Способы переселения граждан

Содержание страницы:

Программа переселения из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы

Многие вопросы, возникающие по мере осуществления программы переселения, остро волнуют граждан, чьи дома приобрели статус аварийных. Домыслы и предположения, в этом случае неуместны, по простой и понятной причине личной имущественной заинтересованности. Как грамотно действовать в таких ситуациях и чего ожидать от уполномоченных органов?

Стоит разобраться, начиная с азов, в том, когда, кем и зачем принята программа, что потребуется чтобы осуществить переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Принимая во внимание региональное выполнение сроков, установленных в период с 2013-2018 гг., исключительно радует факт постройки качественного нового жилья. Указом президента РФ, все управленческие структуры регионов, должны дать полный отчет о проделанных работах и предпринятых мерах по осуществлению данной программы. Стоит признать, что по всей стране прилагаются огромные усилия, выделяются деньги из городских и областных бюджетов, принимается помощь из федерального.

Это и способствует быстрому и комплексному решению проблем, возникающих при переселении. Выясним все ключевые моменты, на которые придется обратить пристальное внимание. Также обратимся за разъяснениями к специалистам, которые раскроют все нюансы.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда – это действующая уже несколько лет программа на территории России. Изначально президент и правительство рассчитывали, что уже к 2015 году программу можно будет завершить, но из-за возникающих спорных ситуаций и нехватки новых квартир решено продлить сроки до 2018 года. Аварийным признается помещение или дом, к которому подходят следующие определения:

  • здание, в котором невооруженным глазом можно усмотреть разрушения, превышающие 70 процентов от общей площади;
  • дома, пострадавшие в результате взрывов;
  • помещения, находящиеся в зоне техногенных катастроф;
  • дома, которые пострадали и не подлежат восстановлению после пожаров, землетрясений или иных природных и неприродных катаклизмов;
  • помещения, проживание или нахождение в которых несет прямую угрозу жизни.

На самом деле все определения, касающиеся принадлежности дома к аварийному фонду, довольно расплывчаты и нечетко прописаны в уставных нормах ЖКХ. Поэтому в каждом регионе созданы специальные комиссии, которые составляли списки домов, попадающих под определение аварийных. Когда списки были готовы, каждый округ определил свой порядок, благодаря которому происходит переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Можно с уверенностью сказать, что в каждом округе, области, городе и районе учитываются индивидуальные параметры оценки жилищного фонда. Все происходит с оглядкой на местные особенности.

Необходимые действия

Заявление от собственников в соответствующие органы, может дать начало процессу признания дома аварийным. Создается специальная оценочная комиссия, которая должна составить акт. На основании этого документа выносится решение о включении дома в списки переселения. Может пройти несколько лет, пока условия для переселения будут благоприятными. С этого года можно надеяться на ускоренное решение, так как главы местных администраций должны успеть завершить программу до 2018 г.

Те граждане, жилые помещения которых признаны аварийными, имеют приоритет в расселении перед теми, кто проживает в ветхом. В свою очередь, раньше расселят аварийных жильцов муниципальных домов, чем собственников. Профессионалы-юристы советуют собственникам писать коллективные запросы на признание жилья, находящимся в аварийном состоянии. Рассмотрены такие обращения должны быть в течение месяца. Порядок переселения из аварийного или ветхого жилья в принципе схож, по сути, отличаясь только в деталях и наличии свободного жилого фонда в регионах, для предоставления.

Законопроекты

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда происходит на основании трех статей Жилищного кодекса, а именно 32, 86, 88. Поэтому существует всего несколько способов решения вопроса:

  • те граждане, у которых помещение находится в личной собственности, вправе рассчитывать, что им назначат выкупную цену за помещение;
  • могут также предоставить другие жилые помещения на выбор, включив их стоимость в выкупную цену взаимозачетом;
  • если помещение снималось по договору соцнайма, то тоже будет предоставлено равноценное жилье, с возобновлением договора.

В данных статьях оговорено, что предоставляемое взамен помещение не может отличаться по площади от предыдущего более чем на 10 процентов. Стоит также добавить, что в 2015 году на портале, предоставляющем информацию о новых разработках проектов, актов и законов был вынесен на обсуждение правовой акт, который является дополнением к Федеральному закону о переселении. Этот проект доносит до сведения граждан новые механизмы и поправки в переселение из аварийных помещений и многоквартирных домов:

  • законопроект 2015 года определяет более точно, на какие принципы стоит опираться в признании многоквартирных домов в аварийном состоянии. Также там существует определение конкретного органа власти, который имеет полномочия признавать и оценивать дома и состояние аварийности;
  • предусмотрено введение реестра, в котором будут отмечены дома в аварийном состоянии, а также нормы ведения самого реестра и его наполнение. Особо отмечено, что реестр должен быть доступен для ознакомления посредством интернет-сети;
  • учтены требования о региональных программах переселения. То есть сами программы будут составляться на основании данных из реестра, ежегодно проходить необходимую корректировку со стороны правящего органа региона.

Новый закон максимально регламентирует и контролирует механизмы переселения. Также поддерживает тех собственников многоквартирных домов, которые решили сами провести снос или полную реконструкцию здания, признанного аварийным. Много вопросов приходится урегулировать с участками, на которых находятся аварийные дома, предназначенные под снос.

Если жильцам предоставляют квартиры, учитывая выкупную стоимость прежних помещений, то земля переходит в муниципальное пользование и органы местного самоуправления сами решают, как ее использовать далее. Если собственники нашли инвесторов и договорились о возведении или полной капитальной реконструкции дома, то новый законопроект регламентирует помощь и содействие со стороны государственных служб.

Способы переселения

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда может происходить тремя способами:

  • благодаря приобретению квартир в домах, которые строятся в рамках вышеуказанной жилищной программы, даже с еще неоконченными строительными работами;
  • включает возведение новых многоквартирных домов под конкретный запрос, учитывая количество переселяемых;
  • выплата выкупной цены, без предоставления новых квартир, в случае если семья имеет дополнительную жилую собственность.

Список необходимых справок и актов, требуемых при переселении из аварийного жилья:

  • документ, заверяющий право собственности на аварийное жилье;
  • заключение комиссии, обследовавшей заявленное помещение или многоквартирный дом;
  • акт или заключение, в котором ясно указано, что несущие конструкции многоквартирного дома находятся в аварийном состоянии и не могут более эксплуатироваться из-за риска для жизни, проживающих в них, граждан;
  • любые сопутствующие документы, наглядно демонстрирующие непригодность жилья.

Достаточно продолжительное время может занять решение вопроса на региональном уровне. От признания жилья в аварийном состоянии до планового переселения может пройти несколько лет. Находясь под пристальным вниманием президента, жилищная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» осуществляет новое строительство жилых площадей. Это наиболее конструктивный подход, правда, не всегда собственники аварийных помещений согласны с переездом в новострои.

Объясняют это тем, что новые новостройки находятся обычно на отшибе городов, а сами жильцы привыкли к своим районам или не хотят менять место проживания в центре на окраины, пусть и благоустроенные. Именно поэтому часто такие вопросы решают в судах. Естественно, что надежды жильцов на более приятный исход переселения, на самом деле, закреплены принятыми законопроектами.

Реализация программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья требует пристального общественного контроля

К такому выводу пришли члены Общественной палаты Ульяновской области

Итоги реализации на территории региона программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в 2015 г., задачи по исполнению программы 2016 года и вопросы ее формирования на 2017 г. обсудили участники заседания комиссии ОП Ульяновской области по развитию социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса и местного самоуправления.

По словам директора Департамента строительства Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Виктора Дуняки, ведомством реализуются четыре способа переселения граждан из аварийного и ветхого жилья: покупка для них готовых квартир в новостройках, приобретение на долевом участии, подбор жилья на вторичном рынке и предоставление собственникам выкупной цены за их помещения.

«До сих пор ни одной жалобы по вопросам организации переселения в наш адрес не поступало. Имеющиеся проблемы с расселением жильцов аварийных домов в поселке Цемзавод Сенгилеевского района и селе Криуши, входящем в городской округ Новоульяновск, сегодня решаются в рабочем порядке. Профильным министерством ведется постоянный мониторинг деятельности муниципальных администраций. Ведомство участвует в подборе организаций-застройщиков, проверяет проектно-сметную документацию, осуществляет контроль за соблюдением графика выполнения работ», — пояснил Виктор Дуняк.

На вопрос заместителя председателя Комиссии Общественной палаты Ульяновской области по развитию социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса и местного самоуправления Анатолия Сторожкова о судьбе 102 домов, недавно признанных аварийными и не вошедших в программу переселения 2016 г., он ответил, что данный перечень, вероятно, будет включен в программу 2018 года.

«Считаю, что план переселения граждан из аварийного и ветхого жилья на 2017 г. должен включать две части — мероприятия по исполнению пятилетней региональной программы и работу с домами, признанными аварийными уже после 2012 года. Необходимо также активизировать деятельность по обновлению электронных паспортов многоквартирных домов, составление которых, о чем я говорил неоднократно, велось далеко не идеально, — это поможет выявить ветхие здания», — поделился мнением председатель профильной комиссии региональной Палаты Вячеслав Ярош.

В качестве комментария Виктор Дуняк отметил, что переселение в Ульяновской области в любом случае продолжится и после 2017 г. Чтобы наметить приоритеты, Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта намерено провести мониторинг аварийных и ветхих домов во всех муниципальных образованиях.

Руководитель Центра общественного контроля и просвещения в сфере ЖКХ Ульяновской области Руслан Хайров проинформировал, что обращения граждан по вопросам переселения и признания домов аварийными в организацию периодически поступают. В пример он привел ситуацию вокруг дома по адресу: ул. Маяковская, 25 в г. Ульяновске. Согласно заключению Управления регионального государственного жилищного надзора он признан аварийным, однако решение о переселении жильцов городской администрацией не принято до сих пор.

«Для признания здания аварийным необходимо собрать межведомственную комиссию. Предварительно собственники должны подготовить необходимые документы, один из которых — техническое заключение. В условиях недостатка средств на это в муниципальном бюджете заказывать техзаключение жильцы должны за свой счет, а с учетом его стоимости (порядка 40-50 тысяч рублей) по факту делают это немногие. Собственники дома на ул. Маяковского, 25, насколько я знаю, такой документ не заказывали. Обещаю разобраться в ситуации и проинформировать всех заинтересованных лиц», — заявил начальник отдела по учету и распределению жилой площади Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска Александр Ермаков.

Услышав, что специалисты профильных подразделений городской администрации на сегодняшний день не занимаются организацией собраний собственников с целью разъяснения гражданам, проживающим ветхих домах, порядка действий с целью признания их аварийными, Вячеслав Ярош назвал такое положение дел неподобающим.

Александра Ермакова и его коллег он призвал расширить информационную кампанию по данному вопросу, в том числе через СМИ и официальные сайты органов власти.

«Напомню, что жильцы домов, включенных в программу переселения 2016 г., получат новые квартиры не раньше ноября в связи с тем, что аукционы на их приобретение были проведены достаточно поздно. Хотелось бы узнать, с чем это связано, а также уточнить, уделяется ли внимание вопросам обеспечения мест в детсадах и школах ребят из семей, переселяемых из аварийного жилья», — обратился Вячеслав Ярош к Александру Ермакову.

Тот ответил, что аукционы на приобретение квартир для реализации программы 2016 года состоялись еще в 2015 г. Затягивание сроков переезда во многом связано с решением индивидуальных вопросов и работой с людьми, не желающими покидать свои дома, к примеру, по причине их удобного местоположения.

«На тему поиска мест в школах и детских садах ни одной жалобы от граждан к нам не поступало, как и вопросов относительно качества нового жилья. Перед проведением аукционов всегда осуществляется мониторинг строящихся объектов, и предпочтение при заключении договоров отдается проверенным компаниям (КПД-2, „Запад“)», — проинформировал Александр Ермаков.

Он подробно рассказал и о планах по переселению жителей домов, расположенных в северной части Ульяновска — зоне, пострадавшей оползня в апреле этого года. 19 мая все они были официально признаны аварийными, общая стоимость расселения и сноса составляет 248 миллионов рублей. В рамках первого этапа новую жилплощадь получат жильцы 5 четырехквартирных домов (4 расположены на улице Любови Шевцовой, 1 — в переулке Брюханова). На это уже выделено 28 млн руб., разработана аукционная документация на приобретение 20 квартир. Расселить остальные дома планируется с привлечением софинансирования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Возможен и второй вариант — выделение средств из резервного фонда Правительства России. О ходе работ по организации переселения жителей домов, находящихся в оползневой зоне, информируют еженедельно.

Далее Вячеслав Ярош поинтересовался, как реализуется в регионе программа реновации жилья. Виктор Дуняк и начальник экспертно-аналитического отдела ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» Александр Царегородцев проинформировали, что во всех муниципальных образованиях земельные участки, освобождающиеся вследствие сноса ветхих и аварийных домов, необходимым образом оформляются и передаются под дальнейшее строительство жилья.

На вопрос члена Общественной палаты МО «город Ульяновск» Льва Левитаса о том, кто занимается сносом домов, а также вывозом и утилизацией остающегося после этого мусора, Александр Ермаков ответил, что данные полномочия реализуют администрации муниципальных образований.

Подводя итоги дискуссии, Вячеслав Ярош обратился к представителям органов власти, выступивших на заседании в качестве докладчиков, с просьбой предоставить в профильную комиссию ОП УО материалы, подробно раскрывающие вопросы реализации областной программы реновации жилья.

«Учитывая, что более 100 домов, официально признанных аварийными, до сих пор не включены в программу переселения, а фактически таких зданий гораздо больше, и их число, несомненно, будет увеличиваться год от года, считаю необходимым взять под контроль Комиссии Общественной палаты Ульяновской области по развитию социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса и местного самоуправления рассмотренные сегодня вопросы», — заявил Анатолий Сторожков.

С его мнением согласились все присутствовавшие на мероприятии коллеги.

Пресс-служба Общественной палаты Ульяновской области

Администрация города Шахты

Способы переселения граждан

1. Граждане, проживающие в жилом помещении муниципального жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу и выселяемые в порядке, предусмотренном статьей 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

2. Граждане, проживающие в жилом помещении муниципального жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на получение жилого помещения общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления, т.е.:

для одиноко проживающих граждан от 25 до 33 кв.м общей площади жилого помещения,
при составе семьи 2 человека от 34 до 42 кв.м общей площади жилого помещения,
при составе семьи 3 и более человек от 15 до 18 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В случае отсутствия подходящих по метражу жилых помещений органы местного самоуправления вправе приобретать за счет средств областного и (или) местного бюджета жилые помещения, общая площадь которых может отличаться от установленной нормы предоставления не более чем на 10 процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений.

3. Переселение собственников осуществляется иначе, в соответствии со ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К собственникам, в соответствии с п.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предъявляются требования о сносе аварийного дома собственными силами в разумный срок. Если по истечении установленного срока дом собственниками не снесен, Администрация г.Шахты изымает для муниципальных нужд земельный участок и каждое помещение, находящееся на нем.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа. То есть, между Администрацией г.Шахты и собственником, заключается договор выкупа аварийного жилого помещения. Средства по данному договору перечисляются безналичным путем на расчетный счет гражданина, который должен быть указан в договоре выкупа. В случае если в квартире собственника зарегистрированы иные граждане, они обязаны выписаться из данной квартиры и освободить жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

То есть, в Администрацию города Шахты (пр.К.Маркса, 67, каб.33в) от граждан-собственников должно поступить заявление об их намерениях: получение выкупной стоимости за изымаемую квартиру или получение другого жилого помещения в пределах этой стоимости. Стоимость изымаемой квартиры определяется на основании заключения лицензированной организации, осуществляющей оценочную деятельность. Данное заключение подготавливается в году, соответствующем году реализации программы, во избежание истечения срока его действия.

В случае если дом снесен собственниками в установленный срок, он исключается из программы.

В этом случае собственники имеют право самостоятельно использовать земельный участок, как для строительства, так и для продажи.

Таким образом, граждане, получившие уведомления о сносе дома до определенного срока, должны понимать, что либо они ликвидируют аварийный дом и в программе не участвуют, либо они предъявляют в Администрацию г.Шахты заявление о способе отселения и претендуют на получение жилого помещения либо выплату выкупной стоимости.

В случае если согласия с собственниками не достигнуты, срок для сноса истек, дом не снесен, процедура ст.32 Жилищного кодекса РФ соблюдена, наступила очередность расселения дома, Администрация г.Шахты направляет иск в суд о выкупе жилого помещения у собственника.

Дата изменения: 11.12.2014 12:46

Информация о порядке, способах реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Информация Администрации Ковалевского сельского поселения о порядке, способах реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с условиями действующего жилищного законодательства.

На сегодняшний день, на территории Ростовской области утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016 №569 областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 – 2030 годах» (далее-Программа).

Основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые в период с 1 января 2012 г. по 1 апреля 2016 г. признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации:

граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу,
в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости, либо, в случае их признания нуждающимися в жилых помещениях, им может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления. Способ отселения определяется собственником аварийного жилого помещения;

граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, выселяемые в порядке, предусмотренном статьей 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

— Гражданам занимающим по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, которые признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма по норме предоставления, установленной органами местного самоуправления. В случае отсутствия подходящего по площади жилого помещения в связи с проектным решением общая площадь жилого помещения может отличаться от установленной нормы предоставления не более чем на 10 процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений, общая площадь которых не отличается от установленной нормы предоставления более чем на 10 процентов.

— Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

приобретение жилых помещений в индивидуальных домах, многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая строящиеся (создаваемые) многоквартирные дома с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

строительство многоквартирных домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

— Жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кому и на каких условиях доступно участие в Программе переселения соотечественников в Россию из Украины

За последние несколько лет Украина столкнулась с радикальными переменами, вследствие чего у населения возникло противоречивое отношение к сложившейся в стране ситуации. Темпы миграции украинцев в Россию неуклонно растут, и в большинстве случаев получить гражданство РФ помогает программа переселения соотечественников в Россию из Украины, действующая на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве РФ” и направленная на содействие добровольному переезду некоторых категорий граждан.

Способы получения гражданства РФ

Лица без гражданства и иностранные граждане вправе приобрести гражданство России по одному из законных оснований, входящих в стандартный перечень и применимых в отношении всех желающих стать российским подданным. При этом законодательство РФ предписывает отказ от иностранного гражданства для всех, кроме граждан Таджикистана, – им позволено иметь двойное гражданство.

Упрощенный порядок

Практически каждое из установленных законом РФ оснований для приобретения гражданства России подразумевает обязательное проживание в стране на протяжении 3-5 лет (за исключением оформления гражданства носителем языка, когда срок может быть сокращен до 3 месяцев).

Российский паспорт можно приобрести не только на общих основаниях, но и, например, в рамках Государственной программы переселения соотечественников (далее по тексту – Программа).

Кому адресована Программа переселения соотечественников

Правительство выяснило, что основная масса приезжих иностранцев либо трудится в России нелегально, либо отправляет заработанные средства за границу, а вскоре возвращается на родину. В то же время соотечественники достаточно владеют русским языком и осведомлены об условиях жизни в России, многие из них заинтересованы в постоянном проживании в стране. Поэтому власти сосредоточились на программе, упрощающей въезд в Россию данной категории граждан.

Требования к гражданам Украины

В связи с боевыми действиями на востоке Украины в 2014 году участие в Госпрограмме переселения в Россию соотечественников и даже перспектива проживания в регионах со стабильно снижающимся уровнем населения показались многим гражданам Украины привлекательными.

Так, в период с 2007 по 2013 год в Россию переехали только несколько тысяч человек, тогда как с 2014 года заявку на участие в Программе подали 700 тысяч украинцев, и, по мнению специалистов, это далеко не предел.

Однако стоит понимать, что добровольное переселение соотечественников в Россию из Украины доступно не всем желающим. К переезду по Программе допускаются исключительно лица, официально признанные соотечественниками, а к таковым относятся перечисленные ниже категории иностранцев и лиц, не имеющих гражданства:

  1. Граждане и их родственники, находящиеся за границей на постоянной основе и относящиеся к народам, которые имели историческую оседлость в России.
  2. Выходцы из РФ, СССР, РСФСР, Российского государства, которые в прошлом были их гражданами.
  3. Лица, которые ранее были подданными СССР, а сегодня пребывают в странах, бывших в составе Союза.
  4. Граждане, родственники по прямой восходящей линии которых жили в России.

Госпрограмма рассчитана не только на людей, находящихся за границей, но и на лиц без гражданства и иностранцев, в том числе апатридов, которые:

Помимо того, что потенциальный переселенец должен быть официально признан соотечественником, он обязан соответствовать дополнительным требованиям:

    Являться носителем языка и уметь свободно общаться и писать по-русски.

Если выяснилось, что желающий переехать в Россию гражданин Украины не отвечает предъявленным условиям, и Программа помощи соотечественникам из Украины оказалась для него закрытой, за ним остается право принятия гражданства России по общей или упрощенной схеме при наличии на то законных оснований.

Кто относится к членам семьи участника программы переселения

Согласно положениям Программы, на переезд в Российскую Федерацию вместе с непосредственным ее участником и на оформление паспорта РФ по упрощенной схеме имеют право члены его семьи. Программа “Соотечественник” для переселенцев из Украины в 2017 году рассматривает в качестве членов семьи следующих лиц:

  • супругу переселенца;
  • его родных, усыновленных и подопечных детей;
  • детей мужа/жены участника;
  • мать/отца мигранта;
  • его тещу/тестя или свекровь/свекра;
  • бабушку/дедушку;
  • внуков;
  • родных сестер и братьев;
  • сестер и братьев мужа/жены;
  • родных, подопечных и усыновленных детей родных сестер и братьев;
  • родных, усыновленных и подопечных детей родных сестер и братьев жены/мужа.

Стоит иметь в виду, что Государственная программа по переселению соотечественников позволяет совершеннолетним членам семьи переселенца, кроме мужа или жены, самостоятельно подать заявку на участие и принять гражданство России.

Процедура оформления паспорта РФ для украинцев

Участник переселенческой программы, желающий оформить гражданство РФ, должен действовать согласно приведенной ниже схеме:

    Принести в компетентный орган заявление об участии в Госпрограмме переселения соотечественников с приложенными к нему документами и дождаться получения свидетельства участника госпрограммы.

  • удостоверение личности,
  • свидетельство участника Госпрограммы,
  • миграционную карту.
  • удостоверение личности;
  • свидетельство участника госпрограммы;
  • миграционную карту.
  • Подать заявление об оформлении разрешения на временное проживание в России и дождаться его выдачи.
  • Зарегистрироваться по месту жительства.Без регистрации невозможно обращаться за получением гражданства РФ.
  • Подать заявление о приеме в гражданство РФ по упрощенной схеме.
  • Данная возможность появляется сразу после выдачи РВП, переселенцы не обязаны оформлять еще и ВНЖ.

    Документы, которые потребуется собрать

    Прежде всего участник Программы должен подать заполненное на русском языке заявление установленной формы. Сведения в бланк могут вноситься от руки или через компьютер. Для заявителей, находящихся на территории России, есть возможность оформить и отправить заявление в электронном формате через официальный сайт Госуслуги .

    Следующие документы на Программу переселения соотечественников для украинцев должны быть предъявлены заявителем при подаче заявления:

    1. 2 фотографии установленного образца.
    2. Документы (оригинал и копия), удостоверяющие личность переселенца и его родственников, информация о которых вписана в заявление (паспорт, свидетельство о рождении, ВНЖ лица без гражданства) с остаточным сроком действия минимум полгода.
    3. Документы (оригинал и копия), свидетельствующие о семейном положении заявителя и членов семьи (судебное решение, свидетельство о вступлении в брак или о разводе).
    4. Документы (оригинал и копия), доказывающие законность пребывания на территории РФ (РВП, ВНЖ, свидетельство о предоставлении временного убежища) – исключительно для иностранцев и лиц без гражданства, пребывающих в России и подающих документы в территориальный орган ФМС РФ.
    5. Копии документов об образовании, наличии ученой степени, звания, профессиональных навыков, трудового стажа и т.д.

    Копии документов, выданных за границами России, легализуются в консульских учреждениях Российской Федерации.

    Документы на иностранном языке подлежат предварительному переводу на русский язык, подлинность подписи переводчика и верность перевода подтверждаются нотариально.

    Оригиналы документов возвращаются заявителю сразу после рассмотрения, копии остаются в материалах дела и участнику Программы не возвращаются.

    Куда обращаться, чтобы стать участником Программы

    Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:

    • Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
      • представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
      • консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
      • временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
    • Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.

    Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.

    В какие регионы РФ возможно переселение

    На сегодняшний день приоритетом пользуется программа переселения на Дальний Восток для украинцев и мигрантов других стран. Как и большинство людей, участники Программы предпочли бы остановиться в крупных городах России, таких, как Москва и Санкт-Петербург. Однако переезд в приоритетные субъекты РФ позволит воспользоваться максимальным размером материальной государственной поддержки. Властями определены регионы по программе “Соотечественники” для украинцев в 2017 году, среди которых Хабаровский край, Сахалинская область и еще 45 субъектов РФ.

    Преимущества и недостатки Программы переселения соотечественников

    Участник Программы, чья кандидатура была одобрена и кто успел получить соответствующее свидетельство, получает не только право на оформление гражданства РФ, но и некоторые социальные гарантии. В дополнение к ним мигрант имеет право на компенсацию из государственного бюджета затрат на уплату госпошлины и перевозку имущества, в том числе крупногабаритных грузов.

    Госпрограмма переселения соотечественников из Украины в Россию предполагает также выдачу переселенцу денежной суммы, размер которой зависит от региона переселения – в приоритетных субъектах РФ действует максимальная ставка господдержки.

    Материальная помощь выдается с расчетом на быструю адаптацию и интеграцию в новых условиях. Если участник программы долгое время не в состоянии найти работу, ему выплачивается ежемесячное пособие. Срок выплат составляет 6 месяцев, а размер определяется, исходя из действующей средней величины пособий в России.

    Переселенцам гарантировано право на трудоустройство и образование.

    На данный момент Россия нуждается в специалистах сферы аграрной промышленности и сельского хозяйства, поэтому гражданам Украины, квалифицированным в данных областях, гражданство будет оформлено в приоритетном порядке. Особо позитивное отношение у властей сложилось и к индивидуальным предпринимателям и инвесторам из Украины.

    Программа содействия переселению соотечественников в РФ из Украины обладает следующими преимуществами:

    • дает право переселенцу на занятие любым не запрещенным законом видом деятельности;
    • позволяет получить образование, включая дополнительное;
    • предполагает содействие при трудоустройстве;
    • ее участник может рассчитывать на своевременную квалифицированную медицинскую помощь;
    • оформление РВП не зависит от квот;
    • освобождает переселенца от таможенных пошлин;
    • участник программы и члены его семьи могут устроиться на работу без специального разрешения, необходимого при других случаях оформления гражданства;
    • программа бессрочная, за свидетельством ее участника можно обратиться в любое время;
    • решение о выдаче РВП участнику программы и членам его семьи принимается в рамках 60 дней с момента подачи заявления;
    • программа дает возможность получить гражданство РФ без предварительного оформления ВНЖ.

    Недостатками Программы по переселению соотечественников можно считать:

    • повсеместные отказы в оформлении гражданства лицам, не имеющим требуемой в регионах квалификации;
    • срок получения гражданства может растянуться на 4-6 месяцев, и в большинстве случаев шестимесячное ожидание означает отказ в выдаче свидетельства участника Программы;
    • список регионов для участия в Программе включает дальние регионы со стабильно снижающимся уровнем населения;
    • государственная материальная помощь не оказывается при выборе для проживания крупных городов;
    • в случае, если гражданин Украины передумал оставаться в России на постоянной основе и решил покинуть страну, прожив в ней менее 2 лет, он должен будет вернуть все деньги госбюджета РФ, затраченные на его интеграцию.

    Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

    Еще по теме:

    • Временное разрешение на проживание в москве В какую сумму может стать получение разрешения на РВП? В связи с существенным увеличением желающих получить РВП в России, все чаще задают вопрос «Сколько стоит получить РВП?». Однозначного ответа на этот вопрос нет, так как стоимость зависит от ряда причин. Рассмотрим стоимость всех […]
    • Таджикистан Программа переселения Навигационные полоски «Нужно будет обеспечить миграционный приток на уровне порядка 300 тысяч человек в год. В первую очередь за счет привлечения на постоянное жительство в Россию наших соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье, квалифицированных иностранных […]
    • Тахограф автобус закон Установка тахографов на автобусы Какие автобусы необходимо оснащать тахографами? Установка тахографов на автобусы производится в порядке, предусмотренным Приказом Минтранса от 21 августа 2013 г. №273. Закон устанавливает следующий регламент установки цифровых тахографов на автобусы: […]
    • Уменьшение суммы налога на торговый сбор Торговый сбор: разложим все по полочкам С 1 января 2015 года начала действовать глава НК РФ, посвященная новому виду налогового сбора – торговому (гл. 33 НК РФ). Но согласно НК РФ введен данный сбор может быть только с 1 июля 2015 года. Разберемся, что же представляет из себя этот […]
    • Исковое заявление на выписку из муниципальной квартиры образец Оформляем иск о выписке из квартиры Иск о выписке из квартиры – это легальная возможность по суду снять жильца с регистрационного учета. Ведь снять с регистрационного учета человека, прописанного в квартире, без его согласия можно только через суд. Эта статья даст ответ на вопрос, как […]
    • Кто получает залог при продаже квартиры Задаток при покупке квартиры: важные моменты Итак, вы наконец-то нашли квартиру( дом, участок) вашей мечты, и теперь радостно планируете, как будете обживаться в новом жилье: что нужно достроить, а что переделать…Опуститесь ненадолго с небес на землю для решения нескольких срочных […]
    • Какие документы необходимы для полиса осаго Какие документы нужны для оформления ОСАГО С увеличением транспортного потока повышается вероятность попадания в ДТП. Последствия аварийного происшествия обходятся очень дорого владельцам транспортных средств. Чтобы минимизировать собственные расходы на восстановление эксплуатационного […]
    • Как найти старые штрафы Как можно посмотреть оплаченные штрафы ГИБДД Если вы не уверены в том, что оплатили все штрафы, выписанные ГИБДД, для удобства водителей в 2017 году действует специальный сервис, который позволяет, не выходя из дома и используя Интернет, узнать, имеется ли задолженность по счетам. Опросы […]