Фз о трудовых пенсиях комментарии

Содержание страницы:

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 22 июля, 22, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 29, 30 июня, 24 июля, 27 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г., 1 июля, 30 ноября, 3 декабря 2011 г., 3 декабря 2012 г., 2 июля, 28 декабря 2013 г., 4 июня 2014 г.

Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года

Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ настоящий Федеральный закон не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей названному Федеральному закону

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

См. Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы РФ, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 2524-р

См. план подготовки проектов постановлений Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом

О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30

Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

17 декабря 2001 г.

Устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. Определяются понятие, виды и структура трудовой пенсии, круг лиц, имеющих право на пенсию, и источники финансирования. Выделяются три вида трудовой пенсии: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Определяются условия назначения трудовых пенсий, порядок их перерасчета и индексации. Устанавливаются периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж, а также порядок его подтверждения. Размер базовой части трудовой пенсии дифференцируется в зависимости от категории пенсионера. При этом учитывается необходимость обеспечения более высокого уровня пенсий инвалидам I группы и престарелым гражданам, а также неработающим лицам, на иждивении которых находятся неработающие члены семьи.

Определяются порядок и сроки назначения, перерасчета размера пенсии и ее выплаты (включая ее доставку), а также перехода с одного вида пенсии на другой.

Федеральный закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 января 2002 года. С этой даты утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий»

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 20 декабря 2001 г. N 238-239, в «Российской газете» от 20 декабря 2001 г. N 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (Часть I) ст. 4920

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ настоящий Федеральный закон не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей названному Федеральному закону

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. N 29-П пункт 1 статьи 10 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями позволяет не включать в страховой стаж гражданина, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированного, период, в течение которого он был временно отстранен от должности (работы) в связи с решением органа, осуществляющего уголовное преследование, о применении к нему данной меры процессуального принуждения, и тем самым препятствует восстановлению его пенсионных прав

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2012 г. N 27-П взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 29.1 и пунктов 1 и 3 статьи 30 настоящего Федерального закона и пункта 7 статьи 20 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования установленный ими механизм социальной защиты нетрудоспособных членов семьи судьи (пребывавшего в отставке судьи), умершего вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, которые находились на его иждивении, не гарантирует этим лицам пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца в размере, соотносимом с утраченным доходом семьи в виде заработной платы судьи (ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи), на условиях, определяемых с учетом его конституционно-правового статуса и, по крайней мере, не хуже предусмотренных для членов семей лиц, осуществлявших трудовую или иную общественно полезную деятельность и в связи с этим подлежавших обязательному пенсионному страхованию

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. N 11-П взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 настоящего Федерального закона признаны частично недействующими

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 427-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 379-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 359-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г., за исключением изменений в статьи 18, 19, подпункт 2 пункта 3 статьи 22, вступающих в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 378-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., за исключением изменений пунктов 17, 18 и 19 статьи 14 настоящего Федерального закона, вступающих в силу с 1 января 2015 г.

Действие положений пункта 23 статьи 14 настоящего Федерального закона (в редакции названного Федерального закона) в части применения при определении размера накопительной части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 30 июня 2009 г. N 142-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 130-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений подпункта 2 пункта 3 статьи 5, пунктов 2 — 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2009 г.

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ были предусмотрены изменения в настоящий Федеральный закон, вступающие в силу с 1 декабря 2009 г. Названные изменения исключены Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ со дня его официального опубликования

Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ статья 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ исключена

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном пунктом 2, 4 статьи 4 названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 146-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 55-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 312-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном статьей 3 названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 ноября 2007 г. N 244-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном статьей 10 названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 сентября 2007 г. N 223-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2007 г.

Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 77-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 70-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 февраля 2005 г. N 3-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2005 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 ноября 2003 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. N 198-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Краткий комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской федерации»

Краткий комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской федерации»

Похожие главы из других книг

Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации

Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации 1. Неправомерный отказ в предоставлении или уклонение от предоставления информации (документов, материалов), а также предоставление заведомо

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях 1. Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе

Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации

Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации 1. Неправомерный отказ в предоставлении или уклонение от предоставления информации (документов, материалов), а также предоставление

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации Предисловие Предлагаемая вниманию читателя книга представляет собой новое, существенно переработанное и дополненное, издание профессионального постатейного комментария к Земельному кодексу РФ, подготовленного

Калинин Н.И., Удачин А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

Калинин Н.И., Удачин А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском)

Калинин Н.И., Удачин А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 7 июля 2003г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

Калинин Н.И., Удачин А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 7 июля 2003г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» Введение. Правовое регулирование земель личного подсобного хозяйства Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) по вопросам предоставления,

Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Постатейный)

Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Постатейный) Издание четвертое, переработанное и дополненноеРуководитель авторского коллективаи ответственный редакторА.Н. ТкачАвторы комментарияТкач А.Н.,

Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004г. N 172-Фз «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004г. N 172-Фз «О переводе земель или земельных участков из одной категории в

Комментарий к Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (постатейный)

Комментарий к Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (постатейный) Комментарий к Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»Материал подготовлен с

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации

Статья 14. Приобретение на территории Российской Федерации, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского оружия иностранными гражданами

Краткий комментарий

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях 1. Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не

Статья 138.1. Субсидии федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации

Статья 138.1. Субсидии федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации 1. Под субсидиями федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из бюджета субъекта

Приложение К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Приложение К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» Таблица 1 Перечень показателей, необходимых для оценки пожарной опасности веществ и материалов в зависимости от их агрегатного состояния Примечания:1. Знак «+»

Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Лишь хороший материальный достаток или преждевременная смерть позволят избежать вопроса: а какую пенсию назначит мне государство? Перед вами книга, которая, возможно, даст на него ответ, рассказав, на что сегодня может рассчитывать российский пенсионер, честно отработавший на свою страну.

Прокомментирована одна из последних редакций Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Прочитав его, вы сможете разобраться, как именно рассчитывается страховой стаж и размер трудовых пенсий, чем пенсии по старости отличаются от пенсий по инвалидности, каков порядок их назначения и перерасчета. Разъяснены статьи, посвященные валоризации пенсионного капитала. Автором учтены позиции различных министерств и Пенсионного фонда.

  • Борисов Александр Николаевич
  • Издательство: Деловой двор, 2011 г.
  • Мягкая обложка, 520 стр.
  • ISBN 978-5-91550-110-1
  • Тираж: 1000 экз.
  • Формат: 60×84/16

На кого рассчитана

  • Юристы
  • Бухгалтеры
  • Кадровики
  • Инспекторы отделений Пенсионного фонда
  • Граждане, желающие рассчитать размер своей будущей или настоящей трудовой пенсии

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. N° 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом всех внесенных в него изменений и дополнений.

Подробно рассмотрены условия назначения трудовых пенсий и порядок определения их размеров, процедуры назначения, перерасчета и доставки трудовых пенсий, а также сохранение и конвертация ранее приобретенных прав. Нормы Закона проанализированы в их взаимосвязи с положениями самого широкого круга законодательных актов и иных нормативных правовых актов. Приведены правовые позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Учтены разъяснения Минздравсоцразвития России (Минтруда России) и Пенсионного фонда РФ.

  • Глава I. Общие положения
    • Статья 1. Законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях
    • Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе
    • Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию
    • Статья 4. Право на выбор пенсии
    • Статья 5. Виды трудовых пенсий
    • Статья 6. Финансовое обеспечение выплаты трудовых пенсий (частей трудовой пенсии по старости)
  • Глава II. Условия назначения трудовых пенсий
    • Статья 7. Условия назначения трудовой пенсии по старости
    • Статья 8. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности
    • Статья 9. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца
  • Глава III. Страховой стаж
    • Статья 10. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж
    • Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
    • Статья 12. Порядок исчисления страхового стажа
    • Статья 13. Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа
  • Глава IV. Размеры трудовых пенсий
    • Статья 14. Размеры трудовых пенсий по старости
    • Статья 15. Размеры трудовой пенсии по инвалидности
    • Статья 16. Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца
    • Статья 17. Определение, перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий
    • Статья 17.1. Доля страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемая к пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
    • Статья 17.2. Доля страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемая к пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава
  • Глава V. Назначение, перерасчет размеров, выплата и доставка трудовых пенсий
    • Статья 18. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий
    • Статья 19. Сроки назначения трудовой пенсии
    • Статья 20. Сроки перерасчета размера трудовой пенсии
    • Статья 21. Приостановление и возобновление выплаты трудовой пенсии
    • Статья 22. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии
    • Статья 23. Сроки выплаты и доставки трудовой пенсии
    • Статья 24. Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации
    • Статья 25. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии
    • Статья 26. Удержания из трудовой пенсии
  • Глава VI. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав
    • Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии
    • Статья 27.1. Досрочное назначение трудовой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава
    • Статья 28. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан
    • Статья 28.1. Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
    • Статья 29. Перерасчет размеров трудовых пенсий по документам пенсионного дела
    • Статья 29.1. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости)
    • Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц
    • Статья 30.1. Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав
    • Статья 30.2. Определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации
    • Статья 30.3. Перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, и (или) изменением суммы валоризации
  • Глава VII. Порядок введения в действие настоящего Федерального закона
    • Статья 31. Вступление в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 32. Введение в действие установленного настоящим Федеральным законом ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии
  • Список сокращений
    • Органы государственной власти, иные органы
    • Правовые акты
    • Источники правовых актов
  • Список нормативно-правовых актов

Комментарий к Федеральному закону от 30.12.2008 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон

В.Г. Белякин- зам. начальника отделов вопросов пенсионного обеспечения Департаментами развития cоциального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России.

Пункт 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2008 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (далее — Закон № 319-ФЗ) предусматривает перевод некоторых категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, из ст. 28 (подп. 7-12 п. 1) в ст. 27 (п. 1) Федерального закона от 17.12.2001№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ).
К таким работникам относятся:
а) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России).
б) рабочие и служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятые на работах с осужденными;
в) работники Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) ЧС России.
Перевод перечисленной категории лиц из ст. 28 в ст. 27 Закона № 173-ФЗ связан с введением профессиональных пенсионных систем. В соответствии с п. 3 ст. 27 Закона № 173-ФЗ в рамках пенсионной реформы досрочные пенсии предполагается перевести в профессиональные пенсионные системы, предусматривающие назначение досрочной (профессиональной) пенсии лицам, предусмотренным в п. 1 ст. 27 этого Закона, по условиям другого соответствующего федерального закона.
Для этих целей в настоящее время разрабатывается законопроект «Об обязательных профессиональных пенсионных системах», предусматривающий назначение профессиональной пенсии в прямой зависимости от реальных условий труда по результатам аттестации рабочих мест. До принятия Закона № 319-ФЗ лица, предусмотренные в п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ, не подпадали под категорию лиц, на которых будет распространяться действие федерального закона «Об обязательных профессиональных пенсионных системах».
Таким образом, с принятием Закона № 319-ФЗ профессиональными пенсионными системами будут охвачены все категории лиц, предусмотренные п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, профессиональная деятельность которых характеризуется тяжелыми, вредными и особыми условиями труда.
В п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ осталась та категория лиц, право на досрочное пенсионное обеспечение которых обусловливается не особенностями профессиональной деятельности, а другими факторами, например, погодно-климатическими условиями районов или местностей (досрочная пенсия за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).
В Законе № 319-ФЗ изложена новая редакция п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ. Следует обратить внимание на вторую часть этого пункта, касающуюся установления тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций) для детей, учреждений здравоохранения, а также театров или театрально-зрелищных организаций, профессиональной деятельности, выполнявшейся до изменения организационно-правовой формы этих учреждений (организаций).
В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ за лицами, осуществляющими педагогическую, лечебную либо творческую деятельность, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости через механизм установления тождественности в тех случаях, когда без изменения профессиональной деятельности меняется организационно-правовая форма указанных учреждений (организаций). Тождественность устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
Как отмечалось выше, в порядке пенсионной реформы досрочные трудовые пенсии по старости переводятся в профессиональные пенсионные системы. В соответствии с п. 3 (в старой ред.) ст. 27 Закона № 173-ФЗ досрочное пенсионное обеспечение в рамках профессиональных пенсионных систем будет осуществляться в отношении лиц, предусмотренных в п. 1 данной статьи, которые проработали на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003 г., а также в отношении лиц, принятых для выполнения этих работ после 1 января 2003 г.
Досрочное пенсионное обеспечение этих лиц должно регулироваться соответствующим федеральным законом. С этой даты предполагалось вступление в силу Федерального закона «Об обязательных профессиональных пенсионных системах».
В настоящее время данный закон не принят. Поэтому в целях сохранения условий предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по Закону № 1
73-ФЗ за заcтрахованными лицами, не выработавшими половины требуемого стажа на соответствующих видах работ по состоянию на 1 января 2003 г., но продолжающими трудиться на указанных работах после этой даты, а также принятыми для выполнения этих работ после 1 января 2003 г., Законом № 319-ФЗ (п. 3 ст. 27 в новой ред.) эта дата скорректирована на дату принятия федерального закона, призванного регулировать отношения в профессиональных пенсионных системах.
Новая редакция п. 3 ст. 27 Закона № 173-ФЗ позволяет включать в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по нормам и условиям этого Закона, периоды работы указанных лиц после 1 января 2003 г. до вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах.
Закон № 319-ФЗ признал абз. 3 п. 5 ст. 30 Закона № 173-ФЗ утратившим силу и тем самым уточнил порядок перерасчета пенсии в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда, исключив при этом его двоякое толкование.
Необходимость исключения указанного абзаца связана с определением продолжительности выплаты пенсии, обозначенной в Законе № 173-ФЗ символом «Т». Содержание этого понятия раскрывается в нескольких статьях Закона № 173-ФЗ, но определяющими являются ст. 14 и 30. Данное понятие употребляется в двух плоскостях: для расчета страховой части пенсии и для установления расчетного пенсионного капитала. В отношении граждан, выходящих на трудовую пенсию по старости досрочно, формулировки для указанных двух задач не были идентичны, не совпадали и противоречили друг другу.
В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона № 173-ФЗ размер страховой части (СЧ) определяется по формуле
СЧ = ПК/Т,
где ПК — пенсионный капитал;
Т — ожидаемый период выплаты.
Таким образом, в данной норме Т является категорией, предусматривающей количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета ее страховой части. В 2002 г. этот период составлял 144 мес. с плавным увеличением этой составляющей в последующие годы (ст. 32 Закона № 173-ФЗ) и к 2013 г. достигнет 228 мес.
В ст. 30 Закона № 173-ФЗ понятие «Т» отнесено к расчетному пенсионному капиталу, определяемому при конвертации пенсионных прав застрахованных лиц. В ранее действовавшем п. 5 этой статьи указывалось, что в целях исчисления расчетного пенсионного капитала лицу, которому назначена либо назначается досрочная пенсия, ожидаемый период выплаты пенсии по старости увеличивается на разницу лет между возрастом выхода на льготную пенсию и общеустановленным пенсионным возрастом. Пунктом 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ этот показатель определен как равный аналогичному периоду, который применяется при определении страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Закона № 173-ФЗ.
Следовательно, при исчислении расчетного пенсионного капитала должен учитываться ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, применяемому при определении страховой части трудовой пенсии по старости.
Именно эта нестыковка в двух приведенных определениях породила двоякое толкование.
По п. 2 ст. 32 Закона № 173-ФЗ к лицам, указанным в п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 этого Закона, до 1 января 2013 г. при определении страховой части трудовой пенсии применяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный в соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 173-ФЗ.
В течение этого времени ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, увеличенный на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного ст. 7 Закона № 173-ФЗ (60 лет — для мужчин, 55 лет — для женщин), для оценки пенсионных прав применяться не может, поскольку он не равен аналогичному периоду, который учитывается при определении страховой части трудовой пенсии для указанных лиц.
По окончании срока введения в действие ожидаемого периода выплаты пенсии, установленного Законом № 173-ФЗ, увеличение ожидаемого периода выплаты трудовой пен¬сии по старости может применяться в полном объеме.
Данный вопрос был урегулирован постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25, подтвердившим вышеизложенную позицию в части реализации абз. 3 п. 5 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Законом № 319-ФЗ по существу закреплено данное положение.
В связи с признанием абз. 3 п. 5 ст. 30 Закона № 173-ФЗ утратившим силу Законом № 319-ФЗ изменена редакция п. 9 ст. 30: оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 г. застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, производится не позднее 1
января 2011 г., а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты — одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с этим Законом.

© Республиканская организация Башкортостана Российского Профессионального союза работников химических отраслей промышленности 2011
Правовая информация

Тел.: (347)251-57-79, 251-33-49, 246-10-22
E-mail:

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля 2008 г., 29 июня 2009 г.

Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года

Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

См. план подготовки проектов постановлений Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом

О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25

Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Президент Российской Федерации

17 декабря 2001 г.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 20 декабря 2001 г. N 238-239, в «Российской газете» от 20 декабря 2001 г. N 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (Часть I) ст. 4920

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ настоящий Федеральный закон не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей названному Федеральному закону

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. N 29-П пункт 1 статьи 10 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями позволяет не включать в страховой стаж гражданина, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированного, период, в течение которого он был временно отстранен от должности (работы) в связи с решением органа, осуществляющего уголовное преследование, о применении к нему данной меры процессуального принуждения, и тем самым препятствует восстановлению его пенсионных прав

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2012 г. N 27-П взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 29.1 и пунктов 1 и 3 статьи 30 настоящего Федерального закона и пункта 7 статьи 20 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования установленный ими механизм социальной защиты нетрудоспособных членов семьи судьи (пребывавшего в отставке судьи), умершего вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, которые находились на его иждивении, не гарантирует этим лицам пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца в размере, соотносимом с утраченным доходом семьи в виде заработной платы судьи (ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи), на условиях, определяемых с учетом его конституционно-правового статуса и, по крайней мере, не хуже предусмотренных для членов семей лиц, осуществлявших трудовую или иную общественно полезную деятельность и в связи с этим подлежавших обязательному пенсионному страхованию

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. N 11-П взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 настоящего Федерального закона признаны частично недействующими

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 427-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 379-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 359-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г., за исключением изменений в статьи 18, 19, подпункт 2 пункта 3 статьи 22, вступающих в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 378-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., за исключением изменений пунктов 17, 18 и 19 статьи 14 настоящего Федерального закона, вступающих в силу с 1 января 2015 г.

Действие положений пункта 23 статьи 14 настоящего Федерального закона (в редакции названного Федерального закона) в части применения при определении размера накопительной части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 30 июня 2009 г. N 142-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 130-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений подпункта 2 пункта 3 статьи 5, пунктов 2 — 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2009 г.

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ были предусмотрены изменения в настоящий Федеральный закон, вступающие в силу с 1 декабря 2009 г. Названные изменения исключены Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ со дня его официального опубликования

Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ статья 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ исключена

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном пунктом 2, 4 статьи 4 названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 146-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 55-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 312-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном статьей 3 названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 ноября 2007 г. N 244-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном статьей 10 названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 сентября 2007 г. N 223-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2007 г.

Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 77-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 70-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 февраля 2005 г. N 3-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2005 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 ноября 2003 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. N 198-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Еще по теме:

  • Законы об основах туристской деятельности в рф Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от: 10 января […]
  • Федеральный закон 109-фз о миграционном учете Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской […]
  • Закон чаэс пенсии Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями) Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие […]
  • Федеральный закон статья 189 Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" С изменениями и дополнениями […]
  • Первый закон об инвалидах Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от: 24 июля 1998 г., 4 […]
  • Закон о творческой Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями и дополнениями) Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I"Основы законодательства Российской Федерации о культуре" С изменениями и дополнениями от: 23 июня 1999 г., 27 декабря […]
  • Законы рф для опекунства Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве" С изменениями и дополнениями от: 18 июля 2009 г., 1 июля 2011 г., 2 июля 2013 г., 5 мая, 4 ноября, 22 […]
  • 115 закон московской области Закон Московской области от 17 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2007 г. N 15/13-П) (с изменениями и дополнениями) Закон Московской области от 17 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ"О […]