Экспертиза тепловой установки

Содержание страницы:

Экспертиза

Регламентирующие документы

Деятельность в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов регламентируется Федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности, требования к оформлению заключения указанной экспертизы, требования к экспертам в области промышленной безопасности устанавливают:

  • Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538 г.

Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

  • документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
  • документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
  • технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ;
  • здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
  • декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
  • обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Результат экспертизы

Результатом экспертизы является заключение экспертизы промышленной безопасности. Заключение представляется ее заказчиком в территориальный орган Ростехнадзора для регистрации заключений экспертизы промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ, исключительно с даты его внесения в реестр.

Экспертиза промышленной безопасности документации ОПО (консервация, ликвидация, перевооружение).

  1. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в документацию на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежит экспертизе промышленной безопасности.
  2. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.

Эксперты ООО «НТП Трубопровод» имеют необходимый опыт выполнения соответствующих работ.

Примеры работ по экспертизе документации на техническое перевооружение:

  • ЗАО «Краснодарский НПЗ-КЭН»: реконструкция резервуаров;
  • ЗАО «Туапсе-Кемойл»: дооборудование паровой защиты змеевика печей и установки АТ-2;
  • ООО «Данон Индустрия», Новые Любучаны: расширение аммиачной холодильной установки производства молочной продукции;
  • ОАО «НК Роснефть-Туапсинский НПЗ»: реконструкция парка сжиженных газов, реконструкция общезаводского факельного хозяйства;
  • ОАО «ТАИФ», Казань: реконструкция установки дегидрирования изопентана под процесс каталитического крекинга, внеплощадочные сооружения установки каталитического крекинга;
  • ОАО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-МНПЗ»: модернизация реактора Р-201 установки каталитического крекинга.

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах (ОПО).

Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на ОПО, и формы оценки их соответствия обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

  1. до начала применения на опасном производственном объекте;
  2. по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
  3. при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  4. после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2009 № 195 «Об утверждении Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах» (зарегистрирован Минюстом России 28.09.2009, регистрационный № 14894).

ООО «НТП Трубопровод» специализируется и проводит экспертизы технических устройств, применяемых на ОПО:

  • технических устройств, предназначенных для применения на химических, нефтехимических, нефте- и газоперерабатывающих производствах;
  • объектах нефтяной и газовой промышленности;
  • оборудования магистральных и промысловых нефтепроводов, газо- и продуктопроводов; трубопроводов пара и горячей воды;
  • комплектно поставляемого технологического оборудования;
  • отдельных видов оборудования.

Экспертиза технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, предусматривает оценку соответствия машин, технологического оборудования, систем машин и (или) оборудования, агрегатов, аппаратуры, механизмов требованиям нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также оценку технического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

ООО «НТП Трубопровод», начиная с 1995 года, провело около 1000 экспертиз промышленной безопасности технических устройств, изготавливаемых ведущими иностранными и российскими предприятиями. Перечень работ и заказчиков находится во вкладке «Наши клиенты» раздела «О компании».

Техническое диагностирование и неразрушающий контроль технических устройств.

При проведении экспертизы промышленной безопасности устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств.

Техническое диагностирование, неразрушающий контроль технических устройств проводится для оценки фактического состояния технических устройств в следующих случаях:

  • при проведении экспертизы по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • при проведении экспертизы после проведения восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;
  • при обнаружении экспертами в процессе осмотра технического устройства дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно;
  • в иных случаях, определяемых руководителем организации, проводящей экспертизу.

По результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений составляется акт о проведении указанных работ, который подписывается руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу, и прикладывается к заключению экспертизы.

ООО «НТП Трубопровод» имеет аттестованную лабораторию неразрушающего контроля и диагностики, свидетельство № 52A013079 от 12.05.2017г.

Область аттестации лаборатории:

  • объекты котлонадзора;
  • системы газоснабжения (газораспределения);
  • подъёмные сооружения;
  • оборудование нефтяной и газовой промышленности;
  • оборудование взрывопожароопасных и химически опасных производств;
  • здания и сооружения (строительные объекты).

Методы неразрушающего контроля: ультразвуковой, акустико-эмисионный, магнитный, вихретоковый, проникающими веществами, вибродиагностический, электрический, тепловой, визуальный и измерительный.

Экспертиза тепловой установки

На протяжении 10 лет мы оказываем услуги по проведению экспертизы промышленной безопасности ТУ, ЗИС, КЛ/ТП, Д.

С среднем за год для наших клиентов мы оформляем порядка 1600-1800 экспертиз промышленной безопасности.

Мы гарантируем, что экспертиза промышленной безопасности будет проведена качественно, в полном объем, оперативно, по конкурентным ценам!

Мы проводим экспертизу промышленной безопасности в следующих областях:

Проведение экспертизы промышленной безопасности – одно из требований Федерального закона № 116-ФЗ. Экспертиза промышленной безопасности проводится только организациями, которые имеют лицензию на ее проведение, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его, для того, чтобы оценить риск аварии и продлить срок безопасной эксплуатации оборудования.

​Объекты экспертизы промышленной безопасности

  • оборудование, работающее под давлением, тепловые установки и сети;
  • газопотребление и газораспределение;
  • подъемные сооружения;
  • объекты нефтегазодобычи и магистрального трубопроводного транспорта;
  • взрывопожароопасные, химически опасные объекты и объекты спецхимии;
  • объекты нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
  • металлургические и коксохимические производства и объекты.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности

1. Переговоры экспертной организации с заказчиком по вопросам содержания и хода экспертизы; подготовки к проведению экспертизы на месте; составление календарного плана.

2. Подготовка документов об условиях проведения экспертизы – заказчик предоставляет информацию, необходимую для проведения экспертизы объекта в соответствии с действующей нормативной технической документацией, а именно:

  • данные об объекте экспертизы;
  • проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную документацию, декларацию промышленной безопасности ОПО, паспорта технических устройств, инструкции, технологические регламенты и другую документацию, имеющую шифры или другую индикацию, необходимую для идентификации (в зависимости от объекта экспертизы);
  • акты испытаний, сертификаты, в том числе, если необходимо, на комплектующие изделия, прочностные расчеты и т.п. (в случае необходимости);
  • образцы оборудования (в случае необходимости).

Проведение экспертизы промышленной безопасности начинается только после получения экспертной организацией полного пакета необходимых документов и материалов. Срок проведения экспертизы зависит от сложности объекта экспертизы, но не должен быть более 3 месяцев со дня получения пакета необходимых материалов и документов в полном объеме.

3. Процесс экспертизы промышленной безопасности – состоит в определении полноты, достоверности и правильности представленной заказчиком информации, соответствия ее стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности.

Экспертиза промышленной безопасности может быть проведена с выездом на место нахождения объекта: где эксперты ведут наблюдение за нормальным процессом работ на объекте; проверяют уровень компетентности рабочих и руководителей; исследуют состояние испытательных средств и приборов; определяют наличие устойчивых систем маркировки; наличие соответствующих нормативных технических, методических документов, правил, рабочих инструкций и их исполнения; выясняют, соблюдаются ли требования к содержанию и оформлению отчетных документов.

После того, как результаты экспертизы будут обобщены, с заказчиком согласовываются необходимые для завершения экспертизы меры, а также сроки их реализации.

4. Выдача заключения экспертизы – экспертная организация составляет проект заключения экспертизы промышленной безопасности, который является основанием для выдачи положительного или отрицательного заключения. Копия проекта заключения экспертизы высылается заказчику, а он в свою очередь в течение 14 дней с момента получения проекта, может направить экспертной организации замечания.

В положительном заключении экспертизы промышленной безопасности перечисляются объекты, на которые распространяется действие заключения экспертизы с условиями или без них.

Отрицательное заключение экспертизы создает необходимость предоставления заказчику обоснованных выводов о необходимости доработки представленной документации и о недопустимости эксплуатации объекта экспертизы. После чего, заказчик может внести необходимые изменения и повторно направить документы на экспертизу.

Заключение экспертизы подписывается руководителем экспертной организации, заверяется печатью экспертной организации, прошивается с указанием количества сшитых страниц и передается заказчику.

5. Внесение сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзором — для этого заказчик представляет заявление о внесении сведений в реестр и заключение промышленной безопасности в территориальное управление Ростехнадзора по месторасположению объекта ЭПБ.

Внесение сведений в реестр проводится в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления в территориальном управлении.

При этом заключению ЭПБ присваивается обозначение, состоящее из 4 групп знаков: ХХ-ХХ-ХХХХХ-ХХХХ, оно проставляется на титульном листе заключения.

  • Первая группа включает цифровое обозначение территориального органа, который проводит внесение сведений (эти индексы приведены в Приложении №1 к Временному порядку внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности).
  • Вторая группа указывает на объект экспертизы, например ДК, ДЛ, ТП, ТУ, ВМ и т.д.
  • Третья группа – это порядковый номер заключения.
  • Четвертая группа обозначает год внесения сведений в реестр.

Содержание заключения экспертизы промышленной безопасности

  1. Наименование заключения экспертизы.
  2. Вводная часть – включает данные об основании для проведения экспертизы, об экспертной организации, об экспертах и наличии лицензии на право проведения экспертизы промышленной безопасности.
  3. Перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы.
  4. Данные о заказчике.
  5. Цель экспертизы.
  6. Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах (проектных, конструкторских, эксплуатационных, ремонтных, декларации промышленной безопасности), оборудовании и др. с указанием объема материалов, имеющих шифр, номер, марку или другую индикацию, необходимую для идентификации (в зависимости от объекта экспертизы).
  7. Характеристика и назначение объекта экспертизы.
  8. Результаты проведенной экспертизы.
  9. Заключительная часть с обоснованными выводами, рекомендациями по техническим решениям и проведению компенсирующих мероприятий.
  10. Приложения, содержащие перечень использованной при экспертизе нормативной технической и методической документации, актов испытаний.

Ответственность должностных лиц

Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности – это:

  • заключение, подготовленное без фактического проведения указанной экспертизы;
  • заключение, которое противоречит содержанию материалов предоставленных эксперту по промышленной безопасности или не соответствует фактическому состоянию технических устройств, зданий и сооружений на ОПО, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности.

Заведомо ложное заключение ЭПБ исключается из реестра, а ответственные должностные лица несут административную (п.4 ст.9.1 КоАП РФ) или уголовную ответственность (ст.217_2 УК РФ).

Стандарты, нормы и правила промышленной безопасности устанавливают требования к обеспечению безопасной эксплуатации опасного промышленного объекта, а целью экспертизы промышленной безопасности является установление соответствия промышленного объекта установленным требованиям.

Чтобы быть уверенными в безопасности своего предприятия и получить объективные результаты, следует обращаться только в проверенные экспертные организации, основной специализацией которых является промышленная безопасность.

Обратившись к нам, вы получите:

  • Профессиональные консультации по любым вопросам, касающимся экспертизы промышленной безопасности.
  • Возможность поэтапной оплаты услуг, полная оплата производится только по факту получения заключения ЭПБ.
  • Юридически грамотно составленный договор, в котором четко прописаны наши обязательства.
  • Представителя ваших интересов, который взаимодействует с Ростехнадзором.
  • Заключение экспертизы промышленной безопасности в четко оговоренные сроки.

Законодательство, регламентирующие проведение экспертизы промышленной безопасности

  • Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  • Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 №538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
  • Приказ Ростехнадзора от 14.02.2012 №97 «Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности»
  • Приказ Ростехнадзора от 15.10.2012 №584 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности»
  • Распоряжение Ростехнадзора от 14.01.2014 №3-рп «Об отмене Распоряжения Ростехнадзора от 10 января 2014 года №1-рп «Об утверждении временного порядка внесения сведений в реестр заключений промышленной безопасности» и об утверждении Временного порядка внесения сведений в реестр заключений промышленной безопасности»
  • Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности».

По всем вопросам относительно экспертизы промышленной безопасности вы можете обращаться по телефону (495) 228-03-25.

Экспертиза промышленной безопасности оборудования газопотребления

Оборудование газопотребления, предназначенное для применения на опасных производственных объектах подлежит экспертизе промышленной безопасности, в соответствии с требованиями федерального закона « О промышленной безопасности опасных производственных объектов » № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года.

К опасным производственным объектам относится газораспределительная сеть поселений, распределительная межпоселковая сеть, а также котельные участки, газопотребления промышленных, сельскохозяйственных и других производств, тепловые электрические станции (ТЭС) и районные тепловые станции (РТС).

    газотурбинных и парогазовых установок;

газоиспользующего оборудования производственных зданий, в которых величина давления природного газа обусловлена требованиями производства;

  • газоиспользующего оборудования котельных зданий и т. д.
  • В процессе экспертизы определяется степень соответствия оборудования газопотребления обязательным требованиям промышленной безопасности, которые регламентированы постановлением Ростехнадзора «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» № 9 от 18 марта 2003 года. При полном соблюдении установленных норм выдается положительное заключение экспертизы, дающее право на эксплуатацию оборудования.

    Кроме того, экспертизе промбезопасности подлежат сами здания, в которых размещено газовое и газоиспользующее оборудование. Экспертиза проводится при экспертизе проектной документации, перепрофилировании объекта в категорию «опасных», а также после истечения срока службы.

    Экспертиза проектной документации систем газораспределения и газопотребления осуществляется на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение.

    Объектами экспертизы являются проекты:

      схем газоснабжения республик, краев, областей, районов, городских и сельских поселений;

    газораспределительных газопроводов, в том числе защиты газопроводов от электрохимической коррозии;

    автоматизации технологических процессов распределения газа в поселениях;

  • систем газопотребления промышленных, сельскохозяйственных и других производств, ТЭС, РТС, производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных, включая системы автоматики безопасности и регулирования процессами горения газа.
  • Экспертиза промышленной безопасности

    Термины и определения

    Что такое «экспертиза промышленной безопасности»?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Экспертиза промышленной безопасности (далее — экспертиза) — оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.»
    Что такое «объекты экспертизы»?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Объекты экспертизы — проектная документация, технические устройства, здания и сооружения на опасном производственном объекте, декларации промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.»
    Что такое «система экспертизы промышленной безопасности»?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Система экспертизы промышленной безопасности (далее — Система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.»
    Что такое «лицензия»?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю»
    Что такое «экспертная организация»?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Экспертная организация — организация, имеющая лицензию Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством.» Что такое «заключение экспертизы»?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Заключение экспертизы — документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.»
    Кто такой «эксперт» (применительно к промышленной безопасности)?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Эксперт — специалист, осуществляющий проведение экспертизы промышленной безопасности.»
    Кто такой «заказчик» (применительно к промышленной безопасности)? ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Заказчик — организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы.»

    Общие вопросы экспертизы промышленной безопасности

    Какой нормативный документ федерального уровня регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    Является ли проведение экспертизы видом деятельности в области промышленной безопасности?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: «К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.»
    Что является обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии на эксплуатацию?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии на эксплуатацию является представление соискателем лицензии в лицензирующий орган акта приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а также декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.»
    Подлежат ли экспертизе промышленной безопасности технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.»
    Что является обязательным условием принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Одним из обязательных условий принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.»
    Подлежат ли экспертизе промышленной безопасности изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Отклонения от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.»
    Кто обязан обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

    обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;»
    Что подлежит экспертизе промышленной безопасности?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

    • проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
    • технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
    • здания и сооружения на опасном производственном объекте;
    • декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.»

    Кто и за чей счет проводит экспертизу промышленной безопасности?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.»
    Что является результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение.»
    Кто рассматривает и утверждает заключение экспертизы промышленной безопасности?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Заключение экспертизы промышленной безопасности, представленное в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган, рассматривается и утверждается ими в установленном порядке.»
    Кто устанавливает порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.»
    Может ли экспертиза промышленной безопасности осуществляться одновременно с осуществлением других экспертиз?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Экспертиза промышленной безопасности может осуществляться одновременно с осуществлением других экспертиз в установленном порядке.»
    Что имеют право делать должностные лица федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, при исполнении своих должностных обязанностей?
    ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
    «Должностные лица федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, при исполнении своих должностных обязанностей имеют право:

    давать в пределах своих полномочий указания в области промышленной безопасности, в том числе о необходимости осуществления экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте…»
    Какой нормативный документ регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности деклараций промышленной безопасности?
    ПБ 03-314-99 «Правила экспертизы декларации промышленной безопасности»
    Какой документ Ростехнадзора регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности?
    ПБ 03-314-99 «Правила экспертизы декларации промышленной безопасности»

    Процедура экспертизы промышленной безопасности

    Из каких этапов состоит процесс проведения экспертизы?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Процесс проведения экспертизы состоит из следующих этапов:

    • предварительный этап;
    • заявка, план-график, договор или другие документы, устанавливающие условия проведения экспертизы;
    • процесс экспертизы;
    • выдача заключения экспертизы.»

    Из чего состоит предварительный этап процесса проведения экспертизы?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»: «Предварительный этап.
    При обращении заказчика в экспертную организацию по вопросу проведения экспертизы промышленной безопасности экспертная организация проводит предварительный этап переговоров с заказчиком. Предварительный этап переговоров проводится для информирования заказчика о порядке проведения экспертизы, а также для обсуждения вопросов, касающихся проведения экспертизы, в том числе:

    • содержание и ход экспертизы;
    • подготовка к проведению экспертизы на месте (в случае необходимости);
    • составление календарного плана.

    Предварительные переговоры документируются экспертом, ответственным за проведение переговоров.»
    Что включает в себя заявка и другие документы, устанавливающие условия проведения экспертизы? ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Заявка или другие документы, устанавливающие условия проведения экспертизы. Экспертиза проводится на основании заявки заказчика или других документов в соответствии с согласованными экспертной организацией и заказчиком условиями.
    Документы на проведение экспертизы составляются после проведения предварительных переговоров.
    В документах:

    • определяются договаривающиеся стороны;
    • определяются объекты экспертизы;
    • приводится перечень информации, необходимой для проведения экспертизы объекта в соответствии с действующей нормативной технической документацией;
    • подтверждается заказчиком согласие выполнить требования, обязательные для проведения экспертизы, в частности по принятию эксперта или группы экспертов (в случае необходимости) и оплате расходов на проведение процесса экспертизы независимо от ее результата;
    • определяются сроки проведения экспертизы.

    Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме в соответствии с действующей нормативной технической документацией, и выполнения всех иных условий проведения экспертизы.
    Экспертная организация приступает к проведению экспертизы только после получения комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме в соответствии с требованиями действующих нормативных технических документов.»
    Из каких этапов состоит процесс экспертизы?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Процесс экспертизы.
    Процесс экспертизы включает:

    • подбор материалов и документации, необходимой для проведения экспертизы объекта;
    • назначение экспертов;
    • проведение экспертизы.»

    Что включают в себя материалы и документация, необходимые для проведения экспертизы?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Материалы и документация, необходимые для проведения экспертизы.
    Для проведения экспертизы заказчик должен представить следующие данные:

    • данные о заказчике и объекте экспертизы;
    • проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную документацию, декларацию промышленной безопасности опасного производственного объекта, паспорта технических устройств, инструкции, технологические регламенты и другую документацию, имеющую шифры или другую индикацию, необходимую для идентификации (в зависимости от объекта экспертизы);
    • акты испытаний, сертификаты, в том числе, если необходимо, на комплектующие изделия, прочностные расчеты и т.п. (в случае необходимости);
    • образцы оборудования (в случае необходимости).

    При несоответствии представленных материалов и документации установленным требованиям экспертная организация уведомляет заказчика о сроках представления материалов и документации в полном объеме в соответствии с действующей нормативной технической документацией. Срок направления экспертной организацией уведомления не должен превышать 7 дней со дня получения материалов. При непредставлении в согласованный заказчиком и экспертной организацией срок запрашиваемых материалов и документации экспертиза не проводится, а материалы и документы возвращаются заказчику.»
    Как происходит назначение экспертов?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Назначение экспертов.
    Эксперты должны быть назначены официально, полномочия их должны быть определены в порядке, установленном экспертной организацией. Для проведения экспертизы назначается один или в случае необходимости группа квалифицированных экспертов.
    В случае проведения экспертизы группой экспертов назначается ведущий эксперт, отвечающий за результаты работы группы экспертов.»

    Экспертиза с выездом на место (к заказчику)

    Из каких частей состоит экспертиза с выездом на место (к заказчику)?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    При необходимости экспертная организация может провести экспертизу с выездом на место (к заказчику).
    Экспертиза на месте состоит из следующих этапов:

    • вводная часть;
    • непосредственно экспертиза на месте;
    • заключительная часть.»

    Из чего состоит вводная часть экспертизы на месте?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    Вводная часть экспертизы на месте.
    Задачи вводной части:

    • разъяснить сотрудникам организации-заказчика цель экспертизы и задачи эксперта (группы экспертов);
    • сообщить, что любые сведения и информация, полученные в ходе экспертизы, рассматриваются сотрудниками экспертной организации как конфиденциальные с учетом требований законодательства Российской Федерации;
    • обсудить и определить объем работ;
    • определить по согласованию с организацией-заказчиком сотрудников организации-заказчика в качестве сопровождающих для экспертов;
    • разъяснить значение заключительной части;
    • утвердить совместно с заказчиком календарный план проведения экспертизы на месте.»

    Как проходит непосредственно экспертиза на месте?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Непосредственно экспертиза на месте.
    При экспертизе на месте эксперты наблюдают за нормальным ходом работ на объекте, а также проводят комплексную проверку:

    • компетентности сотрудников и руководителей;
    • пригодности помещений и приборного оборудования, а также состояния испытательных средств и приборов с точки зрения их обслуживания;
    • наличия надежных систем маркировки и идентификации;
    • наличия соответствующих нормативных технических, методических документов, правил, рабочих инструкций и их исполнение;
    • соблюдения требований к содержанию и оформлению отчетных документов.

    Экспертная группа должна по ее требованию получать в свое распоряжение все необходимые результаты анализов, документы, расчеты, протоколы и отчеты в письменном виде.»
    Из чего состоит заключительная часть экспертизы на месте?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Заключительная часть экспертизы на месте.
    Каждый эксперт дает справку по результатам оценки состояния дел в своей части экспертизы. Ведущий эксперт обобщает результаты и предлагает их для обсуждения с заказчиком. В заключительной части с заказчиком согласовываются мероприятия, необходимые для дальнейшего завершения экспертизы, а также календарный план их реализации. Упомянутые мероприятия документируются в формуляре (форма которого приведена в приложении 2) и утверждаются подписями представителя заказчика и экспертов. Экспертиза завершается только после реализации этих мероприятий.
    Мероприятия определяются в процессе экспертизы и представляют собой выполнение требований, которые заказчик обязан выполнить за определенный срок, чтобы дать возможность завершить процесс экспертизы.
    Условия, подлежащие выполнению, — это положения, не препятствующие выдаче заключения экспертизы. Они формулируются ведущим экспертом в заключении и дополняются, утверждаются, ограничиваются или отменяются органами, утверждающими экспертное заключение. Проверка выполнения этих условий осуществляется экспертной организацией.»

    Заключение экспертизы

    Как осуществляется процесс выдачи заключения экспертизы?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Выдача заключения экспертизы.
    Подготовка проекта заключения экспертизы.

    • Результаты проведенных экспертами работ оформляются каждым членом экспертной группы в виде отчета. Экспертная организация хранит отчеты экспертов в своем архиве в течение всего срока действия лицензии.
    • В случае работы группы экспертов все отчеты обобщаются в проекте заключения экспертизы, составляемом ведущим экспертом по отчетам членов экспертной группы.
    • Проект заключения экспертизы служит основанием для консультаций и принятия решения о выдаче положительного или отрицательного заклчения экспертизы.
    • Заказчику пересылается копия проекта заключения экспертизы. Замечания к проекту заключения экспертизы могут быть направлены заказчиком в экспертную организацию в письменной форме и не позднее чем через 14 дней после получения проекта.
      Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения экспертизы принимается на основании рассмотрения и анализа документов, полученных при экспертизе, проверке состояния объекта или проведения необходимых испытаний. При положительном заключении экспертизы в нем перечисляются объекты, на которые распространяется действие заключения экспертизы с условиями или без них. В случае отрицательного заключения по объекту экспертизы, находящемуся в эксплуатации, экспертная организация немедленно ставит в известность Госгортехнадзор России или его территориальный орган для принятия оперативных мер по дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта.
      В случае принятия решения о выдаче отрицательного заключения экспертизы заказчику должны быть представлены обоснованные выводы:

    • о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в итоговом отчете эксперта (ведущего эксперта);
    • о недопустимости эксплуатации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований промышленной безопасности.

    В случае принятия решения о выдаче отрицательного заключения экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную экспертизу при условии их переработки с учетом выявленных в ходе экспертизы замечаний. Порядок проведения экспертизы в этом случае соответствует изложенному в п.п. 4.1-4.4.»
    Что должно содержать заключение экспертизы?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Заключение экспертизы должно содержать:

    • наименование заключения экспертизы;
    • вводную часть, включающую основание для проведения экспертизы, сведения об экспертной организации, сведения об экспертах и наличии лицензии на право проведения экспертизы промышленной безопасности;
    • перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы;
    • данные о заказчике;
    • цель экспертизы;
    • сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах (проектных, конструкторских, эксплуатационных, ремонтных, декларации промышленной безопасности), оборудовании и др. с указанием объема материалов, имеющих шифр, номер, марку или другую индикацию, необходимую для идентификации (в зависимости от объекта экспертизы);
    • краткую характеристику и назначение объекта экспертизы;
    • результаты проведенной экспертизы;
    • заключительную часть с обоснованными выводами, а также рекомендациями по техническим решениям и проведению компенсирующих мероприятий;
    • приложения, содержащие перечень использованной при экспертизе нормативной технической и методической документации, актов испытаний (при проведении их силами экспертной организации).»

    Как оформляется заключение экспертизы?
    ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»:
    «Заключение экспертизы подписывается руководителем экспертной организации, заверяется печатью экспертной организации, прошивается с указанием количества сшитых страниц и передается заказчику.»
    Какой документ регламентирует утверждение заключений экспертизы промышленной безопасности?
    РД 03-298-99 «Положение о порядке утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности»:

    Экспертиза промышленной безопасности по отраслям промышленности

    Какие нормативные документы регламентируют проведение экспертизы промышленной безопасности в угольной промышленности?
    РД 15-04-2006 «Методические указания по проведению экспертизы промышленной безопасности ленточных конвейерных установок»
    РРД 05-620-03 «Методические указания по проведению экспертизы промышленной безопасности очистных механизированных комплексов»
    РД 15-03-2006 «Методические указания по проведению экспертизы промышленной безопасности шахтных копровых шкивов»
    РД 15-05-2006 «Методические указания по проведению экспертизы промышленной безопасности подъемных сосудов шахтных подъемных установок» РД 03-422-01 «Методические указания по проведению экспертных обследований шахтных подъемных установок»
    РД 05-432-02 «Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности в угольной промышленности»
    ПБ 05-351-00 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности проектов противопожарной защиты угольных шахт, опасных производственных объектов угольной промышленности»
    Какие нормативные документы регламентируют проведение экспертизы промышленной безопасности в горнорудной и нерудной промышленности?
    РД 03-427-01 «Методические указания по проведению экспертных обследований вентиляторных установок главного проветривания»
    РД 06-318-99 «Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности в горнорудной промышленности»
    Какой нормативный документ регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности?
    РД 09-539-03 «Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности»
    Какой нормативный документ регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности металлургических и коксохимических производств?
    РД 11-589-03 «Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных металлургических и коксохимических производственных объектов»
    Какой нормативный документ регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности объектов газоснабжения?
    РД 12-608-03 «Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения»
    Какой нормативный документ регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности объектов транспортирования опасных веществ?
    РД 15-489-02 «Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, связанных с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом»
    Какой нормативный документ регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности объектов хранения и переработки растительного сырья?
    РД 14-531-03 «Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна»
    Какой нормативный документ регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений?
    РД 10-528-03 «Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»
    Какой нормативный документ регламентирует проведение экспертизы промышленной безопасности тепловых установок и сетей?
    РД 10-520-02 «Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды»

    Еще по теме:

    • Приказ 890 от 26092012 года Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (с изменениями и […]
    • Можно ли привлекать к проведению экспертизы промышленной безопасности Можно ли привлекать к проведению экспертизы промышленной безопасности Организация: ООО "Бона Фиде Инжиниринг"Отдел: Участок технического обслуживания АСПЗДолжность: МастерПредмет тестирования: Подготовка и аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной […]
    • Закон об персональной информации Закон "О персональных данных" Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных" С изменениями и дополнениями от: 25 ноября, 27 декабря 2009 г., 28 июня, 27 июля, 29 ноября, 23 декабря 2010 г., 4 июня, 25 июля 2011 г., 5 апреля, 23 июля, 21 декабря 2013 г., 4 июня, 21 […]
    • Федеральный закон 59 статья 7 Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от: 29 июня, 27 […]
    • Приказ минобрнауки россии 2075 от 24122010 Законодательная база Российской Федерации Бесплатная консультация Федеральное законодательство Главная ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ (НОРМЕ ЧАСОВ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ЗА СТАВКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ) ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ" […]
    • Кто имеет право применять бсо Федеральный закон "О ККТ" Информация об изменениях: Наименование изменено с 3 июля 2018 г. - Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 192-ФЗ Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" С изменениями […]
    • Пленум верховного суда рф 2014 года Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" (с изменениями и дополнениями) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 19"О […]
    • Доход частных нотариусов и адвокатов Письмо Министерства госдоходов от 15.03.2002 N ДМ-1-1-19/2425 (О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ АДВОКАТОВ и ЧАСТНЫХ НОТАРИУСОВ) Архив МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПИСЬМО от 15 марта 2002 года N ДМ-1-1-19/2425 Министерство государственных доходов Республики Казахстан по […]