медиатор, в отличие от суда, помогает сторонам найти способы урегулировать конфликт, который вызвал спор. Координируя интересы участников, медиатор способствует выработке такого решения, которое соответствует интересам обеих сторон. Медиатор не вправе решать вопросы «сохранения семейной жизни» или «невозможности совместного проживания», тогда как на суд эта обязанность прямо возложена законом. Суд устанавливает факты и оценивает доказательства, принимает решение, которое, как правило, устраивает одну из сторон, в то время как задача медиатора разрешить спор, создав участникам процесса медиации условия для принятия решения о сохранении семьи[8]

Семейная медиация позволяет сохранить эмоциональные силы сторон, не допустить ухудшения отношений или распада семьи, а наоборот улучшить их за счет более четкого осознания сторонами спора истинных интересов и потребностей друг друга[9]. Если в спор вовлечены дети,то медиация помогает родителям сфокусироваться на индивидуальных потребностях и чувствах их детей и выработать схему дальнейших отношений, так как воспитание психически здоровой личности (общего ребенка) —цель не только самих родителей, но и любого государства. Ведь ребенок —какого бы возраста он ни был —страдает от расставания родителей, от напряженных конфликтных отношений между ними. Поэтому родители должны принять решение, направленное, прежде всего, на благополучие их ребенка; также важно дать возможность ребенку сохранить контакт с обоими родителями после их развода[10].

Следует отметить, что ни одна из сторон не уходит неудовлетворенной, так как все решения супруги принимают добровольно без оказания на них давления и с соблюдением всех их законных прав. Как уже отмечалось, семейная медиация считается наиболее распространенным видом медиации в зарубежном законодательстве и юридической практике. Чаще всего процедура медиации, используемая для урегулирования разногласий при разводе супругов, касается вопросов проживания и воспитания несовершеннолетних детей, выплаты алиментов, раздела совместно нажитого имущества, исполнения обязательств перед кредиторами. При этом семейная медиация регулируется отдельно (от иных видов медиации) в отраслевом законодательстве и рассматривается в качестве обязательного этапа в разрешении семейноправовых споров, в частности при расторжении брака. Кроме того на территории Европейского союза действует принятая в 1998 г. Рекомендация Кабинета министров Совета Европы №(98)1[11], закрепляющая основные принципы и положения семейной медиации. Согласно данному документу семейный медиатор должен при разрешении спора прежде всего учитывать интересы несовершеннолетних детей разводящихся родителей. В соответствии с Законом о браке Финляндии медиация названа приоритетным способом разрешения семейноправовых споров (ст. 20). Специалисты по семейной медиации это государственные служащие или частнопрактикующие лица. Деятельность частнопрактикующих семейных медиаторов подлежит обязательному лицензированию.

Согласно Закону о семье 1996 г. в Великобритании споры семейноправового характера предварительно разрешаются в обязательном порядке медиатором, имеющим государственную аккредитацию. В Австралии с 2007 г. обращение к аккредитованным медиаторам обязательно по спорам о воспитании детей после развода родителей. Достигнутое разводящимися супругами соглашение представляется на утверждение суда, ведущего бракоразводный процесс[12].Распространение медиации в Австрии началось с обсуждения вопроса о возможности введения медиации как средства помощи для лиц в период развода. Были организованы несколько пробных проектов, в Зальцбурге и Флоридсдорфе, результаты которых были институционально закреплены созданием Общества Комедиации. В австрийской правовой реформе проблем регулирования споров при разводах (начало введения 2000 год) были разработаны судебнопроцессуальные меры, которые предусматривали медиацию возможных конфликтов, связанных с разводом. Также предусмотрена возможность консультаций для всех сторон, которые не представлены в официальном разбирательстве при разводах, но для которых развод может иметь последствия. В документах реформы регламентировались также процессуальныеправа и обязанности медиаторов. Например, медиаторам предписывалась обязанность хранить молчание и не разглашать ставшие им известными сведения, за исключением достигнутого в ходе переговоров соглашения об условиях развода.[13]Опыт зарубежных стран свидетельствует, что семейные споры, передаваемые на рассмотрение медиаторам, разрешаются успешно при этом стороны остаются довольны результатами проведенной медиации. Однако стоит сказать, что сегодня данная процедура в РФ является добровольной во всех случаях, а механизм ее действия большинству людей не знаком, вследствие чего медиация не нашла широкого распространения в нашей стране.Стоит отметить, что на данную проблему обращают внимание и российские суды. 1 апреля 2015 года Президиум ВС РФ утвердил Справку о применении судами Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 193ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с 2013 по 2014 год. Верховный суд РФ отметил, что востребованность примирительных процедур и, следовательно, число урегулированных споров все еще остаются достаточно низкими. Одной из причин низкой популярности примирительных процедур является необязательность проведения процедуры медиации до обращения в суд[14].

Что касается Ивановской области, то здесь также медиация пока не нашла широкого распространения. Наиболее часто медиация проводится в Тейковском районе. Особенностью медиации в данном районе является то, что медиатором является психолог. Работа ведется достаточно успешно, по одному из дел (спор о разделе совместно нажитого имущества) медиатору удалось помочь сторонам достичь взаимовыгодного решения без обращения в суд. На наш взгляд, необходимо на законодательном уровне закрепить случаи обязательного обращения к медиатору,в частности, при расторжении брака при отсутствии спора о детях. Такое обращение может быть на стадии принятии искового заявления о расторжении бракалибо же может предшествовать обращению в суд с иском о расторжении брака. При этом,если дело уже находится на рассмотрении в суде, то в случае обращения к медиатору производство по делу приостанавливается. Если в ходе примирительных процедур достигнуто соглашение о сохранении брака, то в таком случае производство по делу прекращается, а если иск в суд не подавался, то необходимость обращения в суд отпадает. Если супруги решили брак расторгнуть, то судебное разбирательство дела о расторжении брака проходит в упрощенном порядке, в частности, без предоставления срока на примирение. Мы считаем, что цели правового регулирования в области применения семейной медиации будут достигнуты, если данная процедура будет осуществляться двумя медиаторами, один из которых прошел обучение в сфере психологии и имеет опыт работы в области семейных конфликтов с точки зрения своей профессии, другой же является юристом. Они будут осуществлять свою деятельность сообща, изучая причину с разных сторон и, тем самым, помогая сторонам разрешить конфликт. Закон о медиацииустанавливает, что деятельность по проведению процедуры медиации осуществляется медиатором как на платной, так и на бесплатной основе. Мы считаем, что в целях обеспечения реализации положений об обязательной медиации, должны быть предусмотрены конкретные случаи, когда обращающиеся к медиатору лица будут освобождены от обязанности по уплате услуг медиатора, т.е. им будут предоставлены льготы. Такими основаниями могут быть, в частности, признание гражданина малоимущим, инвалидом и т.д. В таких ситуациях финансирование должно происходить за счетфедеральногобюджета. Но и в случае отсутствия оснований для предоставления льгот, сумма оплаты услуг должна быть минимальной, не превышать, в частности, сумму государственной пошлины по данной категории дел, а то и быть меньше. Поэтому считаем, что в целях единообразного понимания и применения норм права в законодательстве должно быть прописано, в каких именно случаях процедура медиации проводится бесплатно. Безусловным положительным явлением считаем, закреплениев п. 1 ч.3 ст.69 ГПК РФ правила о распространении свидетельского иммунитета на медиатора. Поскольку неотъемлемой частью медиации является обязательство всех её участников обеспечить конфиденциальность

информации, относящейся к медиации по конкретному спору[15], то реализация свидетельского иммунитета поможет создать среду, в которой спорящие стороны могут чувствовать себя в относительной безопасности и беспрепятственно выяснять все интересующие их обстоятельства. Стоит отметить, что распространение свидетельского иммунитета на медиаторов существует не во всех странах. Так, например, в Испании они не вправе в дальнейшем отказаться от дачи свидетельских показаний в процессе, они обязаны сотрудничать с судьями. Данная практика, на наш взгляд, не может повысить авторитет медиаторов и, как следствие, увеличить количество обращений к ним. Как было уже сказано, семейные отношения носят личнодоверительный характер, зачастую именно в отношениях, не поддающихся правовому регулированию, и скрыт конфликт, для того чтобы его решить между медиатором и сторонами должно быть доверие, которое обеспечивается именно принципом конфиденциальности. Использование медиации в отечественном праве, на наш взгляд, будет эффективным средством снижения напряженности и конфликтности в семье, изменит направление бракоразводного законодательства в сторону приоритета защиты прав и интересов несовершеннолетних детей разводящихся родителей. Важно отметить, что на практике существует множество моделей медиации, применяемых в зарубежныхстранах. В ряде источников перечисляются более 16 моделей, используемых в различных сферах[16]. Поэтому для того чтобы процедура посредничества стала широко использоваться в семейноправовых спорах в РФ, считаем необходимым также разработать модель семейной медиации.Процедура медиации состоит из переговоров сторон и деятельности медиатора. Это содержание медиации. Калашникова С.И. подчеркивает, что«указанные компоненты являются обязательными, реализуются по определенным правилам и только вместе образуют особый способ урегулирования споров –медиацию»[17].Семейная медиация—работа с чувствами и эмоциями сторон. Вполне логично, что она предполагает начало работы медиатора со сторонами в раздельных встречах с тем, чтобы исключить возможность проявления насилия при последующей совместной работе. В индивидуальных встречах происходит подготовка сторон к прямому диалогу. Далее работа со всеми сторонами происходит в совместной сессии, так, чтобы они имели возможность услышать друг друга и могли изменить свою позицию. Взаимодействие участников спорного правоотношения в медиации происходит путем переговоров. Это отличает медиацию от судебных способов разрешения споров, основанных на состязании сторон. Состязание сторон, как правило, нацелено на убеждение лица, которое принимает решение в правильности позиции одной из сторон. Участники, например, судебного разбирательства обязаны предоставить доказательства своих требований, непредставление доказательств ведет к отказу в иске, к проигрышу дела. Целью переговоров с участием медиатора является достижение общего решения, а не определение того, кто прав в данном споре.Как показывает мировая практика семейной медиации при бракоразводных процессах, сначала всегда обсуждаются вопросы воспитания детей, затем раздел имущества, финансовая поддержка и другие вопросы. Несмотря на то, что в медиации стороны конфликта сами контролируют процесс и определяют приоритетные для себя вопросы к обсуждению, медиатор обязан уточнить у них достигли ли они соглашения по тем или иным вопросам, является ли данное решение приемлемым для обеих сторон и реально ли его исполнение. Так как иногдаслучаются ситуации, что стороны заявляют о том, что по тем или иным вопросам согласие есть, а в процессе медиации оказывается, что одну из сторон это абсолютно не устраивает.Роль семейного медиатора состоитименнов том, что он помогает сторонам достичь взаимоудовлетворяющего соглашения, выслушивая стороны, оставляя в стороне эмоции, задавая вопросы. Медиатор определяет стадии процесса, нормы поведения и правила, предоставляет сторонам возможность выражения мнения в ходе всей процедуры, содействует сторонам в выработке взаимовыгодных решений, которые будут соответствовать их правам и интересам и не противоречить правовым нормам.Медиатор не просто организует процесс переговоров, он использует специальные техники и приемы ведения переговоров, но он не принимает и не выносит обязательного для сторон решения. В этом состоит отличие медиатора от третейского судьи.

На наш взгляд, именно такая модель обязательной медиации будет способствовать реализации прав супругов на сохранение семьи, партнерских, доброжелательных отношений.Введение обязательной медиации по ряду споров вызывает к жизни ряд вопросов, в частности, вопрос о реализации принципа добровольности в таких случаях. На наш взгляд, введение обязательной медиации допустимо, поскольку это будет отвечать интересам членов семьи. К тому же если обращаться к другим отраслям права, мы также можем увидеть некоторые исключения из принципа добровольности. Наиболее ярким примером является принцип свободы договора, закрепляемый в гражданском праве. В соответствии с данным принципом граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК, законом или добровольно принятым обязательством. Таким исключением является публичный договор. В международном частном праве также в качестве одной из коллизионных привязок выступает закон, избранный участниками правоотношений, так называемая автономия воли. Но из этого принципа есть исключения: выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных норм права той страны, с которой связаны все касающиеся существа отношений сторон обстоятельства. Таким образом, видим, что из принципов в различных отраслях права есть свои исключения, однако это не говорит о том, что в таких случаях умаляется значение основных начал. Мы считаем, что принцип добровольности не будет проигнорирован с введением правила об обязательности медиации. Обязательность медиации для сторон следует рассматривать только в части обращения к медиатору для определения желания и возможности ее проведения, что будет устанавливаться на раздельных встречах. При этом подписание соглашения о проведении медиации и переход к непосредственно к процедуре переговоров должны оставаться полностью добровольными. Таким образом, обязательность медиации следует рассматривать в качестве способа стимулирования применения медиации и содействия примирению сторон. Добровольность как общий принцип медиации предполагает наличие интересау сторон в разрешении конфликта. Отсутствие интереса у одной из сторон свидетельствует о невозможности проведения медиации, поскольку нельзя заставить участвовать в переговорах, если на такие действия не сформировалось субъективное волеизъявление. В этом случае медиативные процедуры либо не начинаются, либо заканчиваются на организационной стадии. Участие в медиативных процедурах как процесс взаимодействия сторон обусловлен исключительно добровольным волеизъявлением участников вне зависимости был ли этот процесс инициирован сторонами, предложен или назначен судом или предписан законом[18].Таким образом, мы считаем, что применение обязательных медиативных процедурпри расторжении брака вполне обоснованно, а вышеизложенное позволяет сделать вывод, что в законодательные акты необходимо внести изменения. В частности, нам представляется обоснованным дополнить Закон о медиации главой «Особенности осуществления медиации по спорам, вытекающим из семейных правоотношений», в которой необходимо детально прописать всю процедуру и правовые последствия проведения медиации, закрепив в законе модель, предложенную ранее. Также необходимо внести изменения в СК РФ, допустив возможность урегулирования семейных споров с помощью медиации. Польза от обязательности семейной медиации по ряду споров очевидна, ведь даже если спор не разрешен, сокращаются сроки его рассмотрения в суде. Кроме того законодатель, закрепляя в ст.1 СК РФ положения о «построении семейных отношений на чувствах любви и уважения», о «разрешении внутрисемейных вопросов по взаимному согласию», определяет ориентиры, не поддающиеся правовому регулированию, которые в действительности до принятия закона о медиации не могли быть реализованы с помощью правовых средств. На сегодняшний день применение медиативных процедур, сочетающих средства по урегулированию межличностных конфликтов с нормами права, позволяет при помощи правовых средств реализовать указанные принципы.Исходя из вышеизложенного, считаем, что процедуру медиации в целях урегулирования семейноправового спора, в частности, при расторжении брака, следует рассматривать как самостоятельный способ защиты семейных прав.

Медиация способ разрешения споров

Каждому из нас известны случаи, когда в повседневной жизни или в работе между людьми или организациями возникают определенные конфликты. Если затрагивать правовую сферу, то причиной спора может стать неисполнение обязательства контрагентом, нарушение трудовых прав работника и любые другие ситуации.

Конечно, самый лучший способ разрешения спора — это достижение соглашения между конфликтующими сторонами по спорному вопросу. Это выгодно в плане экономии времени и средств.

На сегодняшний день в России наблюдается повсеместная активизация практики использования примирительных процедур в решении правовых споров. В качестве примирительной процедуры в России выступает медиация, которая представляет собой альтернативный способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.

Медиатор и медиация

Медиатор в процедуре примирения является независимым физическим лицом, посредником, который помогает участникам спора достигнуть соглашения для разрешения возникшего между ними конфликта.

Правовой основой процедуры медиации в России выступает Федеральный закон от 27.08.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее – Закон о медиации), который содержит основные положения о принципах, условиях, сроках и порядке проведения процедуры медиации, а также иные нормы, касающиеся данного способа разрешения конфликтов.

Медиацию можно применить для решения споров, возникающих из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также споров, возникающих из трудовых правоотношений (индивидуальные трудовые споры) и семейных правоотношений. Процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах.

Если споры возникли из иных отношений, применение процедуры медиации возможно только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Процедура медиации не применяется к коллективным трудовым спорам, а также спорам, возникающим из иных отношений, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы.

Преимущества медиации

Теперь возникает самый главный вопрос: что же особенного в данной процедуре и имеет ли она какие-либо преимущества по сравнению с любыми другими способа разрешения спора?

1. Экономия времени и денег

Можно отметить экономичность данной процедуры с точки зрения времени и стоимости – средняя продолжительность длительности медиации составляет 2 — 2,5 часа. Расходы лиц, использующих медиацию в целях решения конфликта, выражаются только в оплате услуг медиатора, которые зависят от количества проведенных медиаций. Практика использования медиации показывает, что чаще всего сторонам достаточно одной процедуры. Таким образом, данный способ альтернативного разрешения споров помогает сторонам избежать больших расходов для урегулирования конфликта и отличается быстротой решения возникших разногласий.

2. Баланс интересов

При проведении процедуры медиации происходит ориентирование на удовлетворение интересов каждой стороны. Одна из главных задач медиатора заключается в выявлении интересов сторон и стремление к максимальному их удовлетворению в процессе переговоров. Таким образом, медиация не выясняет, кто из сторон прав, а кто виноват (и не разделяет вину между ними), медиация изначально нацелена на поиск согласия — с помощью посредника стороны обсуждают различные варианты решения конфликта и совместно выбирают из них тот, который обе сочтут наилучшим.

3. Широкие возможности

Важно отметить широкий спектр рассматриваемых проблемных вопросов, которые можно разрешить при помощи медиации. Указанная процедура помогает урегулировать не только правовые разногласия, например, основанные на имущественных или трудовых спорах, но и социальные, семейные конфликты.

4. Сохранение отношений

Медиация способствуют продолжению делового сотрудничества и партнерства, так как урегулирование конфликта помогает удовлетворить действительные интересы сторон, примирить их, в связи с чем отношения участников становятся еще крепче.

5. Конфиденциальность

Можно отметить конфиденциальность медиации. Статья 5 Закона о медиации устанавливает, что при проведении процедуры медиации сохраняется конфиденциальность всей относящейся к указанной процедуре информации. Медиатор не вправе разглашать информацию, относящуюся к процедуре медиации и ставшую ему известной при ее проведении, без согласия сторон. Таким образом, медиация позволяет избежать разглашения конфиденциальной информации и не затронуть репутацию лица или организации.

6. Эффективность

Высокая эффективность процедуры медиации, так как при понимании сторонами своих потребностей и надлежащем юридическом оформлении достигнутых договоренностей, соглашение об урегулировании спора представляет собой действенный результат. Практика показывает, что договоренности, достигнутые сторонами в процессе проведения примирительных процедур, исполняются в 91% случаях.

7. Эмоциональный фон

Важно отметить эмоциональный результат, который достигается при проведении медиации. В ряде случаев для конфликтующих сторон гораздо важнее получить психологическую удовлетворенность. Задача медиатора – максимально помочь сторонам сохранить душевное равновесие, не растрачивать силы на выяснение отношений негативным образом. При этом медиация более эмоционально благоприятна в том плане, что отсутствие необходимых элементов процессуальной формы создает психологический комфорт для участников спора и условия для ведения свободного диалога друг с другом.

Заявления в суд со скидкой!

Весь август скидка 15 % на подготовку исковых заявлений по гражданским спорам для граждан!

Выбор медиатора

Для проведения процедуры медиации стороны самостоятельно по взаимному согласию могут выбрать медиатора. В настоящее время создан реестр профессиональных медиаторов Челябинской области, содержащий информацию о практикующих специалистах-примирителях. Указанный реестр можно найти на сайтах судов и ключевых государственных ведомств Челябинской области, а также в приёмных и канцеляриях государственных органов.

Если же стороны приходят к решению урегулировать спор с помощью процедуры медиации после обращения в суд, то они могут обратиться к соответствующему должностному лицу при суде (как правило, это администратор службы медиации) с просьбой назначить им медиатора. В некоторых судах Челябинской области в целях создания всех необходимых условий для проведения медиации существует специальная комната примирения, которая была открыта в 2014 году в здании Арбитражного суда Челябинской области, в июле 2015 года — в Калининском районном суде Челябинска, в апреле 2016 года — в Миасском городском суде, летом 2016 года – в Челябинском областном суде.

На сегодняшний день с судами Челябинской области работают медиаторы, которые входят в ассоциацию «Лига медиаторов Южного Урала», являющуюся некоммерческой организацией, сообществом профессиональных медиаторов.

В 2016 году с проектом «Миру быть! Медиация как способ урегулирования судебных споров» данная ассоциация стала победителем гранта по Президентской программе, связанной с обеспечением государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, реализующих социально значимые проекты и участвующих в развитии институтов гражданского общества. В целях осуществления развитии медиации в Челябинской области ассоциация «Лига медиаторов Южного Урала» услуги по проведению медиации при суде осуществляет бесплатно.

Также помимо указанной ассоциации в Челябинской области существуют различные другие организации, осуществляющие деятельность по проведению процедуры медиации. Например, в Челябинской области существует Центр медиации «ПокровЪ», штат которого состоит из профессиональных медиаторов.

Обратившись в указанную организацию, стороны могут проконсультироваться по своим вопросам, а также выбрать кандидатуру медиатора и урегулировать свой спор при помощи медиации. Помимо этого, Центр медиации «ПокровЪ» проводит обучение медиаторов, по окончанию которого выдается удостоверение о прохождении дополнительного образования в сфере медиации.

Медиация — альтернатива судебным спорам

На сегодняшний день медиацию применяют свыше 30 наиболее передовых стран мира: она является популярной в Европе, а также в Австралии, Канаде и США. Эти государства понимают, что благоприятные взаимоотношения между людьми важнее всего.

Безусловно, право выбора способа разрешения конфликтной ситуации непосредственно принадлежит сторонам. Однако, если стороны предпочитают решить конфликт с учетом интересов обеих сторон и заинтересованы в сохранении партнерских отношений, медиация будет самым отличным вариантом.

Еще по теме:

  • Приказ по нефтепродуктам Анализ текущей ценовой ситуации на рынке нефтепродуктов «ФАС России постоянно контролирует ситуацию на рынке нефтепродуктов. За последние годы можно констатировать, что рост цен на нефтепродукты во всех сегментах был близок уровню инфляции. Ситуация 2018 года более сложная. Цены […]
  • Необходимость уплаты налогов Необходимость уплаты налогов 1. Объективная необходимость налогов Налоги объективно необходимы как основной источник наполнения бюджетов всех уровней. Средства, полученные от сбора налогов, участвуют в финансировании государственных программ, предусмотренных законами о бюджете на […]
  • Материнский капитал на медицинские услуги Региональный материнский капитал Региональный материнский капитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года. Лицо, получившее сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее – сертификат), […]
  • Пособие по бронхиальной астме Бронхиальная астма льготы детям Астма бронхиальная у детей Астма бронхиальная — заболевание органов дыхания аллергической или инфекционно-аллергической этиологии, клинически проявляющееся приступами удушья вследствие бронхоспазма, гиперсекреции и отека слизистой оболочки бронхов. В […]
  • Comedy woman развод Полицейский получил выговор после скандала со звездой Comedy Woman Московскому полицейскому, который не дал проехать звезде юмористического шоу Comedy Woman Надежде Ангарской, сделали выговор. Об этом во вторник, 17 июля, сообщает РЕН ТВ. 20 мая Ангарская хотела выехать на одну из […]
  • Как оформить зал в доме культуры Как оформить зал в доме культуры Декорационное оформление банкетного зала Цветовая гамма декорационного оформления банкетных залов «4 сезона»: ВЕСНА ЛЕТО ОСЕНЬ ЗИМА Основные цвета декорационного оформления: бордо, салатовый, сиреневый, розовый, […]
  • Интеллектуальная собственность и авторское право в сфере культуры Объекты интеллектуальной собственности в сфере культуры и искусства Введение 1. Интеллектуальная собственность 2. Объекты авторских прав 3. Произведения, не охраняемые авторским правом Заключение Список использованных источников Введение Актуальность темы: Объект […]
  • Платежка на транспортный налог физических лиц Платежное поручение по транспортному налогу Актуально на: 23 марта 2017 г. ​Платежное поручение по транспортному налогу(образец) Требования к заполнению платежного поручения по транспортному налогу ничем не отличаются от требований, предъявляемых к заполнению платежек по другим налогам. […]