Содержание страницы:
Арбитражный суд Республики Марий Эл
Информация о конкурсе
О проведение второго этапа конкурса на включение в кадровый резерв.
Состоялось расширенное заседание Президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл по итогам работы в первом полугодии 2018 года
9 июля 2018 года состоялось расширенное заседание Президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл, в ходе которого были заслушаны доклады председателя суда, заместителя председателя суда, председателей судебных составов и руководителей структурных подразделений суда о результатах деятельности за отчетный период. Председателем отмечено, что в первом полугодии 2018 года несущественно уменьшился объем споров, вытекающих из гражданских правоотношений. Истекший период характеризуется также сокращением количества дел, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений.
Уважаемые участники арбитражного процесса!
9 июля 2018 года канцелярия суда по техническим причинам не будет осуществлять приём документов. Все документы в Арбитражный суд Республики Марий Эл могут быть направлены почтовой связью (ближайшее почтовое отделение ФГУП «Почта России» находится по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Кремлёвская, д. 39) либо поданы в электронном виде посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр».
Сейчас на сайте
- Посетителей 2
Отчеты о работе
В течение 2014 года судебно – правовая деятельность Арбитражного суда Республики Марий Эл отличалась сложностью и напряженностью. и подчинялась начатой судебной реформе, значительным изменениям гражданского и процессуального законодательства. Число разрешенных гражданско-правовых и административных споров осталось на достаточно высоком уровне, средняя нагрузка действующего судьи составила 47,9 дела в месяц.
В 2014 году произошло увеличение на 7,9 % количества дел, рассмотренных по существу арбитражным судом первой инстанции. Основное содержание деятельности Арбитражного суда Республики Марий Эл представлено следующими показателями.
С учетом заявлений, рассмотренных в рамках дел о банкротстве (1284), а также заявлений, связанных с исполнительным производством (393), заявлений о применении обеспечительных мер (176), заявлений о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам (9), количество возвращенных исковых заявлений (471), количество возвращенных встречных исков (18), количество вынесенных определений о замене стороны правопреемником или об отказе в процессуальном правопреемстве (43), количество вынесенных определений по вопросу о судебных расходах (303),исполненных судебных поручений (227), общее количество судебных актов, вынесенных при осуществлении правосудия в 2014 году, достигло 9106, что больше на 20,4 % прошлогоднего показателя в деятельности Арбитражного суда Республики Марий Эл (7566).
Споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в 2014 году занимали существенное место в общей массе рассмотренных Арбитражным судом Республики Марий Эл дел. За отчетный период их количество в сравнении с предшествующим годом увеличилось, что демонстрирует таблица.
Среди дел гражданско-правового содержания традиционно центральное место принадлежит спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств: 2690 дела или 76,5 % от общего числа дел. В 2013 году доля договорных споров составила 78,6 %.
Важен показатель доли удовлетворенных исковых требований в сравнении с общим размером заявленных исков денежного содержания. За отчетный год в пользу истцов по договорным спорам взыскано 1483818 тыс. рублей, тем самым удовлетворено 58,4% от заявленных денежных требований. По итогам 2013 года в Арбитражном суде Республики Марий Эл были признаны обоснованными 24,2 % исковых требований.
При применении АПК РФ судьями принимались дополнительные меры к примирению сторон, утверждено мировых соглашений на всех стадиях арбитражного процесса — 160.
Наиболее распространенными и типичными остаются споры, вытекающие из неисполнения обязательств по договору купли-продажи и поставки, их удельный вес (585) в общем объеме составил 16,6 % (Куликова В.Г. — 102, Щеглова Л.М. — 101, Баженова А.Н. – 73).
Сохранили заметное значение дела, связанные с неисполнением обязательств по договору аренды (565), что больше величины 2013 года (358) или 16,1 % общего числа гражданских дел (судьи Баженова А.Н. – 85, Куликова В.Г. – 72, Щеглова Л.М. – 68).
Уменьшилось количество споров по искам энергоснабжающих организаций, связанных с применением законодательства об энергоснабжении — 606 (судьи Волков А.И. – 139, Светлакова Т.Л. – 132, Казакова В.Н. – 113, Черных В.А. — 108). В 2012 году – 572. в 2013 году – 707.
Как и в предыдущие годы, велико число споров по договорам подряда — 338 дел или 9,6 % (судьи Рыбаков А.А. – 99, Волков А.И. – 80, Баженова А.Н. – 76). В 2013 г. и 2012 г. их число равнялось соответственно 343 и 260 делам.
В 2014 году число дел, связанных с применением законодательства о защите права собственности, составило 25 (судьи Лежнин В.В. – 11, Коновалов И.М. – 6, Фролова Л.А. – 6, Щеглова Л.М. – 1, Баженова А.Н. — 1), в 2013 году рассмотрено 32 дела. Заметны споры о государственной регистрации права собственности на недвижимость и сделок с ним – 16 (судьи Лежнин В.В. – 8, Фролова Л.А. – 7, Коновалов И.М. — 1). В 2013 году этот показатель выражался 21 делом.
Корпоративные споры, связанные с применением законодательства о хозяйственных обществах, в 2014 году увеличились и составили – 44 дела (судьи Фролова Л.А. – 16, Толмачев А.А. — 14, Камаева А.В. – 6, Лежнин В.В. – 6, Лабжания Л.Д. – 1, Коновалов И.М. – 1). В 2013 году – 28.
Завершившийся год характеризуется уменьшением объема дел, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений.
Уменьшились споры, требующие применения общего или специального налогового законодательства. По итогам 2014 года налоговые споры имели величину — 1459 дел. В 2013 году — 1186 дел, в 2012 г. – 4887 дел. Основной объем образован делами о взыскании в судебном порядке недоимки и пеней по налогам в целях признания задолженности безнадежной к взысканию.
Налогоплательщики в принципиальных правовых ситуациях предъявляют требования о недействительности ненормативных актов налоговых органов. За отчетный период их число составило – 34 дела, что меньше оспоренных налоговых актов в 2013 году (41). Доля удовлетворенных требований равна – 56% (в 2013 году – 61%, в 2012 году – 68,5%). Дела рассматривались судьями Лабжания Л.Д. – 13, Толмачевым А.А. – 10, Вопиловским Ю.А. – 11.
Отличается разнообразием структура отдельных видов дел, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях. По правилам Кодекса об административных правонарушениях рассмотрены дела о привлечении предпринимателей и юридических лиц к административной ответственности — 152 дела (в 2013 году- 113).
К делам, вытекающим из административных правоотношений, относятся споры по заявлениям об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности – 149 (в 2013 году – 162). Из них удовлетворено 54 заявления или 36,2 % (в 2013 – 41,4%).
По — прежнему велико количество споров о недействительности ненормативных правовых актов различных государственных органов и органов местного самоуправления – 420 (В 2013 году — 300 дел, в 2012 году – 241 дело). Из них удовлетворено 196 заявлений или 46,7 % (в 2012 году – 39 %).
Судьи: Лабжания Л.Д. — 93, Камаева А.В. – 89, Толмачев А.А. – 87, Коновалов И.М.- 62, Фролова Л.А. – 45, Лежнин В.В. – 43, Рожкова О.В. – 1.
Длительность процедур банкротства, невысокая квалификация и неисполнительность арбитражных управляющих привели к особому напряжению при рассмотрении дел о банкротстве коммерческих организаций. По итогам 2014 года завершено конкурсное производство в отношении 104 организации (в 2013 – 106, в 2012 г. – 221). Рассмотрено 16 дел о банкротстве отсутствующих должников. Конкурсное производство введено в отношении 66 организаций.
Процедуры банкротства также связаны со значительным числом всевозможных жалоб и заявлений и в 2014 году их количество составило – 1284 (в 2013 году – 1021, в 2012 году — 1022). Судьи: Рогожина Л.В. — 434, Рожкова О.В. — 552, Вопиловский Ю.А. – 274, Домрачева Н.Н. – 13, Лабжания Л.Д. – 6, Толмачев А.А. – 5.
Нагрузка каждого судьи Арбитражного суда Республики Марий Эл по рассмотрению различных дел остается достаточно высокой, более чем в три раза превышает научно-обоснованную нагрузку.
Исходя из фактической численности проработавших полный год судей (19) и из количества разрешенных дел (9106), применив условный срок работы каждого судьи в 10 месяцев, средняя нагрузка судьи в 2014 году составила 47,9 дела в месяц, что выше аналогичного показателя 2013 года – 39,8 дела в месяц. В 2012 году нагрузка составляла 55,3 дела в месяц.
При расчете официальной нагрузки пропорционально фактической численности судей на конец года (21) показатель средней нагрузки равен 43,4 дела в месяц. В 2012 году – 50 дел в месяц, в 2013 году – 36 дел в месяц.
В Административной коллегии полная нагрузка судей по рассмотрению дел составила – 53,6 (в 2012 г.- 72,8 дела в месяц, в 2013 – 38,9 дела в месяц).
В Гражданско-правовой коллегии нагрузка составила 41,6 дела в месяц (в 2013 году – 38,7 дела в месяц, в 2012 г. – 34,5 дела в месяц).
Самые высокие официальные показатели характеризуют сложность и объем судебно — правовой деятельности:
— судьи Административной коллегии: Рожкова О.В., помощник судьи Ижбулатова Е.В. (67,6), Рогожина Л.В., помощник судьи Пуртова А.В. (61), Лабжания Л.Д., помощник судьи Скорнякова Ю.А. (59,7).
судьи Гражданско-правовой коллегии: Баженова А.Н., помощник судьи Макарова Н.В. (47,7), Волков А.И., помощник судьи Мухина О.В. (46), Куликова В.Г., помощник судьи Комелина Т.И. (45,2).
Первым арбитражным апелляционным судом приняты к рассмотрению апелляционные жалобы по 654 делам (в 2013 году по 638 делам). Тем самым оспорена законность 7,2 % (в 2013 – 8,4 %) решений и определений от числа всех актов, принятых в первой инстанции.
Первый арбитражный апелляционный суд признал незаконными судебные акты Арбитражного суда Республики Марий Эл по 38 делам (в 2013 году – по 63, из них по 9 в связи с отказом истца от иска).
Таким образом, доля официально отмененных в 2014 году судебных актов составила 0,4 % (в 2013 — 0,8 %) от количества разрешенных споров или соответственно 5,8 % (в 2013 году – 9,9 %) от числа обжалованных актов.
инстанции
изменено
Большинство решений в отчетном периоде официально отменены в связи с неверным применением норм материального права (14) и процессуального права 6), несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела (40).
В Административной коллегии пересмотрены судебные акты по 12 делам (в 2013 году – по 27 делам, из них 1 отказ от иска).
В Гражданско-правовой коллегии отменены 26 судебных актов (в 2013 году — по 36 делам, из них 8 отказов от иска).
Апелляционной инстанцией установлены ошибки, допущенные судьями Рыбаковым А.А. (6), Волковым А.И. (5), Черных В.А. (5), Фроловой Л.А. (4), Толмачевым А.А. (2), Лежниным В.В. (2), Щегловой Л.М. (2), Светлаковой Т.Л. (2), Баженовой А.Н. (2), Куликовой В.Г. (2), Казаковой В.Н. (1), Петуховой А.В. (1), Коноваловым И.М. (1), Рожковой О.В. (1), Рогожиной Л.В. (1), Вопиловским (1).
В 2014 году два постановления апелляции отменены арбитражным судом кассационной инстанции с сохранением законной силы решений Арбитражного суда Республики Марий Эл, принятых в 2013 году (судья Щеглова Л.М., судья Казакова В.Н.).
В 2014 году лучшие результаты качества рассмотрения дел в апелляционной инстанции имеют судьи Лабжания Л.Д. (0 из 19), Камаева А.В. (0 из 61), Ширкова Г.Ю. (0 из 6).
В 2014 году Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел 210 дел (в 2013 году — 234 дела) по кассационным жалобам на судебные акты Арбитражного суда Республики Марий Эл и отменил 10 судебных актов (в 2013 году — 5).
кассационной
инстанции
изменено
Таким образом, доля обоснованно отмененных в 2014 году судебных актов составила 0,1 % (в 2013 — 0,1 %) от количества разрешенных споров или соответственно 4,8% (в 2013 году – 2,1 %) от числа обжалованных актов.
В Административной коллегии пересмотрены судебные акты по 6 делам (в 2013 – по 3 делам), в Гражданско-правовой коллегии соответственно – по 4 делам, из них по делу А38-6832/2011(судья Черных В.А.) утверждено мировое соглашение (в 2013 – по 2 делам).
Кассационной инстанцией установлены ошибки, допущенные судьями Рогожиной Л.В. (3), Рожковой О.В. (1), Камаевой А.В. (1), Лежниным В.В. (1), Волковым А.И. (1), Казаковой В.Н. (1), Куликовой В.Г. (1), Черных В.А. (1).
Не отменялись в кассационном порядке решения и определения судей Толмачева А.А. (обжаловано 8), Лабжания Л.Д. (обжаловано 3), Вопиловского Ю.А. (обжаловано 15), Фроловой Л.А. (обжаловано 18), Коновалова И.М. (обжаловано 6), Ширковой Г.Ю. (обжаловано 3), Петуховой А.В. (обжаловано 5), Щегловой Л.М. (обжаловано 13), Рыбакова А.А. (обжаловано 11), Светлаковой Т.Л. (обжаловано 11), Баженовой А.Н. (обжаловано 10).
Таким образом, в 2015 году должны оставаться под постоянным контролем председателя арбитражного суда, его заместителей, председателей судебных составов вопросы обеспечения законности и обоснованности актов первой инстанции, проверяемых в апелляционном и кассационном порядке.
В 2014 году судьями Арбитражного суда Республики Марий Эл нарушение сроков рассмотрения дел не допущено (в 2013 году – 1). Председателем арбитражного суда на основании статьи 152 АПК РФ продлен срок рассмотрения по 19 делам. Фактов волокиты и грубого нарушения сроков разбирательства дел не имеется. Сроки рассылки судебных актов не нарушались.
В течение года помощники судей обеспечили соблюдение требований законодательства по оставлению без движения и возвращению юридически неграмотных исковых материалов и заявлений по административным делам. Особо отличились помощники судьи Петрова Н.Г. (225), Ижбулатова Е.В. (206), Ремезова С.В. (162), Муравьева А.С. (118), Козлова Ю.В. (117), Комелина Т.И. (106).
Подлежит положительной оценке составление проектов решений арбитражного суда помощниками судьи Козловой Ю.В. (241), Фурзиковой Е.Г. — (239), Комелиной Т.И. (217), Фаракшиной К.Ф. (167), Скорняковой Ю.А. (137), Фоминых О.М. (79).
В значительном объеме занимались подготовкой выводов по сложным делам и ведением аналитической работы помощники судьи Петрова Н.Г. (43), Фаракшина К.Ф. (20), Ремезова С.В. (15), Пуртова А.В. (11).
По итогам 2014 года высокие показатели по составлению протоколов судебных заседаний имеют секретари судебного заседания Ермакова С.В. (810), Ершова М.А. (591), Кутлиярова В.И. (540), Федорова Т.В. (456), Набиуллина А.Х. (402), Ахмадуллина И.Ш. (388).
При подготовке проектов определений особо отличились секретари судебного заседания Шарова Т.В. (1219), Ахмадуллина И.Ш. (1175), Ермакова С.В.(961), Кутлиярова В.И. (866), Ершова М.А.(669), Галимова И.А. (518).
Проекты решений в значительном количестве подготовлены секретарями судебного заседания Гуреевой К.С. (104), Ершовой М.А. (97), Ахмадуллиной И.Ш. (72),Орловой А.С. (69), Патюковой Л.Г. (44), Ивановой Е.Р. (36).
Значительный объем работы по выдаче исполнительных листов выполнили секретари судебного заседания Ершова М.А. (389), Патюкова Л.Г. (386), Федорова Т.В. (368), Ахмадуллина И.Ш. (284), Гуреева К.С. (221), Ермакова С.В. (191).
Сложность разрешаемых споров, изменение законодательства и судебно-арбитражной практики требуют регулярного проведения учебно-практических совещаний судей и помощников судей (не реже двух раз в месяц). В течение 2014 года проведено 20 учебно-практических и рабочих совещаний.
В 2015 году особое внимание следует уделить изготовлению судьями и помощниками выводов по делам, решения по которым отменены судами апелляционной или кассационной инстанции.
Важнейшим условием сохранения единства практики Арбитражного суда Республики Марий Эл становится систематическое обобщение и анализ судебно-арбитражной практики.
В 2014 году активно работали аналитические группы по разработке типовых судебных актов и по созданию актов обобщения практики и методических рекомендаций. Постановлениями Президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл утверждены:
- обобщение судебной практики разрешения споров о возмещении убытков, причиненных нарушением договорных обязательств;
- обобщение судебной практики по спорам, вытекающим из договоров энергоснабжения и договоров оказания услуг по передаче электрической энергии;
- обобщение судебной практики по рассмотрению споров о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения;
- обобщение судебно-арбитражной практики разрешения споров по договорам строительного подряда;
- обобщение судебной практики по спорам между сособственниками помещений в зданиях;
- обобщение судебной практики по спорам, связанным с применением Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
- обобщение судебной практики рассмотрения споров, связанных со злоупотреблением хозяйствующими субъектами доминирующим положением;
- обобщение судебной практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства об обществах с ограниченной ответственностью;
- обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях в области дорожного движения;
- методические рекомендации «О порядке и сроках обжалования судебных актов по делам о банкротстве».
Особо отличились судьи Баженова А.Н., Светлакова Т.Л., Волков А.И., Коновалов И.М., Камаева А.В., Рыбаков А.А., Щеглова Л.М., Лежнин В.В., Лабжания Л.Д., Толмачёв А.А., Фролова Л.А.; помощники судей Фурзикова Е.Г., Басова М.А., Козлова Ю.В., Муравьева А.С., Бахтина М.В., Петрова Н.Г., Гуреева К.С., Скорнякова Ю.А., Двоеглазова Н.С., Фаракшина К.Ф., Фоминых О.М., секретарь судебного заседания Шарова Т.В.
В 2015 году следует продолжить ведение аналитической работы по утвержденному плану с индивидуальным денежным поощрением участников анализа и обобщения практики.
Особо важно значение имеет организация в 2015 году работы Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Республики Марий Эл.
В течение 2014 года осуществлены мероприятия по совершенствованию материальных и технических условий работы судей и государственных служащих арбитражного суда. Заслуживает положительной оценки деятельность администратора арбитражного суда Екатерининой Е.А., а также отдела информатизации и связи (начальник отдела Коновалов Д.Е.), отдела делопроизводства (начальник отдела Зотова И.Н.).
Арбитражный суд Республики Башкортостан
Уважаемые участники процесса!
20.08.2018 прием документов канцелярией Арбитражного суда Республики Башкортостан будет осуществляться до 12:30
Во вторник утром ушел из жизни Вениамин Федорович Яковлев, советник Президента Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии наук, первый председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Уважаемые участники процесса!
14.06.2018 прием документов канцелярией Арбитражного суда Республики Башкортостан будет осуществляться до 12:30
Отчет о судебной работе Арбитражного суда за I полугодие
О судебной работе, проведенной Арбитражным судом Республики Башкортостан в первом полугодии 2006 года
Истекший период отмечен для Арбитражного суда Республики Башкортостан резким снижением количества поступивших исковых заявлений. Так, в первом полугодии 2006 года на разрешение арбитражного суда поступило 15 652 исковых заявления, что на 36 процентов меньше, чем за тот же период 2005 года (24 548 заявления). Число исков по гражданско-правовым спорам сократилось на 25 процентов, заявлений по спорам, возникающим из административных правоотношений, на 42 процента. Исключение составляют только заявления о признании должников банкротами, в 2006 году в суд поступило 623 заявления о несостоятельности, что на 12 процентов больше, чем в предыдущий период.
В прошедшем полугодии по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, возвращено 918 исковых заявлений, что составляет 6 процентов от числа поступивших заявлений. Однако в зависимости от характера спора число возвращенных заявлений различно. Так, по делам, возникающим из гражданских правоотношений, возвращено 11 процентов поступивших заявлений, по заявлениям, вытекающим из административных правоотношений — 3 процента, по делам о несостоятельности (банкротстве) — 10 процентов.
В отчетном периоде при поступлении заявлений государственная пошлина была уплачена лишь по 21 проценту дел. По 68 процентам дел, рассмотренных судом, заявителями являлись органы, освобожденные в соответствии с действующим законодательством от уплаты государственной пошлины. Более 11 процентов (1687) заявлений поступили в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины. В 90 процентов случаях такие ходатайства судом удовлетворялись и заявления принимались к производству. Согласно статистическим данным в 2006 году сумма государственной пошлины, перечисленной в федеральный бюджет, по делам, рассмотренным арбитражным судом республики, составила 17 307 тыс. руб.
По результатам рассмотрения дел инспекциям Федеральной налоговой службы выданы исполнительные листы на взыскание госпошлины еще на 25 298 тыс. рублей.
Анализ статистических данных показывает и снижение общего количества разрешенных дел. Так, за отчетный период разрешено 17 377 дел, что на 1870 дел меньше, чем в первом полугодии 2005 года — 19 247. Уменьшение составило 9,7 процента.
В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства арбитражным судом республики рассмотрено 2179 дел, или 12,5 процентов. В основном в порядке упрощенного производства рассматриваются дела по заявлениям налоговых органов и органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании обязательных платежей и санкций, а также споры по расчетам за услуги связи и электроэнергии.
От общего числа дел, рассмотренных Арбитражным судом Республики Башкортостан, споры, вытекающие из административных правоотношений, составляют 12 532 дела, или 72 процента; споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений- 4 338 (25 процентов), дела о признании несостоятельными (банкротами) — 354 ( 2,7 процентов).
Значительную часть споров, вытекающих из административных правоотношений, занимают дела, связанные с применением налогового законодательства.
По указанной категории разрешено 6 545 дел (52 процента), из них 741 об оспаривании решений налоговых органов. Процент удовлетворяемости требований налогоплательщиков составил 73.
45 процентов споров, связанных с применением налогового законодательства, составили заявления налоговых органов о взыскании сумм недоимки, пени, штрафов. Всего в доход бюджета взыскано 1444386 тыс. руб.
Незначительную часть споров, вытекающих из административных правоотношений, составляют дела об административных правонарушениях. За отчетный период разрешено 537 дел, из них об оспаривании постановлений административных органов 203 и 334 дела по материалам, направленным на рассмотрение суда о привлечении к ответственности лиц, совершивших административное правонарушение. По делам о привлечении к административной ответственности в доход бюджета взыскано 1004 тыс. руб. Наиболее распространенные виды административных правонарушений: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения, нарушение требований по производству, обороту, продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушение требований государственных стандартов.
Количество рассмотренных дел, возникающих из гражданских правоотношений, по сравнению с предыдущим периодом практически не изменилось, в абсолютных цифрах этот показатель составил 4 338 дел.
В структуре указанных споров преобладают, как и прежде, требования, вытекающие из неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, 72 процента.
Почти в два раза возросло количество споров о праве собственности, в три раза увеличилось количество споров о защите деловой репутации
Между тем, по отдельным категориям споров наблюдается снижение числа рассмотренных дел. К примеру, в два раза уменьшилось количество дел, связанных с вопросами государственной регистрации — с 51 в первом полугодии 2005 года до 28 в отчетном периоде, об установлении фактов, имеющих юридическое значение — с 36 до 19 соответственно.
Всего по рассмотренным Арбитражным судом Республики Башкортостан делам заявлено исковых требований на сумму 8 477 511 тыс. руб., взыскано — 2 920 274 тыс. руб. Таким образом, удовлетворяемость исков об имущественных требованиях составила примерно 34 %.
Отчет по практике в высшем арбитражном суде г.Хабаровска
Главная > Отчет по практике >Государство и право
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Факультет Экономики и права
Специальность 030501.65 «Юриспруденция»
Кафедра Специальных юридических дисциплин
о прохождении учебной практики
Студентки 2 курса заочного отделения группы 421-СЗ
Дениско Виктории Витальевны
Отчет о прохождении учебно-ознакомительной практики в Федеральном арбитражном суде Дальневосточного округа
Я, Дениско Виктория Витальевна проходила учебно-ознакомительную практику в Федеральном арбитражном суде Дальневосточного округа в период с 18.05.2009 по 29.05.2009.
При прохождении практики я изучала нормативно-правовые акты, определяющие правовой статус, регламентирующие структуру и порядок судопроизводства в арбитражных судах РФ на примере Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа.
В число таких нормативных актов входят:
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ в ред. от 05.04.2005 «О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»;
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ с изм. от 25.03.2004 «ОБ АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»;
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24.07.2002 N 95-ФЗ в ред. от 31.03.2005.
Действовавший закон об арбитражном суде и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации принимались не так уж и давно: соответственно 4 июля 1991 года и 5 марта 1992 года.
Однако практика показала, что, создавая в 1991-1992 гг. Новую судебную систему, законодатель как в судоустройственном, так и в процессуальном плане остановился в тот раз на полпути.
Практически правосудие в экономической сфере замыкалось в местных рамках, поскольку выйти за пределы юрисдикции арбитражных судов субъектов Федерации можно было только через надзор.
Не говоря уже о полуадминистративном его характере, надо сказать, что он оказался настолько перегружен, что с трудом справлялся с главной своей задачей обеспечения единства судебной практики на всей территории России.
Между тем, экономическое пространство России, которое опосредуется в том числе и через деятельность арбитражных судов, требовало одинаковой практики при решении арбитражными судами различных отнесенных к их подведомственности дел вне всякой зависимости от мест нахождения субъектов спора.
Выявилось, что некоторые традиционные процессуальные институты не обеспечивают в современных условиях необходимый уровень оперативного и качественного рассмотрения дел арбитражными судами. С другой стороны, недостаточным в ряде случаев оказался и действовавший уровень процессуальных гарантий защиты прав и интересов предпринимателей и других субъектов права.
Новое законодательство об арбитражных судах позволяет преодолеть эти недостатки. Содержащиеся в Законе новеллы направлены на то, чтобы любой из арбитражных судов, рассматривающий споры между организациями, расположенными в различных регионах России, и даже споры с участием иностранных фирм и компаний, функционировал в качестве составной части единой системы. Это означает, что арбитражный суд применяет единое материальное и процессуальное законодательство, при равной для всех возможности обжалования судебных решений и в конечном счете — судебной защите.
Особое значение закона состоит в том, что он является не только федеральным законом, но и федеральным конституционным законом, то есть правовым актом, который обладает после Конституции Российской Федерации высшей юридической силой. В развитие конституционных положений в законе установлено, что все арбитражные суды Российской Федерации — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов и арбитражные суды субъектов Российской Федерации, то есть республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. Это означает, что судьи арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации, включая председателей и заместителей председателей этих судов, назначаются на должность в порядке, установленном федеральным законом.
Образование системы арбитражных судов как органов хозяйственной юрисдикции отражает процесс становления в России независимой судебной власти. В этом плане, появление арбитражных судов является результатом коренных преобразований экономики и государственной системы России. За относительно небольшой период сформировалась судебно-арбитражная система, правовые основы которой получили подтверждение в Конституции РФ. Все это обусловило необходимость научного осмысления деятельности арбитражных судов и практики реализации арбитражного процессуального законодательства.
Длительное время арбитражные суды рассматривались в качестве специализированных в рамках системы органов гражданской юрисдикции. Данное обстоятельство подчеркивалось и в судебно-арбитражной практике, например, в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 1994 г. N 33 по конкретному делу, отменяющем за неподведомственностью решение одного из арбитражных судов, было отмечено, что арбитражный суд является специализированным судом по разрешению экономических споров, т.е. споров, связанных с предпринимательской деятельностью.
После прошедшей реформы арбитражного процесса, принятия в 2002 г. нового АПК и существенного расширения подведомственности можно вполне определенно сказать о том, что арбитражные суды являются судами общей компетенции по экономическим спорам. Кроме того, усложнился и дифференцировался процессуальный порядок рассмотрения подведомственных арбитражным судам дел.
Таким образом арбитражные суды — это специализированные суды по разрешению экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Основными задачами арбитражных судов являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также содействие по укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Работа арбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел.
Современная организационно-структурная система арбитражных судов представляет собой совокупность четырех звеньев и выглядит следующим образом:
• Высший Арбитражный Суд Российской Федерации — высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики;
• Федеральные арбитражные суды округов, проверяющие в кассационной инстанции законность вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов;
• Арбитражные апелляционные суды по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции (в данный момент завершается формирование этого звена — к 2006 году на территории РФ должны работать 2:0 таких судов)
• Арбитражные суды субъектов РФ (арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов, автономной области), рассматривающие в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии с ФКЗ РФ «Об арбитражных судах в РФ» от 28.04.1995 Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа осуществляет проверку в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов, принятых арбитражными судами Амурской области, Еврейской автономной области, Камчатской области, Магаданской области, Приморского края, Сахалинской области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе.
Кроме того, суд округа пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализирует судебную статистику.
Суд округа действует в составе президиума федерального арбитражного суда округа и двух коллегий: судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Арбитражные суды представляют собой особую разновидность судебных органов, осуществляющих судебную власть путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к их ведению. Арбитражные суды имеют собственную подведомственность, порядок судопроизводства в них имеет специфику, установленную Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Аппарат Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа включает:
• секретариат председателя суда (организует работу всего аппарата);
• отдел анализа и обобщения судебно-арбитражной практики. Его структура включает в себя несколько подразделений: непосредственно аналитический, информационный и информатизации.
Во время практики подробно изучила Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации от 25.03.2004. № 27. Настоящая инструкция устанавливает единую систему делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печатания и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражного суда.
Ведение делопроизводства осуществляется всеми структурными подразделениями суда. Методическое руководство работой с документами возлагается на отдел делопроизводства. Ответственным за делопроизводство является начальник отдела делопроизводства. В инструкции также подробно изложены обязанности и ответственность специалистов всех структурных подразделений за организацию и состояние делопроизводства в суде.
В процессе прохождения практики ознакомилась с порядком регистрации сторон, составлением описей сопроводительных писем, отправкой дел в суды первой инстанции. Осуществляла подготовку дел к отправке, знакомилась с порядком отправки постановлений, определений сторонам по делу.
Присутствовала в судебном заседании по делу № А16-1052/2002 Арбитражного суда Еврейской автономной области. Производство по делу возбуждено по иску государственного унитарного предприятия «Биробиджанское дорожное ремонтно-строительное управление» к индивидуальному предпринимателю Тришкину А.Б. о взыскании задолженности по договору подряда. Решением арбитражного суда первой инстанции иск удовлетворен. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист. Должник; заявил ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в порядке ст. 324 АПК РФ. Суд первой инстанции определением ходатайство удовлетворил, постановлением апелляционной инстанции определение отменено, в удовлетворении ходатайства отказано. В кассационной инстанции дело рассматривалось по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя на вынесенное по этому делу постановление апелляционной инстанции, которым отказано в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки. Суд округа оставил обжалуемое постановление без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
В заседании суда кассационной инстанции присутствовал представительница, представитель ответчика (заявителя кассационной жалобы) не присутствовал, при этом у суда имелись доказательства его надлежащего уведомления о времени и месте слушания дела — уведомление о вручении почтового отправления. Разбирательство проходило в судебном заседании коллегиально в составе трех судей, председательствующий вел судебное заседание: объявил об открытии заседания, номер дела и стороны, проверил явку представителей сторон, объявил состав суда, разъяснил представителю права и обязанности, определил порядок ведения заседания. Затем выступил представитель истца, возразил против доводов кассационной жалобы, ответил на вопросы суда. Председатель объявил об окончании рассмотрения дела. Суд удалился на совещание для принятия решения. Затем председателем была объявлена резолютивная часть постановления и разъяснено, что в полном объеме постановление будет изготовлено 12.07.2005. Заседание окончено.
Проведение совместных заседаний пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ
Совместные заседания Пленумов проводятся в целях:
— обеспечения единообразного применения норм материального и процессуального закона и иных нормативных правовых актов, применяемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами;
— установления единообразной судебной практики по отдельным категориям дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами в соответствии с подведомственностью этих дел;
— разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами;
— решения вопросов о совместном использовании права законодательной инициативы Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации (далее — Суд, Суды) по вопросам их ведения;
— решения вопросов о совместных обращениях Судов в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров;
— решения других вопросов, направленных на улучшение взаимодействия между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Совместные заседания Пленумов проводятся по инициативе Председателей Судов и по достижении предварительной договоренности между ними о содержании вопроса, выносимого на заседание, дате, времени и месте его проведения. Согласованные вопросы утверждаются в каждом Суде в общем порядке, предусмотренном для созыва Пленума этого Суда. Одновременно решаются вопросы утверждения содокладчика от соответствующего Суда и состава рабочей группы этого Суда, создаваемой для изучения вопроса, выносимого на совместное заседание Пленумов, и для подготовки проекта постановления Пленумов. Подготовка материалов для совместного заседания Пленумов проводится общей рабочей группой, состоящей из рабочих групп двух Судов. Всю свою деятельность общая рабочая группа строит на основе поиска и достижения единого взаимоприемлемого решения обсуждаемых проблем.
Совместные заседания Пленумов проводятся поочередно в помещениях каждого Суда. Принимающий Суд организует техническое обеспечение проведения заседаний. Председательствуют на совместном заседании Пленумов Председатели каждого из Судов поочередно. Открывает заседание Председатель Суда, в помещении которого проводится заседание.
Решение совместного заседания Пленумов считается принятым, если оно принято каждым Пленумом Суда.
После прекращения обсуждения сопредседатели совместного заседания Пленумов рассматривают вопрос о необходимости образования редакционных комиссий Пленумов и объединенной редакционной комиссии. Если образование таких комиссий будет признано необходимым, каждый Пленум избирает свою редакционную комиссию, обе комиссии составляют объединенную редакционную комиссию [9,29].
Исходя из результатов состоявшегося обмена мнениями, о содержании которого информируются члены Пленумов, председательствующий вносит на рассмотрение совместного заседания Пленумов одно из следующих предложений:
— объявить перерыв для работы общей рабочей группы (объединенной редакционной комиссии), после чего приступить к принятию постановления Пленумов;
— перенести окончание заседания в целях предоставления названной группе (комиссии) времени, необходимого для доработки проекта постановления Пленумов с учетом внесенных предложений; при этом может быть принято решение о дате нового заседания, а также о наиболее целесообразной процедуре принятия постановления Пленумов — на совместном заседании Пленумов или на отдельных заседаниях каждого Пленума.
Если на совместном или раздельных заседаниях Пленумов часть поправок, принятых Пленумом одного из Судов, не была принята Пленумом другого Суда, постановление Пленумов считается непринятым. В этом случае выявившиеся разногласия подлежат устранению путем применения согласительных процедур.
Согласительная комиссия должна найти взаимоприемлемое решение вопросов, вызвавших разногласия между Пленумами Судов, в том числе путем снятия возражений или поправок их авторами, исключения спорных вопросов из проекта постановления, уточнения формулировок. Согласительная комиссия может проводить консультации с Председателями Судов и специалистами.
Решение по каждому вопросу, переданному на рассмотрение согласительной комиссии, принимается путем достижения консенсуса.
В заключении хотелось бы отметить следующие положительные моменты. Слушание всех судебных дел Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа проходят в специально оборудованных помещениях — залах судебного заседания. В них присутствует необходимая символика — герб, флаг Российской Федерации. Дела рассматриваются коллегиально, в составе трех судей. Судьи при рассмотрении дела в судебном заседании одеты в мантии, для обсуждения решения судьи удаляются в совещательную комнату.
Важно отметить, что работники аппаратов всех арбитражных судов страны находятся на федеральной государственной службе и права, обязанности, ответственность работников аппаратов всех арбитражных судов России и условия прохождения ими государственной службы устанавливаются законами и иными нормативными актами о федеральной государственной службе. Нужно подчеркнуть, что более детально компетенция и объем правомочий и обязанностей структурных подразделений — процессуальных и относящихся к аппарату — большинства арбитражных судов страны закрепляются в положениях об этих подразделениях, утверждаемых в самих судах либо председателем суда, либо президиумом суда.
Из всех иных ветвей судебной власти система арбитражных судов наиболее завершена в своем развитии. Разумеется, может рассматриваться вопрос о создании новых судебных коллегий в арбитражных судах всех трех звеньев системы, например, коллегии по разрешению дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий, коллегии по разрешению налоговых споров и др. Но вряд ли уже сегодня целесообразно создавать четвертое звено системы — рай(гор)суд; во всяком случае, соответствующего научного обеспечения эта идея пока не имеет, хотя в принципе смысл в этом есть.