Какие формы собственности есть в экономике

§ 3. Виды и формы собственности в современной экономике

Нередко утверждают, что основой рыночных отношений может быть лишь частная собственность, под которой понимают собственность отдельных лиц или индивидуальную собственность. Мировой опыт свидетельствует, что развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опираются на различные формы собственности.

Истории человеческого общества известны самые разнообразные формы собственности, из которых наибольшее значение имеют государственная ш частная собственность.

Государственная собственность. В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось активно хозяйственной деятельностью. В западных странах доля государства в основных фондах составляет от 7 до 30 и более процентов.

Базой государственной формы собственности служат те сферы экономики, в которых объективно велика потребность в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных инвестиций, в которых ориентация на прибыльность недостаточна для функционирования в общественных интересах. Сюда относятся виды деятельности, которые могут функционировать только как общие (как единое целое), благодаря чему объективно складывается государственная форма управления ими и их материальной основой (средства информации, социальная и производственная структура, экологическая защита, фундаментальная наука и наукоемкое производство, такое как освоение космоса и т. д.). Государственная форма собственности возникает и при необходимости государственной помощи терпящим банкротство негосударственным предприятиям. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их санации с помощью государственных средств и последующей реприватизации.

В Росси до недавнего времени в экономической практике преобладало стремление к “единой фабрике”, укрупнению

производства в JOm более раз на основе развития государственной собственности. Последняя объявлялась ведущей и общенародной, что сегодня правомерно оспаривают многие экономисты.

В результате деформации общественной собственности возникли такие виды эксплуатации, как “лагерный”, где ежегодно эксплуатировались 10—15 млн “врагов народа” и членов их семей; “казарменный” — эксплуатирующий 35 млн крестьян и 3 млн спецпоселенцев; “государственный” — в форме плутократического присвоения (теневая экономика, коррупция, тотальная бесхозяйственность и другие виды хозяйственных преступлений).

Мировая практика показывает, что государственная собственность может быть эффективной, так как имеет определенные преимущества по сравнению с другими формами собственности, обусловленные ее функциями: способностью осуществлять макрорегулирование, формировать стратегию экономического развития общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентированной в конечном счете на человека.

В то же время вне зависимости от экономического и социального строя государственная собственность в большинстве случаев функционирует с меньшей эффективностью, чем- другие формы C одной стороны, это связано с развитием государственной собственности в сферах, где возможности рынка ограничены и снижена мотивация к труду. C другой —- эффективность государственной собственности может снижаться и в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственника и утраты предприятием рыночной ориентации.

Преобладание государственной формы собственности ведет к возникновению государственной монополии, которая пагубна для развития экономики страны, для потребителя, населения и чрезвычайно выгодна для производителя.

Таким образом, речь может идти об устранении не государственной собственности, а ее монопольного положения. Государственная собственность в виде общенациональной, республиканской и муниципальной всегда играет существенную роль в экономике.

Муниципализация (лат. типгсгргит — самоуправляющаяся община) означает передачу государственной властью права собственности на землю, строения, предприятия местного хозяйства органам городского (сельского — в сельской местности) самоуправления.

Объектами муниципальной собственности в городах становятся прежде всего системы их жизнеобеспечения: водопроводная и канализационная сеть, газовое хозяйство, электроснабжение, транспорт, жилой фонд и т. д. Сосредоточение этих служб в ведении городских властей дает немало преимуществ как самим городам, так и населению. Прежде всего, это экономическая выгода: объединенное городское хозяйство и предоставляемые населению услуги оказываются, как правило, значительно дешевле, нежели в случае рассредоточения этих служб по отдельным частным собствен- никам (или, как это нередко случалось в нашей стране, ведомствам), благодаря упорядочению финансов содержание муниципальной собственности и городского хозяйства обходится дешевле и государственному бюджету — муниципализация способствует уменьшению дотаций.

Муниципальная собственность становится той экономической базой, благодаря которой появляется возможность улучшать и облегчать условия жизни населеним. Муниципалитеты принимают на себя значительную часть затрат на содержание нетрудоспособных членов общества, особенно в критические для страны периоды.

Сосредоточение в единых руках всех технических служб города (водоканализационного, газового, электрического и транспортного хозяйства) позволяет, упорядочив их эксплуатацию, предоставлять населению дополнительные удобства.

Наконец, еще одно преимущество муниципализации собственности — возможность видеть и обеспечивать перспективы развития городов и их хозяйств, строить и развивать городские службы с расчетом на будущее (особенно это относится к системам водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, транспорту и жилищному строительству).

Городское самоуправление получает обыкновенно исключительное (монопольное) право производства отдельных продуктов и услуг, выполнения ряда работ для населения. Ввиду общественной роли, которую играют подобные предприятия, на них нельзя смотреть исключительно с точки зрения доходности. Основным требованием, предъявляемым к предприятиям, перешедшим в собственность городской или сельской власти, является снабжение населения доброкачественными продуктами и услугами по возможно более низким ценам, а иногда бесплатно.

Во многих городах Западной Европы формирование муниципальной собственности предоставляет населению большие материальные выгоды, в том числе и посредством снижения налогов. Зарубежный опыт свидетельствует также, что с переходом в муниципальную собственность прежних частных предприятий, обслуживающих городское хозяйство, плата населения за их услуги (воду, газ, отопление, пользование канализацией, транспорт) не только не поднималась, но, напротив, падала. И это правило распространяется и на предприятия и службы, которые приносят городам большие прибыли, и на малорентабельные. В больших городах хорошо налаженные муниципальные предприятия редко приносят убытки. Напротив, городские власти часто упрекают в получении слишком большой прибыли.

История возникновения муниципальной собственности относятся к концу (в некоторых странах к середине) XlX в., а ее становление — к началу XX в.

Частная собственность. Исторически термин “частная собственность 99 возник, чтобы отграничить государственное (казенное) имущество от всех других имуществ. Поэтому считалось, что все негосударственное есть частное. Сегодня, при огромном разнообразии форм собственности, “неказенной” является собственность не только отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности. В таком понимании есть своя логика. Государство выступает в качестве представителя всего общества, а остальные субъекты собственности олицетворяют лишь часть общества, и поэтому правомерно считать их обладателями собственности.

Многие сегодня утверждают, что частная собственность — это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность, В действительности частный собственник имеет полное право производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужным, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других лиц. В цивилизованном обществе выработаны определенные правила поведения собственников.

E частной собственности можно отнести:

♦ домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и услуг для собственных нужд;

♦ легальные частите предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Это предприятия любого размера: от индивидуальных, кустарных до крупных;

♦ нелегальные частные предприятия в составе “теневой экономики”. Сюда входит вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;

♦ любой вид использования частного имущества или личных сбережений — от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Частный сектор развивается стоптанно, без каких- либо инструкций из центра, что свидетельствует о жизнеспособности частной собственности, Одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начала любой производственной деятельности.

Второе условие развития частного сектора требует гарантии законами выполнения частных договорных обязательств. В случае любого нарушения частного договора пострадавший гражданин должен иметь право обратиться в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств,

Третье условие — необходимость абсолютной безопасности частной собственности Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами партий и заявлениями ведущих государственных деятелей. Нужны гарантии, что конфискаций не будет никогда.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала частные капиталовложения. Для развития всех форм собственности идеальным можно считать положение равных возможностей. Но в реальной действительности государственным сектором накоплен колоссальный капитал, произошло сращивание бюрократического аппарата, государственной банковской системы и государетвенных предприятий. Это обусловило несомненные стартовые преимущества государственного сектора. Несмотря на это, эффективность частного сектора возрастает именно потому, что над ним постоянно висит угроза разорения в случае финансовых трудностей, какие бы при этом ни были условия кредитования.

Для дальнейшего развития частного сектора очень важно уважение в обществе к частному сектору (пятое условие). В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашиваемую цену, деятельность предпринимателя в качестве продавца доллята рассматриваться как общественно полезная.

Частная собственность в своем функционировании обретает отдельные черты общественного характера. Это проявляется в выплате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов в государственный и местный бюджеты, ренты. Кроме того, частные собственники несут такую же экономическую и правовую ответственность, удовлетворяют определенные потребности, как государственные и коллективные предприятия.

Разрушения и полная дискриминация частной соб- ственности в нашей экономике в недавнем прошлом привели к тому, что были утрачены не только негативные черты частного предпринимательства, но и его сильные мотивационные стороны Важно также помнить, что частная собственность служит непосредственной основой других форм собственности. В современном цивилизованном обществе изменилось и состояние частной собственности. Многие экономисты признают, что она выступает теперь не только в индивидуальной (трудовой и нетрудовой), но и в других формах: коллективной, групповой, акционерной.

Коллективная (групповая) собственность* Коллективная собственность в России представлена прежде всего кооперативной собственностью колхозов, потребительской и других форм кооперации, а также акционерной собственностью и собственностью совместных, смешанных предприятий.

Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. IIo имеющимся оценкам, в мире действует около 1 млн кооперативных организаций более чем 120 видов и разновидностей. Объединяют они 600 млн человек. Первые кооперативы по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции возникли в Дании и Швеции в 1880—1885 гг., по продаже удобрений и сельскохозяйственных орудий — в Нидерландах, Франции. Через 100 лет в 12 странах на долю кооперативов приходилось 60% сбыта сельхозпродукции.

Собственность потребительской кооперации существенно отличается от собственности колхозов. Колхозы — это производственные кооперативы, и их собственность функционирует в сфере производства. Потребкооперация — это потребительские кооперативы в сфере потребления и обращения (хотя они выполняют и производственные функции), но здесь работают не только их члены. Члены кооперативов имеют преимущества в приобретении той или иной продукции.

Деформация собственности в пашет стране коснулась ее кооперативной формы, что проявилось в огосударствлении, размывании кооперативных принципов, характеристике этой формы как незрелой, второстепенной. Тем не менее в силу своей специфики кооперативная форма в условиях рыночной экономики обладает более высоким потенциалом, чем государственная собственность, что обусловливает ее преимущества (связь оплаты труда с конечными результатами деятельности предприятия, самоокупаемость, самофинансирование, демократические формы управления и более сильная мотивация к труду).

Кооперативная — это коллективная форма собственностиу не утратившая индивидуализма. что проявляется в связи дохода с индивидуальным вкладом (паем). Отсюда — ее более сильный мотивационный потенциал.

Разновидность коллективной формы собственности представляет акционерная собственность. Например, собственность фирмы “Дженерал Моторз” принадлежит трем миллионам акционеров. Акционерная собственность является коллективной и по способу возникновения, функционирования, и по экономическим формам реализации. Исторически материальной основой возникновения акционерной формы была потребность обобществления, присущая крупному машинному производству. Но только этого явно недостаточно. Крайне необходимо также высокое развитие кредита, порождающее доверие. Акционерная собственность возникает на основе добровольного объединения денежных средств различных слоев населения. Такое объединение становится базой совместного коллективного создания доходов в процессе функционирования акционерного предприятия и индивидуального их присвоения в виде дивидендов. Акционерная собственность наследовала частную собственность, не разрушая, но постепенно ее преобразуя, поэтому К. Маркс назвал ее “всеобщей частной собственностью”.

C известной долей условности можно выделить две существующие сегодня базовые модели акционерной собственности:

♦ англосаксонская иммодель: 20—30% акций иммобильны, надолго оседают в руках немногих владельцев, формируют контрольные пакеты; 70—80% акций подвижны, легко переходят из рук в руки, становятся объектом торговли на фондовом рынке;

♦ “континентальная” модель: у постоянных акционеров сосредоточено 70—-80% бумаг, а 20-—30% поступают на рынок и рассматриваются инвесторами как объект временного помещения средств.

Кардинальное различие между этими двумя моделями состоит в той роли, которая отводится рынку акций. Первая модель допускает, что из бумаг, обращающихся на бирже, можно сформировать новые контрольные пакеты. Биржа выступает здесь в качестве “рынка контроля”, который ставит судьбу каждого открытого акционерного общества в зависимость от присущих этому рынку критериев эффективности, высшим из которых является курс акций.

Акционирование в России, скорее всего, приведет к формированию второй, “континентальной”, модели собственности на акции.

В странах Запада (если исключить мелкий бизнес и сельское хозяйство) акционерная собственность стала чуть ли не всеобщей: ею охвачено почти 80% основных фондов и производимой продукции. Чисто государственные предприятия там редкость. Они обычно функционируют в акционерной форме, но считаются государственными потому, что государство располагает контрольным пакетом акций Следовательно, государственная собственность развивается в направлении индивидуализации собственности, а частная собственность — в направлении обществе иных форм присвоения. Такова диалектика.

Итак, ни одна из форм собственности не может быть идеальной и унивепсальной. Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно В сферах C о гр а киче HHbiT r и возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и кооперативная формы собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Частная собственность используется там, где не требуется большой концентрации средств, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.

3 экономической литератмое помимо основных форм собственности выделяют и другие, производные, формы, такие как собственность общественных организаций, ассоциаций, товариществ, церкви и т д., семейная собственность. Особое место занимает интеллектуальная форма соб» Cmeemmcmui представляющая собой присвоение знаний, обмен научной информацией, культурой, искусством, изобретениями, которая делает возможной так называемую утечку мозгов.

Развитие форм собственности на современном этапе характеризуется процессом интернационализации отноше- пий собственности, в результате чего появляются совместные, смешанные предприятия, а также транснациональные корпорации. Все это дает основание говорить о существовании системы форм собственности.

Многообразие форм собственности с учетом различных критериев схематически показано на рис. 71.

О видах собственности: смешанная собственность, частная собственность…

Собственность…Она разделяется на разные виды. Что в них общего и в чем — категорическая рознь? Как возникает смешанная собственность? Попробуем разобраться в этих понятиях вместе.

Частная собственность

Виды собственности: схематически

В наши дни основой экономики рынка служит частная собственность. Такие собственники могут лично принимать основные решения, касающиеся экономики и имеют в этом отношении полную свободу.

Частниками могут быть и простые граждане и юридические лица. Такой собственностью может стать абсолютно любое имущество, и условия экономии рынка не ограничивают владельца частной собственности в ее количестве.

Такой вид собственности помогает вести всякий род экономической деятельности эффективно и качественно, потому что частная собственность подразумевает личную заинтересованность владельца. Это обеспечивает бюджетное использование объектов этого вида собственности, а значит и принятие мер для ее приумножения.

Многие специалисты в области экономики разделяют частную собственность на два вида: собственность индивидуальная и собственность коллективная.

Индивидуальная собственность

Дом — индивидуальная собственность

Вид собственности, когда все права на владение объектом принадлежат одному лицу. Такими индивидуумами могут быть и физические, и, соответственно, юридические лица.

Однако, таким имуществом могут быть лишь деньги, некоторые ценные документы, транспортные средства, место жительства, предметы домашнего быта, к примеру, стиральная машина или пылесос.

Юридические же лица, как владельцы индивидуальной собственности, куда более полезны в сфере услуг. Такие лица очень легко учредить, а их собственники обладают не малой свободой действий.

Одновременно, предприятиям такого рода, как и организациям, свойственны неприятные недостатки: часто ограниченность финансовых средств, не всегда приятная полная финансовая и юридическая ответственности и тому подобное. В это же время коллективная собственность во многом лишена этого.

Коллективная собственность

Вид собственности, где права на собственность принадлежат группе лиц. Самыми распространенными формами собственности являются: акционерная и партнерская и кооперативная.

Однако основой любой торговой системы является прогнозирование. Например, именно поэтому верно угаданные «Прогнозы. Форекс» так высоко ценятся.

Кооперативная собственность

Вид собственности принадлежащей лицам, которые объединили свои денежные и физические средства, чтобы вести совместную деятельность, в результате чего она – кооперативная собственность – и возникает. В нее входят также доходы, полученные от продажи продукции, денежных, физических и прочих взносов физических и/или юридических лиц, которые являются ее владельцами.

Партнерская собственность

Разобраться в вопросе экономики — не совсем просто!

Принадлежит двум, трем и более лицам, образуясь при этом вследствие добровольных денежных и других взносов. Организации и предприятия, основанные на таком роде деятельности, являются легко учреждаемыми, к тому же обладают широким спектром экономической возможности.

Вместе с этим, партнерство зачастую содержит некие сложности в управлении, к примеру, если не совпадают экономические интересы участников. При этом риск развала фирмы, которая действует на базе такой собственности, сохраняется.

Акционерная собственность

Получается как следствие создания и продажи акций. Их владельцы являются представителями акционерной формы собственности. Эта собственность — самая совершенная, самая гибкая из существующих в наши дни форм собственности.

Она появляется из естественных нужд общественного производства и создает огромные возможности для расширения количества собственников, привлечения денежного капитала, привлечение акционеров к управлению фирмой или предприятием.

Вместе с тем, интерес владельцев акций ограниченный или частичный. Они могут иметь весьма относительный интерес в работе акционерного капитала в общем, ведь Заинтересованность ограниченна количеством акций, принадлежащих акционеру. К сложностям таких организаций относятся организационные и некие финансовые проблемы в учреждении предприятия.

В экономике наших дней на одной ступени с частной собственностью стоит государственная собственность. Это, как легко догадаться, имущество, которым владеет государство. В РФ существуют две формы государственной собственности:

  • Федеральная собственность (собственность государства в целом).
  • собственность объектов Российской Федерации (отдельных областей, краев, столиц, округов и пр.

Государственная собственность

Виды собственности: схематическое изображение

В нашей стране в Гражданском кодексе (п.4 ст.214) прописано, что имущество, которым владеет государство, закреплено за гос.организациями на право пользования, владения и полного распоряжение.

Установление собственности государства позволит обеспечить целое централизованное управление процессом реализации и регулирования наиважнейших благ с раздачей нужных ресурсов. Таким образом создаются предпосылки одинаковых возможностей для разных объектов экономики.

Одновременно государственной собственности свойственны и некоторые недостатки. Среди них ограниченность в финансах, которые направляются государством на реализацию общественных благ, стиль управления, отсутствие заинтересованности в реализации новаторских достижений техники и науки и стимула к рациональному использованию ресурсов, а значит и росту качества производства. В совокупности это приводит к тому, что государственные организации, не смотря на их равные права по сравнению с частными, работают куда менее эффективно.

В некоторых странах одной из форм государственной собственности служит муниципальная собственность. В РФ этот вид рассматривается как, скорее, самостоятельный вид собственности. Муниципальная собственность – это имущество, принадлежащее городскому и сельскому населению. К субъектам этой формы собственности относятся органы местного управления.

Смешанная собственность

Смешанная собственность — в результате сочетания разных форм собственности

Смешанная собственность — то нечто, основанное на сочетании самых разных форм собственности, включая иностранную, государственную или любую другую, в зависимости от условий ее создания.

В нынешней экономике, вследствие появления все новых и новых технологий, большее влияние получает интеллектуальная собственность. Объектами такой собственности не являются материальные объекты, — это такие вещи как авторские права, патент на изобретение, произведение искусства,образцы промышленности, компьютерные программы и прочее.

Такие права защищены особыми, отличающимися от остальных форм собственности законами. В РФ к ним относятся законы, прописанные в Кодексе: об авторском праве и о смежных правах, об охране прав электронно-вычеслительной техники, об охране прав потребителя, о знаках на товарах, о признаках качественности товара и названиях мест их происхождения.

Иные формы собственности

В экономике современности, кроме базовых форм собственности, есть еще и другие, менее распространенные. К ним относится так называемая иностранная собственность, интеллектуальная собственность и многие другие.

Под иностранной собственностью можно понимать любое имущество принадлежащее по правам лицам, организациям, международным и частным, и государствам за пределами родной страны.

Итак. Современная рыночная экономика предполагает большое разнообразие всех видов и форм собственности. Это, безусловно, позволяет куда более эффективно юзать плюсы различных собственностей и одновременно исправлять потенциальные минусы социально-экономических последствий.

Отсутствие хотя бы одной составляющей означает и отсутствие права собственности. Вот наглядный пример. Вы едете за рулем автомобиля, который вам не принадлежит. Кем вы являетесь. Владельцем и пользователем, но не распорядителем, так как не имеете права распоряжаться автомобилем, определять его судьбу. У вас нет права отчуждения.

А если у вас имеется генеральная доверенность на автомобиль с правом продажи. Являетесь вы собственником автомобиля? Опять нет. Почему? А как вы докажете, что вы приобрели право собственности? Купили его? Тогда покажите договор купли-продажи или иной договор, согласно которому к вам перешло право собственности. Если такого договора нет, то вы распоряжаетесь автомобилем на основании доверенности, от имени и по поручению собственника.

Вот такие нехитрые познания помогут вам в жизни правильно понимать, кто владелец, кто пользователь и распорядитель, а кто собственник имущества. Эти познания также будут полезны, для того, чтобы не попасть в нелепые ситуации по жизни.

Как работает экономика? С принципами экономики вас ознакомит видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Формы собственности

Собственность в экономической системе.

Переход от административно-командной экономики к рыночной предполагает создание условий для свободы хозяйственной деятельности людей и ответственности за ее результаты, т.е. для экономического обособления агентов рынка, позволяющего провести границу между «мое» и «чужое». В этом случае возникает одна из наиболее фундаментальных экономических категорий экономической теории — собственность. В обыденной жизни люди понимают под ней имущество, богатство, которое у них есть. В науке собственность трактуется двояко: как экономическая категория и юридическое понятие.

Экономически собственность — это исторически определенный тип экономических отношений между людьми по поводу присвоения и отчуждения благ, т.е.

С юридической точки зрения собственность — это право контролировать использование ресурсов и распределять при этом возникающие затраты и выгоды, т.е.

Между экономической и юридической трактовками собственности существует тесная связь, однако их нельзя путать. Экономическое отношение собственности существует только там, где она служит источником дохода. Если дохода нет, то экономически собственность не реализуется несмотря на то, что юридически (волевым порядком, по закону) установлены правила разграничения собственности, смены хозяина, ответственности за свои действия в экономике. В данном случае возникает юридическая фикция, существующая лишь на бумаге, а не в жизни. Примером такой ситуации может служить колхозно-кооперативная собственность в СССР, которая на самом деле являлась разновидностью государственной собственности.

Вместе с тем без юридического закрепления экономических отношений собственности невозможно организовать производство, защитить доход и ресурсы, а развитие рынка резко замедляется. Вот почему в пореформенной России неоднократно меняется хозяйственное законодательство: Гражданский, Трудовой, Налоговый и Бюджетный кодексы, законы «О банкротстве предприятий», «О ценных бумагах» и др. В этом прослеживается стремление государства обеспечить согласованное развитие новых отношений собственности как с экономической, так и юридической стороны.

Формы собственности.

Отношения собственности можно представить в виде двух противоположностей: частной и общей собственности. Частная собственность имеет базовое значение для рыночной экономики: без нес рынок невозможен. Отношения частной собственности строятся на обособленном присвоении ресурсов и результатов хозяйствования.

Обособиться могут индивидуум или семья, а также группа людей (коллектив). При этом их деятельность может носить либо личный трудовой характер, либо осуществляться с помощью наемного труда.

Общая собственность представляет собой систему отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляется всем обществом. Россия имеет федеративное устройство, поэтому общая собственность в ней проявляется на трех уровнях: федеральном, региональном, местном.

Первые два уровня общей собственности представляют собой государственную собственность, а третий — муниципальную. Собственность группы людей (коллектива) при этом занимает промежуточное положение: по отношению к государственной и муниципальной собственности являясь формой частной собственности, а по отношению к индивидуальной частной собственности — общественной.

В экономике не исключено и одновременное существование частной и общей собственности. В этом случае имеет место смешанная экономика, однако в ней всегда преобладает одна из двух основных форм. Именно эта ведущая форма предопределяет существующее общественное устройство.

Общая и частная формы собственности могут совмещаться в деятельности одной формы, когда создается смешанное предприятие. В России в результате приватизации к их числу относилось около 50% предприятий, однако в последние годы их количество значительно сократилось, так как государство покидает сферу хозяйственной деятельности. Связано это с тем, что к созданию подобных предприятий следует подходить с осторожностью из-за возможных злоупотреблений: перекачки финансовых ресурсов фирм в казну л ибо, что более типично для современной России, — наоборот, из госбюджета в частные руки.

Юридическое закрепление отношений собственности.

Экономическая связь «присвоение — отчуждение» (так экономическая теория называет отношения «мое — чужое») юридически может быть закреплена с помощью различных способов, определяющих «правила игры» в экономической системе.

Еще в римском праве были юридически установлены три вида права, регулирующие отношения собственности и дошедшие до сегодняшнего дня:

— право владения — исключительный фактический контроль над благом, обладание им;

— право пользования — возможность извлекать для себя полезные свойства блага;

— право распоряжения — решать, кто и как будет использовать благо.

В хозяйственной практике развитых рыночных стран в настоящее время используется классификация прав собственности, предложенная американским экономистом Р. Коузом и называемая «пучок прав собственности Коуза» (рис. 63.1).

Рис. 63.1. Основные элементы права собственности:

А — право на ответственность (взыскание за долги); Б — право на доход от использования; В — право на безграничность обладания

благом (защита от национализации); Г — право суверена (отчуждения, потребления, изменения вплоть до уничтожения);

Д — право на безопасность (зашита от изъятия и вреда через внешнюю среду); Ж — право на управление; 3 — право передачи благ в наследство по завещанию; И — право на остаточный характер (на восстановление нарушенных прав)

Любая рыночная сделка между продавцом и покупателем по существу есть обмен пучками прав собственности, а их комбинации порождают различные формы фирм. В Гражданском кодексе РФ на этой основе зафиксирован ряд организационно-правовых форм предпринимательства от индивидуального частного предприятия до акционерных обществ и государственных унитарных предприятий. Однако этот процесс в стране до настоящего времени не завершен, и необходимо дальнейшее совершенствование распределения прав собственности между агентами рынка. Особенно неурегулированными являются вопросы перепродажи и поглощения фирм, банкротства предприятий, возмещения нанесенного вреда, в том числе за счет нарушения природоохранных мер, и др.

Виды и формы собственности в современной экономике

Нередко утверждается, что основой рыночных отношений может быть лишь частная собственность, под которой понимается собственность отдельных лиц, или индивидуальная частная собственность. Мировой опыт свидетельствует о том, что развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опираются на полиморфизм собственности. И объясняется это тем, что душой рынка является конкуренция, которая предлагает большое количество рыночных субъектов. Последние функционируют на основе различных форм собственности, существование которых обусловлено уровнем развития производительных сил, степенью обобществления производства. Сам рынок безразличен к формам собственности. Он не безразличен к тому, насколько самостоятельны рыночные субъекты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности (в рамках закона), к условиям конкуренции.

Истории человеческого общества известны самые разнообразные формы собственности, из которых наибольшее значение имеет государственная и частная собственность.

Государственная собственность

В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось хозяйственной деятельностью. В странах с развитой рыночной экономикой с помощью налогов централизуется и перераспределяется государством от 1/3 (США, Япония) до 50% с лишним (Швеция) валютного национального продукта. В западных странах доля государства в основных фондах составляет от 7 до 30% и более.

Государственная форма собственности применяется в тех сферах экономики, в которых объективно велика потребность в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных инвестиций, в которых ориентация на прибыльность не является критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах. Сюда относятся такие виды деятельности, возникшие в процессе развития общественных производительных сил, которые могут функционировать только как общие (как единое целое), благодаря чему объективно складывается государственная форма управления ими и их материальной основой (средства информации, социальная и производственная структура, экологическая защита, фундаментальная наука и наукоемкое производство, такое, как освоение космоса и т.д.). Государственная форма собственности возникает и при необходимости государственной помощи для санации терпящих банкротство негосударственных предприятий. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их санации с помощью государственных средств и последующей реприватизацией.

В России до недавнего времени в экономической практике преобладало стремление к «единой фабрике», укрупнению производства в 10 раз и более на основе развития государственной собственности. Последняя называлась ведущей и общенародной, что сегодня правомерно оспаривается многими экономистами. Общенародная собственность по существу не состоялась, потому что не имела объективных условий. Она не соответствовала не только доиндустриальному этапу развития, но в качестве единственной, всеохватывающей не соответствовала потребностям состоявшейся индустриализации, современному этапу НТР, т.е. уровню развития постиндустриального общества. Отсюда были неизбежны деформация общественной собственности, ее перерождение в условиях административно-командной системы. Это, в свою очередь, привело к таким социально-экономическим последствиям, как во многом технически отсталая промышленность, полуразрушенное сельское хозяйство, всеохватывающий дефицит товаров и услуг, дефицит госбюджета, экономическая изолированность от мирового хозяйства.

В результате деформации общественной собственности возникали новые виды эксплуатации: «лагерный», когда ежегодно эксплуатировались 10—15 млн «врагов народа» и членов их семей; «казарменный» — эксплуатировавший 35 млн крестьян и 3 млн спецпоселенцев; «государственный» — в форме плутократического присвоения (теневая экономика, коррупция, тотальная бесхозяйственность и другие виды хозяйственных преступлений).

Мировой опыт показывает, что государственная собственность может быть эффективной, так как имеет определенные преимущества по сравнению с другими формами собственности, обусловленные ее функциями: способностью осуществлять макрорегулирование, формировать стратегию экономического развития общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентированную в конечном счете на человека. В то же время независимо от экономического и социального строя государственная собственность в большинстве случаев функционирует с меньшей эффективностью, чем другие формы. С одной стороны, это связано с развитием государственной собственности в сферах, где возможности рынка ограничены и снижается мотивация к труду. С другой — эффективность государственной собственности может снижаться и в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственности и утратой предприятием рыночной ориентации. Преобладание же государственной формы собственности в экономике страны (в России 90% основных производственных фондов находилось до недавнего времени в госсобственности) ведет к возникновению государственной монополии, которая пагубно сказывается на развитии экономики, для удовлетворения потребностей людей и является чрезвычайно выгодной и для производителя. Государственное предприятие выступает в качестве монополиста. В результате такого положения «вымывается дешевый ассортимент», потребителю навязывается выгодный для производителя ассортимент, снижается качество товара, нарушаются сроки и объемы доставок, сокращается производство, возникает дефицит продукции, не удовлетворяется массовый спрос.

Таким образом, речь может идти об устранении не государствен-ной собственности, а ее монопольного положения. Резко сократившись, государственная собственность в виде общенациональной, республиканской и муниципальной будет играть существенную роль в экономике.

Рассматривая любой город как автономию, целостную самоуправляющуюся хозяйственную систему, можно сделать вполне определенный вывод: наиболее приемлемой для этой системы формой экономических, коммерческих и правовых отношений является муниципальная собственность.

Муниципализация (от лат. municipium — самоуправляющаяся община) означает передачу государственной властью права собственности на землю, строения, предприятия местного хозяйства органам городского (и сельского — в сельской местности) самоуправления.

Объектами муниципальной собственности в городах становятся прежде всего системы их жизнеобеспечения: водопроводная и канализационная сети, газовое хозяйство, электроснабжение, транспорт, жилой фонд и т.д. Сосредоточение этих служб в ведении городских властей дает немало преимуществ как самим городам, так и населению. Прежде всего это экономическая выгода: объединенное городское хозяйство и предоставляемые им населению услуги оказываются, как правило, значительно дешевле, нежели в случае рассредоточения этих служб по отдельным частным собственникам (или, как это нередко случалось в нашей стране, — по ведомствам). Благодаря упорядочению финансов содержание муниципальной собственности и городского хозяйства обходится дешевле и государственному бюджету — муниципализация способствует уменьшению дотаций из последнего.

Муниципальная собственность становится той экономической базой, благодаря которой появляется возможность улучшать и облегчать условия жизни населения. Муниципалитеты принимают на себя значительную часть затрат на содержание нетрудоспособных членов общества, особенно в сложные для страны периоды.

Сосредоточение в единых руках всех технических служб города (водоканализационного, газового, электрического и транспортного хозяйства) позволяет, упорядочив их эксплуатацию, предоставлять населению дополнительные удобства.

Наконец, еще одно преимущество муниципализации собственности — возможность видеть и обеспечивать перспективы развития городов и их хозяйства, строить и развивать городские службы с расчетом на будущее (особенно это относится к системам водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, транспорту и жилищному строительству).

Городское самоуправление получает исключительное (монопольное) право производства отдельных продуктов и услуг, выполнения ряда работ для населения. Ввиду общественной роли, которую играют подобные предприятия, на них нельзя смотреть только с точки зрения доходности. Основным требованием, предъявляемым к предприятиям, перешедшим в собственность городской или сельской власти, является снабжение населения доброкачественными продуктами и услугами по возможно более низким ценам, а иногда и бесплатно.

Во многих городах Западной Европы формирование муниципальной собственности предоставляет населению большие материальные выгоды, в том числе и посредством снижения налогов. Зарубежный опыт свидетельствует также, что с переходом в муниципальную собственность прежних частных предприятий, обслуживающих городское хозяйство, плата населения за их услуги (воду, газ, отопление, пользование канализацией, транспорт) не только не поднималась, но, напротив, падала. И это правило распространяется не только на те предприятия и службы, которые приносят городам большие прибыли, но также и на малорентабельные.

Частная собственность

Исторически термин «частная собственность» связан с тем, чтобы отграничить государственное (казенное) имущество от всех других имуществ. Поэтому считалось, что все негосударственное есть частное. Сегодня при огромном разнообразии форм собственности «неказенной» является. собственность не только отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В соответствии с этим в западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности. В таком понимании есть своя логика. Государство выступает в качестве представителя всего общества, а остальные субъекты собственности олицетворяют лишь часть общества, и поэтому правомерно их считать представителями частной собственности.

Многие считают, что частная собственность — это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужными, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других людей. В цивилизованном обществе выработаны определенные правила поведения собственников. К частной собственности можно отнести:

  1. домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;
  2. легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера — от индивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;
  3. нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;
  4. любой вид использования частного имущества для личных сбережений — от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Частный сектор развивается спонтанно без каких-либо инструкций из центра, что свидетельствует о жизнеспособности частной собственности. Одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начало любой производственной деятельности. Частный сектор не должен сталкиваться ни с какими запретами и должен иметь неограниченное право сдавать в аренду имущество, находящееся в частной собственности, на основе свободного договора межу арендодателем и арендатором, а также накапливать, продавать и покупать любые высокоценные предметы. Свободные цены, основанные на свободном договоре покупателя и продавца, свободная внешнеторговая деятельность, свобода купли-продажи жилья или имущества, находящегося в частной собственности, свобода кредитования с уплатой процента, свобода найма рабочей силы, свобода финансовых инвестиций в любые частные предприятия — вот та атмосфера, которая необходима для развития частного сектора.

Второе условие развития частного сектора требует гарантии законами выполнения частных договорных обязательств. В случае любого нарушения частного договора пострадавший гражданин должен иметь право обратиться в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

Третье условие — необходимость абсолютной безопасности частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами партии и заявлениями ведущих государственных деятелей. Нужны гарантии, что конфискаций не будет никогда.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала частные капиталовложения. Для развития всех форм собственности идеальным можно считать положение равных возможностей для всех форм собственности. Но в реальной действительности государственным сектором накоплен колоссальный капитал, произошло сращивание бюрократического аппарата, государственной банковской системы и государственных предприятий. Это обусловило несомненные стартовые преимущества государственного сектора. Но несмотря на это, эффективность частного сектора возрастает именно потому, что над ним постоянно висит угроза разорения в случае финансовых трудностей, какие бы при этом ни были условия кредитования.

Пятое условие. Для дальнейшего развития частного сектора очень важно наличие в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашиваемую цену, то деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.

Сегодня в России, несомненно, имеется три группы людей, способных стать предпринимателями. Во-первых, это часть бюрократии, имеющая власть, которую она обменивает на деньги, во-вторых, это теневики, мафия, имеющая сегодня миллиарды рублей. В-третьих, это квалифицированные работники, которых не удовлетворяет ни оплата, ни условия труда.

Во всех же странах ядро преуспевающих частных предпринимателей составляют трудолюбивые, энергичные люди, стремящиеся повысить свой социальный статус. Рынок производит естественный отбор из мелких и средних собственников, появляются будущие основатели крупных предприятий.

Частная собственность в своем функционировании приобретает отдельные черты общественного характера. Это проявляется в выплате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов в государственный и местный бюджеты, ренты. Кроме того, частные собственники несут такую же экономическую и правовую ответственность, удовлетворяют определенные потребности как и государственные, а также коллективные предприятия.

Разрушение и полная дискриминация частной собственности в нашей экономике в недавнем прошлом привели к тому, что были утрачены не только негативные стороны частного предпринимательства, но и его сильные мотивационные стороны. При обосновании необходимости частной собственности важно ответить на вопрос: «Является ли частная собственность тормозом развития экономики или она и сегодня эффективна и полезна?» Опыт индивидуально развитых стран показал, что потенциал этой формы собственности еще не исчерпан. И важно также помнить, что частная собственность служит непосредственной основой других форм собственности и различных форм хозяйствования (например, акционерных обществ и фермерских хозяйств). В современном цивилизованном обществе изменилось состояние и самой частной собственности. Многие экономисты признают, что она выступает теперь не только в индивидуальной (трудовой и нетрудовой), но и в других формах — коллективной, групповой, акционерной.

Коллективная (групповая) собственность

Коллективная собственность в России представлена прежде всего в виде кооперативной собственности колхозов, потребительской и других форм кооперации, а также акционерной собственности и собственности совместных, смешанных предприятий.

Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. По имеющимся оценкам, в мире действует около 1 млн кооперативных организаций, более чем 120 их видов и разновидностей, а объединяют они 600 млн человек. Первые кооперативы по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции возникли в Дании и Швеции в 1880—1885 гг.; по использованию удобрений и сельскохозяйственных орудий — в Нидерландах, Франции. Через 100 лет в 12 странах на долю кооперативов приходилось 60% сбыта сельскохозяйственной продукции. В настоящее время в Японии они реализуют свыше 90% товарной продукции аграрного сектора; в Нидерландах — 60—65%; Германии, Франции, Испании — 50—52%; США, Великобритании, Италии, Бельгии — 30%. Создана международная организация «Международный кооперативный альянс», который объединяет сегодня 370 млн кооператоров мира, в том числе и российских.

Собственность потребительской кооперации существенно отличается от собственности колхозов. Колхозы — это производственные кооперативы, и их собственность функционирует в сфере производства. Потребительская кооперация — это потребительские кооперативы в сфере обращения (хотя они выполняют и производственные функции), но здесь работают не только его члены. Последние имеют преимущества в потреблении той или иной продукции.

Первые организации потребительской кооперации были созданы в России в дореволюционное время рабочими, крестьянами и служащими с целью избавления от торговых посредников при закупке товаров. В начале 1914 г. в стране насчитывалось около 1,7 млн членов потребительских обществ. В целом же заметного влияния на улучшение снабжения населения кооперативы тогда не оказывали. Декрет СНК от 10 апреля 1918 г. «О потребительских кооперативных организациях» возлагал на кооперацию снабжение не только ее собственных членов (число которых в это время превысило 17 млн), но и всего населения страны. С сентября 1935 г. сфера деятельности кооперативной торговли была ограничена сельской местностью. В настоящее время потребительская кооперация осуществляет свою деятельность и в городе, и на селе, а также имеет широкие международные связи с организациями и фирмами 50 стран мира.

Русские экономисты, настроенные более или менее демократически, всегда придавали огромное значение кооперативной собственности. Известны, например, работы М.И.Туган-Барановского «В поисках нового мира» (1913), «Социальные основы кооперации» (1916), А.Чаянова «Краткий курс о кооперации» (1925) и многие другие.

Деформация собственности в нашей стране коснулась и ее кооперативной формы, что нашло свое проявление в огосударствлении, размывании кооперативных принципов, ее характеристике как незрелой, второстепенной.

Тем не менее в силу своей специфики кооперативная форма в условиях рыночной экономики обладает более высоким, чем государственная собственность, потенциалом, что обусловливает ее преимущества (связь оплаты труда с конечными результатами деятельности предприятия, самоокупаемость, самофинансирование, демократические формы управления и более сильная мотивация к труду).

Исторически и логически изначальными принципами кооперативной собственности являются:

  • долевая основа формирования фондов и средств кооперативных предприятий;
  • участие членов кооператива в его деятельности своим трудом. Это относится ко всем видам кооперации;
  • право вхождения и выхода с возвращением имущества.

Кооперативная форма собственности — это коллективная форма собственности, но не утратившая индивидуализма, что проявляется в связи дохода с индивидуальным вкладом (паем). Отсюда ее более сильный мотивационный потенциал.

Разновидностью коллективной формы собственности является акционерная собственность. Например, собственность фирмы General Motors принадлежит 3 млн акционеров. Акционерная собственность является коллективной и по способу возникновения, функционирования и экономическим формам реализации. Исторически материальной основой возникновения акционерной формы была потребность обобществления, присущая крупному машинному производству. Но только этого явно недостаточно. Крайне необходимо также высокое развитие кредита, порождающее доверие. Акционерная собственность возникает на основе добровольного объединения денежных средств различных слоев населения. Такое объединение становится основой совместного коллективного создания в процессе функционирования акционерного предприятия доходов и их индивидуального присвоения в виде дивидендов. В пределах индивидуального пакета акций (т.е. суммы акций, приходящейся на каждого акционера) акционер получает свободу самостоятельно принимать решения, оказывая тем самым соответствующее воздействие на перспективы развития данного предприятия. Акционерная собственность наследовала частную собственность, не разрушая, но постоянно ее преобразуя, поэтому К.Маркс назвал ее «всеобщей частной собственностью».

С известной долей условности можно выделить две существующие сегодня базовые модели акционерной собственности.

1. Англосаксонская модель: 20—30% акций иммобильны, надолго оседают в руках немногих владельцев, формируют контрольные пакеты; 70—80% акций подвижны, легко переходят из рук в руки, являются объектом торговли на фондовом рынке.

2. «Континентальная» модель: у постоянных акционеров сосредоточенно 70—80% бумаг, а 20—30% поступают на рынок и рассматриваются инвесторами как объект временного помещения средств.

Кардинальное различие между этими моделями состоит в той роли, которая отводится рынку акций. Первая модель допускает, что из бумаг, обращающихся на бирже, можно сформировать новые контрольные пакеты. Биржа выступает здесь в качестве «рынка контроля», который ставит судьбу каждого открытого акционерного общества в зависимость от присущих этому рынку критериев эффективности, высшим из которых является курс акций.

Акционирование в России, скорее всего, приведет к формированию второй, «континентальной» модели собственности на акции. Известны главные претенденты на акции практически любого преобразуемого предприятия, все они стремятся владеть крупными блоками ценных бумаг. Таким образом, большая часть акций окажется связанной и не поступит на «розничный» рынок. Продажа таких акций будет осуществляться «оптом» по результатам переговоров (так как речь пойдет о передаче контроля) и по более высоким, чем биржевые, ценам.

Акционерная собственность — наиболее совершенная, гибкая и соответствующая крупному общественному производству. По способу возникновения и функционирования она является общественной формой собственности, одновременно выступающей и индивидуальной. В этом ее достоинство и универсализм.

Заинтересованность (мотивация) держателей акций является не полной, а частичной. Речь идет об относительной заинтересованности акционеров в функционировании всего акционерного капитала, которая ограничена объемом средств индивидуального пакета акций, а не всем капиталом.

В странах Запада (если исключать мелкий бизнес и сельское хозяйство) акционерная собственность стала чуть ли не всеобщей — в этих странах ею охвачено почти 80% основных фондов и производимой продукции. Чисто государственные предприятия там редкость. Они обычно функционируют в акционерной форме, но считаются государственными потому, что государство располагает контрольным пакетом акций. Следовательно, государственная собственность развивается в направлении индивидуализации собственности, а частная собственность — в направлении общественных форм присвоения. Это диалектика.

Итак, ни одна из форм собственности не может быть идеальной и универсальной. Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и кооперативная формы собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Частная собственность используется там, где не требуется большой концентрации средств, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.

В экономической литературе помимо основных форм собственности выделяют и другие производственные формы, такие, как собственность общественных организаций, ассоциаций, товариществ, церкви и т.д., семейная собственность. Особое место занимает интеллектуальная форма собственности, представляющая собой присвоение знаний, обмен научной информацией, культурой, искусством, изобретением, на основе которой становится возможной так называемая «утечка мозгов».

Развитие форм собственности на современном этапе характеризуется процессом интернационализации отношений собственности, в результате чего появляются совместные, смешанные предприятия, а также транснациональные корпорации. Все это дает основание говорить о системе форм собственности.

Родовым признаком любой формы собственности является ее индивидуализм, который выступает основой двух важнейших функций собственности как существенного достояния экономической цивилизации:

  1. собственность определяет и фиксирует исключительную принадлежность определенных предметов тем или иным лицам, группам (нет «ничейной» собственности!);
  2. собственность порождает не только интерес к активному использованию средств производства, но и ответственность за их судьбу, за их эффективное использование.

Огромное практическое значение имеют экономические формы реализации собственности, к которым относятся:

  1. доходы в виде прибыли, ренты, заработной платы, процента;
  2. система экономических интересов;
  3. конечные народнохозяйственные результаты (удовлетворение потребностей членов общества, рост благосостояния народа). Последнее трактуется по-разному: в условиях тоталитарной экономики как милость государства; в условиях рыночной экономики как результат дела собственных рук, знаний, уменья, предприимчивости).

Еще по теме:

  • Закон о кпк Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ"О кредитной кооперации" С изменениями и дополнениями от: 21, 30 ноября 2011 г., 7 июня, 23 июля, 2 ноября, 21 декабря 2013 г., 28 июня 2014 […]
  • Букреев аа Суд Апелляционное определение СК по уголовным делам Московского областного суда от 12 января 2017 г. по делу N 22-125/2017 Апелляционное определение СК по уголовным делам Московского областного суда от 12 января 2017 г. по делу N 22-125/2017 Судебная коллегия по уголовным делам Московского […]
  • Расчет единовременного пособия при увольнении НачФин.info " rel="nofollow"> Печать E-mail Подробности Категория: Консультация военного юриста Опубликовано: 30 января 2017 Автор: SobKor Просмотров: 9949 Вопрос: Облагается ли налогом единовременное пособие, выплачиваемое военнослужащим, при увольнении из рядов Вооруженных Сил […]
  • Когда был принят закон рф об обороне Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ"Об обороне" С изменениями и дополнениями от: 30 декабря 1999 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 4 апреля, 26 […]
  • Федеральный закон ст115 Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ"О противодействии легализации (отмыванию) доходов, […]
  • Приказ минобразования об аттестации педагогических работников Приказ Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. № 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ […]
  • Федеральный закон 125-фз от 24071998 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ"Об обязательном социальном страховании от несчастных […]
  • Приказ о корректировке рабочих программ педагогов Положение о рабочей программе Согласовано Рассмотрено «Утверждаю Протокол заседания профкома на заседании педагогического совета Директор школы № от протокол № от .2016 г. Приказ № _____ от .2016 г. Положение о рабочей программе педагога МОУ «СОШ с. Алексашкино Питерского района […]