Экспертиза ядерной и радиационной безопасности

Содержание страницы:

Этапы получения атомной лицензии и экспертиза ядерной безопасности атомнадзора

Контроль соблюдения безопасности в рамках реализации предпринимательской деятельности с применением ядерных и радиационных объектов, установок, материалов и веществ на территории Российской Федерации выполняет Ростехнадзор – Федеральная служба по атомнадзору. Основным инструментом контроля на территории России является государственное лицензирование. Следовательно, в обязанности данного ведомства входит выдача атомной лицензии всем предприятиям, планирующим выполнять работы, связанные с атомными или радиационно-опасными материалами.

Основным этапом лицензирования госслужбы атомнадзора является проведение экспертизы ядерной безопасности на предприятии-лицензиате. Целью данного мероприятия является дача полной оценки атомной и радиационной безопасности деятельности лицензируемого предприятия в области применения, сооружения, ввода в эксплуатацию, ликвидации и других видов работ с ОИАЭ (объектами использования атомной энергии), а также проведение оценочного анализа состояния безопасности всех видов работ, выполняемых на предприятии, с применением атомной энергии.

Экспертиза ядерной безопасности проводится в соответствии с такими нормативно-правовыми актами и законами, как: ФЗ № 170 « Об использовании атомной энергии»; Правительственным постановлением РФ №865 от 14.07.1997 года; административным регламентом государственного атомнадзора здесь и приказом Ростехнадзора №195 « О внедрении Административного регламента».

Согласно Административному регламенту, в ходе проведения экспертизы ядерной безопасности с целью дальнейшего получения атомной лицензии в Федеральной службе по технологическому, экологическому и атомному надзору, выполняются следующие виды проверки:

  • соответствия проекта, конструкции и технологий установленным ФЗ нормам и правилам безопасного использования атомных и радиационных веществ;
  • соответствие установленным нормам и требованиям к квалификации сотрудников предприятия;
  • соответствие систем сбора, хранения, ликвидации и переработки опасных радиационных отходов ядерной промышленности;
  • качество выполняемых мероприятий по обеспечению ядерной безопасности;
  • соответствие установленным ФЗ нормам по хранению, контролю, защите самого объекта и работников предприятия, взаимодействующего с ядерными и радиационно-опасными материалами, а также организации и проведения эвакуации в случае ЧС на предприятии;
  • проверка стратегии и плана действий в случае экстренного или планового прекращения деятельности и необходимости вывода из эксплуатации атомных и радиационных объектов, установок и веществ.

На основании положительного заключения экспертизы ядерной безопасности предприятие получает атомную лицензию Ростехнадзора, после чего на протяжении пяти последующих лет может осуществлять в России заявленную при лицензировании деятельность.

Заметили ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Атомэксперт24

Атомэксперт24 — опытная экспертная организация, специализирующаяся в области проведения экспертизы документации по обеспечению ядерно-радиационной безопасности.

Мы оказываем помощь предприятиям, которым нужна атомная лицензия Ростехнадзора, Росатома и другие разрешительные документы для работы на объектах использования ядерной энергии.

Экспертиза ядерной безопасности

Экспертиза документов при оформлении лицензий Ростехнадзора на работу в атомной отрасли выполняется с целью обеспечения безопасности ядерных и радиационных объектов.

Мы предлагаем выгодные условия сотрудничества предпринимателям, проходящим атомное лицензирование по любым видам деятельности.

Экспертиза ядерной и радиационной безопасности

Экспертиза ядерной и
радиационной безопасности

Экспертиза ядерной и радиационной безопасности необходима при осуществлении разных
видов деятельности в области использования атомной энергии

Экспертиза ядерной и радиационной безопасности

Услуги для научно-исследовательских институтов

Услуги для объектов использования ядерной энергии

Экспертиза обоснования безопасности — это один из обязательных этапов предлицензионной проверки (ст. 26 ФЗ «Об использовании атомной энергии»). Наряду с успешным прохождением инспекции Ростехнадзора, положительное экспертное заключение позволяет компании получить лицензию ГАН для работы в атомной отрасли.

Правила проведения экспертизы радиационной безопасности определяет Административным регламентом Ростехнадзора (п. 68-72 действующей редакции). Услуга предоставляется независимой экспертной организацией с целью проверки соответствия обоснования безопасности деятельности законодательству РФ, а также всем действующим в атомной отрасли нормам и правилам.

Экспертиза ядерной безопасности проводится по тематическим вопросам, которые составляются ответственным подразделением Ростехнадзора (ранее, Госатомнадзор России).

Количество включенных в задание пунктов проверки меняется в зависимости от рассматриваемого вида деятельности и потенциальной опасности объекта применения.

Тематические вопросы позволяют определить:

  • Соответствуют ли проектные, конструкторские и технологические решения законодательству в области использования атомной энергии;
  • Достаточны ли принятые меры организационного и технического характера по обеспечению безопасности, в частности, оценивается квалификация работников и условия ее поддержания;
  • Способен ли лицензиат обеспечить безопасность объекта использования атомной энергии и выполняемых работ;
  • Готов ли соискатель лицензии к ликвидации чрезвычайных ситуаций при возникновении радиационной аварии;
  • Созданы ли условия безопасного прекращения выбранного вида деятельности и вывода объекта использования атомной энергии из эксплуатации и т.д.

Как проводится экспертиза радиационной безопасности

Экспертиза организуется после того, как координирующее подразделение Ростехнадзора проведет предварительную проверку комплекта документов и передаст его на рассмотрение в ответственное подразделение. В типовом случае, она проводится по следующей схеме:

В ведомство, ответственное за атомный надзор, направляется письмо от лицензиата о выборе экспертной организации, с которой будет заключен договор;

Эксперты получают от Федеральной службы комплект документов и перечень тематических вопросов экспертизы;

Экспертная организация предоставляет в Ростехнадзор положительное или отрицательное заключение;

Ростехнадзор в течение 20 дней проводит проверку экспертного заключения и принимает решение о его приеме или отклонении.

Список тематических вопросов составляется не более 30 дней с момента поступления комплекта документов. На стоимость услуг экспертной организации влияет не только тип получаемой лицензии Госатомнадзора, но и число тематических вопросов. В среднем, назначается около 4-6 пунктов проверки.

Для каждого вида деятельности оформляется определенная атомная лицензия и, соответственно, проводится отдельная экспертиза ядерной и радиационной безопасности. Если заключение не принимается, то оно отправляется обратно в экспертную организацию на доработку. При отрицательном заключении экспертизы лицензия Атомнадзора не выдается.

Экспертиза ядерной и радиационной безопасности

Экспертиза документов – обязательная процедура при получении лицензии Ростехнадзора. Положительное экспертное заключение позволяет компании получить атомную лицензию для выполнения работ в области использования атомной энергии.

  • Экспертиза конструкторской документации;
  • Экспертиза технологической документации;
  • Экспертиза документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности.

Оказание консалтинговых услуг

Консультационные услуги при получении лицензии ГАН, так же при подготовке адаптированных под нужды предприятия методик, программ, стандартов, положений и других документов.

  • Оказание консалтинговых услуг по вопросам радиационной безопасности;
  • Оказание консалтинговых услуг по вопросам вступления в атомные СРО
  • Оказание консалтинговых услуг в сфере взаимодействия с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
  • Оказание консалтинговых услуг в сфере взаимодействия с ОАО Концерном Росэнергоатом;
  • Оказание консалтинговых услуг при получении решений о применении импортных комплектующих на объектах использования атомной энергии.

Подготовка и оформления документации

Экспертные услуги для организаций ведущих и планирующих вести работы на атомных электростанциях, радиационных источниках, пунктах хранения и других объектах использования атомной энергии.

  • Разработка Программ обеспечения качества;
  • Разработка документации для получения лицензии Ростехнадзора в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям;
  • Разработка документации для организаций ведущих работы по конструированию и изготовлению оборудования для объектов атомной энергетики;
  • Разработка пакета документов для организаций эксплуатирующих ядерные установки, радиационные источники, пункты хранения ЯМ, РВ, РАО.

Цель проведения экспертизы ядерной безопасности,

Процедура атомного лицензирования, реализуемая государственной службой атомнадзора (Ростехнадзором), не возможна без проведения экспертизы ядерной безопасности.

Основной целью экспертизы ядерной безопасности (ЭЯБ) принято считать необходимость проведения общей оценки безопасности на предприятии, компании, организации, планирующей выполнять работы по размещению, хранению, проектированию, конструированию, применению, вводу или выводу из эксплуатации ОИАЭ (объектов использования атомной энергии) и радиационных веществ. Кроме того, именно заключение ЭЯБ дает объективную экспертную оценку обоснования безопасности осуществляемых лицензиатом видов деятельности в области использования атомной энергии.

Процедура экспертизы ядерной безопасности регламентируется федеральным законодательством России. В частности, порядок, условия, проведение и необходимость выполнения тех или иных требований экспертизы определены Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 865, Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и Административным регламентом исполнения Ростехнадзором государственного контроля и выдачи атомной лицензии компаниям, выполняющим работы в области использования атомной энергии.

В ходе проведения экспертизы безопасности органами атомнадзора выполняется много проверочных мероприятий, в том числе и анализ документов, предоставляемых лицензиатов для поучения атомной лицензии.

Кроме того, экспертизу безопасности на предприятии, работающем с атомной энергией и радиационными материалами, могут выполнять сторонние организации, имеющие разрешение Ростехнадзора на проведение анализа соответствия нормам и требованиям Федерального законодательства.

При этом экспертиза, осуществляемая сторонними организациями, выполняется согласно установленному органами Федеральной службы по атомнадзору порядку.

В ходе проведения проверки осуществляется анализ всех видов официальных документов, обосновывающих безопасное использование ядерных установок, пунктов хранения опасных радиоактивных веществ, радиационных источников, а также выполнение других видов деятельности с ОИАЭ.

В результате проведения проверок экспертное лицо составляет заключение, на основании которого компания может получить атомную лицензию (лицензия ГАН).

Срок действия лицензии в соответствии с ФЗ составляет 5 лет.

Процедура лицензирования в атомнадзоре занимает примерно 1-2 месяца. При помощи сторонних экспертов (специалистов консалтинговых компаний) вы сможете получить необходимый разрешительный документ в строго указанные выше сроки. При самостоятельном прохождении данной процедуры не факт, что результат проверок органов атомнадзора будет положительным при первом же обращении.

Технические инспектора труда могут участвовать в качестве экспертов лишь по делам о преступлениях, совершенных на неподконтрольных им предприятиях. По делам о преступных нарушениях правил безопасности труда проводятся и другие экспертизы.

• Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (на обращение с радиоактивными отходами).• заявление на получение лицензии на размещение отходовДля принятия решения о выдаче лицензии лицензионный орган проводит экспертизу.

Правила радиационной безопасности, регламентирующие требования к обеспечению технической безопасности при работах сосуществляются только на основании специальных разрешений (лицензий), выданных органами, уполномоченными на ведение лицензирования.

С постановлением о назначении экспертизы следователь обязан ознакомить обвиняемого и разъяснить ему право заявлять отвод эксперту, просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц, ставить дополнительные вопросы для получения по ним заключения.

Лишь краткие, ясные вопросы, соответствующие уровню специальных знаний эксперта, будут способствовать получению объективного заключения. В противном случае, как свидетельствует практика, проведение экспертизы нередко теряет смысл и влечет за собой.

ходатайства о продлении данного срока. Если в процессе формальной экспертизы.в 2-месячный срок с даты получения заявителем решения об отказе. В такой же.Рынок лицензий и патентов. Лицензия — это разрешение продавца.

Что же касается термина «экспертиза», то он имеет в виду процесс проведения на научной основе исследования обстоятельств дела с целью получения сведений о фактах, имеющихПоэтому нельзя назначать экспертизу для разрешения возникающих в суде правовых вопросов.

Международное сотрудничество в сфере обеспечения радиационной защиты и ядерной безопасности развивается по следующим направлениям: принятие в рамках международных организаций правил безопасности и радиационной защиты

б) что получение необходимых для экспертизы объектов, документов и материалов может потребовать выполнения самостоятельных следственных действий; г) что проверка и оценка заключения эксперта также могут быть связаны с выполнением дополнительных следственных.

действия разрешений (лицензий), а также в случаях, когда возникает опасность. аварий, угроза гибели людей или нанесения ущерба их здоровьюинститутами их специалистов для проведения независимых экспертиз и разработок, связанных с безопасностью производств.

Первые советские «Мультики». Выпуск первых советских мультфильмов совпал по времени с началом творческой деятельности Уолта Диснея.

. отличие их «комиксов» и «мультиков» от аналогичных произведений европейских стран, вЕсли у нас традиционно мультфильмы рассматриваются как нечто второстепенное по.

Экспертиза (обоснование) ядерной
и радиационной безопасности для
ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (ОИАЭ)

Для всех – без исключения организаций, работающих в сфере ядерной энергетики, процедура проведения экспертизы документации по обеспечению ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии — обязательна. Положительное заключение экспертизы требует Государственный (Федеральный) орган — осуществляющий функции “атомного надзора” — ФСЭТАН (Ростехнадзор России). Необходимо отметить, что экспертиза-обоснование ядерно-радиационной безопасности также требуется в процессе оформления атомной лицензии (Ростехнадзора, ГАН), лицензий Росатома (Росатомнадзора).

ЛКЦ Москвы Бизнес-вектор предоставляет услуги в организации и проведении отдельных видов экспертиз ЯРБ ОИАЭ в части экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации, а также – документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при работе с ядерными установками, источниками и пунктами хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов. Экспертиза документации по обеспечению ядерной безопасности проводится экспертной организацией – получившей лицензию на право проведения таких экспертиз, в соответствие с Положением о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и – или качества заявленной деятельности.

Что представляют собой экспертизы радиационной и ядерной безопасности?

Экспертиза ядерно-радиационной безопасности
объектов атомной энергетики (ОИАЭ), видов
деятельности, выполняемых на ОИАЭ, включает
анализ и оценку по следующим критериям:

обеспечение ядерной и радиационной безопасности
ОИАЭ, видов деятельности, выполняемых на ОИАЭ,
в нормальных и переходных режимах эксплуатации
объектов использования атомной энергии,
включая:

  • проектные, конструкторские, технические и организационные решения, принятые эксплуатирующей
    организацией по обеспечению ядерной и радиационной безопасности;
  • обеспечение инженерно-технического сопровождения деятельности по эксплуатации ОИАЭ и – или видов
    деятельности, выполняемых на ОИАЭ;
  • квалификация персонала, мероприятия по подготовке – переподготовке персонала;
  • наличие ресурса у основного оборудования энергоблока с учетом его физического и морального
    старения;
  • сбор, хранение, переработка и захоронение радиоактивных отходов;
  • условия хранения, организации учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ;
  • обеспечение физической защиты ОИАЭ;
  • обеспечение качества видов деятельности, выполняемых на ОИАЭ.

обеспечение ядерной и радиационной безопасности
ОИАЭ, видов деятельности, выполняемых на ОИАЭ,
при проектных и за проектных авариях,
включая:

  • системы безопасности для предотвращения аварии и локализации последствий аварии на ОИАЭ;
  • планы мероприятий по защите персонала, населения и окружающей среды в случае аварии на ОИАЭ;
  • мероприятия по ликвидации последствий аварии на ОИАЭ.

обеспечение безопасного прекращения эксплуатации
ОИАЭ и видов деятельности, выполняемых на ОИАЭ.

ОСОБЕННОСТИ “ЭКСПЕРТИЗ ЯРБ”

Экспертиза ядерной безопасности как и экспертиза радиационной безопасности — сложные и многоступенчатые процедуры, деятельность по осуществлению которых могут в законном порядке осуществлять только организации, имеющие “ЛИЦЕНЗИЮ” на соответствующий вид деятельности. Равно как и — атомная лицензия, “лицензия на право проведения экспертизы документации по обеспечению радиационной И ядерной безопасности объектов использования атомной энергии” предоставляется Ростехнадзором (Федеральной Службой по экологическому и атомному надзору).

Время подготовки документов также как и сроки проведения экспертизы обеспечения ядерной безопасности и радиационной безопасности зависят от ряда факторов, таких как: степень сложности технического решения, “предельный уровнь” ядерной и радиационной опасности объекта АЭ и – или деятельности, объем имеющейся (исходной) документации у Заказчика (лицензии атомнадзора), профессиональная квалификация экспертов и так далее.

Помощь в проведении экспертиз в Москве

Услуга предоставляется — “под ключ” (для любого региона России)

Еще по теме:

  • Упк рф обжалование экспертизы Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2015 г. N 235-О "По жалобе гражданина Авчинникова Алексея Анатольевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 195 и 198 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации в […]
  • Приказ минтруда 997 от 2014 ЦОТРЭБ СО РАН Категория документов Аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда (25) ГОСТы (12) Законы (10) Компенсации (3) Несчастные случаи на производстве и профзаболевания (3) Новые документы (30) Общие вопросы охраны труда (30) Охрана труда в РАН (1) […]
  • 442-фз об основах социального обслуживания граждан в рф 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» Социальное обслуживание населения в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом 442 ФЗ. Он определяет правовые и экономические стороны данного вопроса, а также полномочия федеральных и региональных органов […]
  • Правила противотуманные фары пдд 19.4. Противотуманные фары могут использоваться: в условиях недостаточной видимости с ближним или дальним светом фар; в темное время суток на неосвещенных участках дорог совместно с ближним или дальним светом фар: вместо ближнего света фар в соответствии с пунктом 19.5 […]
  • Реквизиты арбитражного суда красноярского края Арбитражный суд Красноярского края Первое упоминание о суде, специализирующемся на разрешении торговых споров, на территории Древней Руси встречается в Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича 1135 года. В 1727 году был утвержден Устав суда таможенного. На его […]
  • Приказ мвд 14032012 Приказ МВД РФ от 14 марта 2012 г. N 170 "О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Приказ МВД РФ от 14 марта 2012 г. N 170"О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской […]
  • Спор китая и японии Японо-китайский территориальный конфликт: причины и последствия Архипелаг Сенкаку (кит. Дяоюйдао) представляет стратегический и экономический интерес для Пекина и Токио. Уступать не собирается ни одна из сторон Архипелаг Сенкаку Восемь небольших островов, общая площадь которых едва […]
  • Отзыв прошу суд Отзыв на исковое заявление Способом защиты ответчика от предъявленных к нему требований в суде нередко выступает отзыв на исковое заявление. Причем обязанность предоставить отзыв может прямо предусматриваться законом. Например, в арбитражном процессе предоставление такого документа – не […]