Федеральный закон от 18 мая 2005 года 51-фз

Федеральный закон от 18 мая 2005 года 51-фз

Центральный районный суд
г.Тулы

Режим работы суда:

Перерыв на обед: 13.00-13.36

29 ноября 2010 года N 325-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В СТАТЬЮ 36 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

19 ноября 2010 года

24 ноября 2010 года

Внести в часть 20 статьи 36 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 1919; 2006, N 29, ст. 3124; 2007, N 18, ст. 2118; N 30, ст. 3802) изменение, заменив слова «трех кандидатов» словами «десяти кандидатов».

29 ноября 2010 года

(Федеральный закон от 29.11.2010 N 325-ФЗ «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010))

Тема 5. Законодательство РФ о выборах

Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» подробно определяется порядок избрания главы государства.

Выборы назначаются Советом Федерации. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах. Кандидаты на должность Президента могут быть выдвинуты группой избирателей (не менее 100 человек), избирательными объединениями и избирательными блоками. Для регистрации кандидата Центральной избирательной комиссией необходимо собрать не менее 1 млн подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 70 тыс. подписей.

Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае если ни один из кандидатов по результатам первого тура голосования не был избран Президентом, назначается повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. По итогам повторного голосования избранным на должность Президента считается кандидат, получивший во втором ре большее число голосов избирателей, чем его соперник.

Президент РФ вступает в должность по истечении 6 лет со дня вступления в должность предыдущего главы государства, а при проведении досрочных выборов — на тридцатый день со дня официального опубликования общих результатов выборов, принеся присягу. Исполнение полномочий Президентом РФ прекращается с момента принесения присяги вновь избранным Президентом.

Порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ». Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. При этом 225 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным избирательным округам, а 225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями и блоками Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Таким образом, избрание половины депутатов проводится в соответствии с принципами мажоритарной системы относительного большинства (в один тур). Однако выборы признаются несостоявшимися, если в них приняли участие менее 25% зарегистрированных избирателей. Избирательные объединения и блоки, списки кандидатов которых получили при голосовании менее 5% голосов избирателей (по новой редакции закона — менее 7% с 2007 г.), из распределения мандатов по федеральному округу исключаются.

Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью (иммунитетом) в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Член Совета Федерации и депутат Государственной Думы может быть лишен иммунитета решением соответствующей палаты, принятым большинством голосов по представлению Генерального прокурора РФ.

Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной основе и не могут быть депутатами иных представительных органов государственной власти или местного самоуправления, находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы.

Избирательное право Российской Федерации имеет свои источники. Ими являются нормативные акты, в которых содержатся конституционно-правовые нормы, определяющие порядок проведения выборов. К числу таких источников относятся:

1) Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе
Российской Федерации; уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;

2) Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. №2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;

3) Федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации, подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления: o Федеральный закон Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; o Федеральный закон Российской Федерации от 26 ноября 1996г. №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»; o Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 1999г. №228-ФЗ «О выборах президента Российской Федерации»; o Федеральный закон Российской Федерации от 21 июня 1995 г. №90-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации»; o другие законы;

4) указы и распоряжения Президента Российской Федерации, акты глав администраций и других руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения выборов.

Некоторые вопросы избирательного процесса регулируются постановлениями Государственной Думы и Центральной избирательной комиссии.

Федеральные конституционные законы

Федеральные законы

1. Федеральные законы о выборах и референдумах, иные федеральные законы, определяющие компетенцию ЦИК России.

Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее — депутаты Государственной Думы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы

Статья 3. Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума) избирается 450 депутатов.

2. Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее — федеральные списки кандидатов).

Статья 4. Федеральный избирательный округ

Статья 5. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Государственной Думы

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать депутатов Государственной Думы, участвовать в выдвижении федеральных списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом Государственной Думы.

3. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся за пределами территории Российской Федерации, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации избирательными правами на выборах депутатов Государственной Думы. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать гражданину Российской Федерации содействие в реализации его избирательных прав.

4. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 6. Назначение выборов депутатов Государственной Думы

Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва.

Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы

1. Кандидаты в депутаты Государственной Думы (далее — кандидаты) выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов.

Статья 8. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы избирательными комиссиями

Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы

Статья 10. Право на предвыборную агитацию

Статья 11. Финансирование выборов депутатов Государственной Думы

Статья 12. Участие в выборах депутатов Государственной Думы иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений

Глава 2. Избирательные участки. Списки избирателей

Статья 13. Образование избирательных участков

Статья 14. Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков

Статья 15. Составление списков избирателей

Статья 16. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации

Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей

Глава 3. Избирательные комиссии

Статья 18. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы

Статья 19. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

Статья 20. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

Статья 21. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

Статья 22. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса

Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий

Статья 24. Статус членов избирательных комиссий

Статья 25. Полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Статья 26. Полномочия избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

Статья 27. Полномочия территориальной избирательной комиссии

Статья 28. Полномочия участковой избирательной комиссии

Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Глава 4. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации

Статья 30. Наблюдатели

Статья 31. Иностранные (международные) наблюдатели

Статья 32. Представители средств массовой информации

Глава 5. Политические партии

Статья 33. Участие политических партий в выборах депутатов Государственной Думы

Статья 34. Наименование и эмблема политической партии

Статья 35. Уполномоченные представители политической партии и ее региональных отделений

Глава 6. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов

Статья 36. Выдвижение федерального списка кандидатов

Статья 37. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан, не являющихся членами политических партий

Статья 38. Представление федеральных списков кандидатов и иных документов в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации

Статья 39. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения федерального списка кандидатов

Статья 40. Подписной лист

Статья 41. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения федерального списка кандидатов и оформления подписных листов

Статья 42. Представление избирательных документов для регистрации федерального списка кандидатов

Статья 43. Проверка соблюдения требований настоящего Федерального закона при выдвижении федеральных списков кандидатов

Статья 44. Регистрация федерального списка кандидатов

Глава 7. Статус кандидатов

Статья 45. Равенство кандидатов

Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

Статья 47. Гарантии деятельности кандидатов

Статья 48. Доверенные лица политических партий

Статья 49. Выбытие кандидатов, отзыв федеральных списков кандидатов

Глава 8. Информирование избирателей и предвыборная агитация

Статья 50. Информационное обеспечение выборов депутатов Государственной Думы

Статья 51. Информирование избирателей

Статья 52. Участие избирательных комиссий в информационном обеспечении выборов депутатов Государственной Думы

Статья 53. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения

Статья 54. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы

Статья 55. Предвыборная агитация

Статья 56. Агитационный период

Статья 57. Общие условия доступа политических партий к средствам массовой информации

Статья 58. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

Статья 59. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

Статья 60. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

Статья 61. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов

Статья 62. Ограничения при проведении предвыборной агитации

Глава 9. Финансовое обеспечение выборов депутатов Государственной Думы. Избирательные фонды

Статья 63. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы

Статья 64. Избирательные фонды

Статья 65. Специальные избирательные счета

Статья 66. Избирательный залог

Статья 67. Добровольные пожертвования в избирательный фонд

Статья 68. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о сводных финансовых отчетах политических партий

Статья 69. Возврат средств политическими партиями, их региональными отделениями

Статья 70. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

Статья 71. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях

Глава 10. Голосование

Статья 72. Помещение для голосования

Статья 73. Избирательный бюллетень

Статья 74. Открепительное удостоверение

Статья 75. Порядок голосования

Статья 76. Досрочное голосование

Статья 77. Порядок голосования вне помещения для голосования

Глава 11. Подсчет голосов избирателей. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы

Статья 78. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

Статья 79. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

Статья 80. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

Статья 81. Установление итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации

Статья 82. Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы

Статья 83. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов

Статья 84. Повторные выборы депутатов Государственной Думы

Статья 85. Регистрация депутатов Государственной Думы

Статья 86. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов депутатов Государственной Думы

Статья 87. Порядок использования ГАС «Выборы»

Статья 88. Хранение избирательных документов

Глава 12. Замещение вакантных депутатских мандатов

Статья 89. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированного кандидата из федерального списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов

Глава 13. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов Государственной Думы

Статья 90. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Осуществление избирательными комиссиями контроля за соблюдением избирательных прав граждан

Статья 91. Основания аннулирования регистрации списка кандидатов, отмены решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации списка кандидатов, об отказе в регистрации списка кандидатов, исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации списка кандидатов

Статья 92. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Государственной Думы

Статья 93. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов Государственной Думы

Глава 14. Заключительные и переходные положения

Статья 94. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Статья 95. Переходные положения

Основные нормы и избирательные действия, предусмотренные Федеральным законом от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” (с последующими изменениями и дополнениями), в схемах и таблицах

Глава 2. Избирательные участки. Списки избирателей

1. Образование избирательных участков Не позднее чем за 50 дней до дня голосования, в исклю- ч. 2,5, б ст. 13

чительных случаях не позднее чем за 3-5 дней до дня голосования

Не позднее чем за 3 дня до дня голосования Не позднее чем в денв голосования

ч. 2 ст. 6 ч. 3 ст. 6

1. Принятие решения о назначении выборов депутатов Государственной Думві Федералвного Собрания Российской Федерации

2. ОфициалБное опубликование решения о назначении ввіборов в СМИ

3. Официалвное опубликование решения ЦИК России о назначении ввіборов (если ввіборві назначенві ЦИК России)

4. Официалвное опубликование решения о назначении досрочнвіх ввіборов

5. Официалвное опубликование решения ЦИК России о назначении досрочнвіх ввіборов

Не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенве месяца, в котором истекает конституцион- нбій срок полномочий Государственной Думві предыду- щего созвіва

Не позднее чем через 5 дней со дня его принятия

Не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного законом срока официалвного опубликования решения о назначении ввіборов Не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения

Не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного законом срока официалвного опубликования решения о назначении досрочнвіх ввіборов

Не менее 15 дней ч. 3 ст. 21

4. Прием предложений о кандидатурах в состав УИК вышестоящей ИК

5. Представление государственнвіми и муниципалвнвіми ОТРВ и редакциями государственнвіх и муниципалвнвіх ППИ бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади ИК для информирования избирателей, опубликования их решений, размещения иной информации для избирателей

6. Предоставление государственнвіми органами, ОМС, политическими партиями, инбіми общественнвіми объединениями, организациями независимо от формві собственности, в том числе ОТРВ, редакциями ППИ, а также их должностнбіми лицами сведений, материалов ИК, дача ответов на обращения ИК

7. Принятие мер правоохранителБНБіми органами по пресечению нарушений законодателвства о ввіборах по представлениям ИК [62]

Не позднее чем в пятидневнвій срок со дня обращения ч. 3 ст. 23 ИК

В пятидневнвій срок, а на обращения, поступившие ч. 4 ст. 23 за пятъ и менее дней до дня голосования, — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в денв голосования, или в денв, следующий за днем голосования, — немедленно

В пятидневнвій срок, при получении представления за ч. 5 ст. 23 пятъ и менее дней до дня голосования — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в денв, предшествующий дню голосования, в денв голосования или в денв, следующий за днем голосования, — немедленно. Ели требуется проверка, — не позднее чем в десятидневнвій срок

Глава 5- Политические партии

Опубликование федеральным органом исполнительной Не позднее чем через три дня со дня официального ч. 2 ст. 33 власти списка политических партий, имеющих право опубликования решения о назначении выборов принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе выдвигать федеральный список кандидатов по состоянию на день официального опубликования решения о назначении выборов. Направление указанного списка в ЦИК России

Глава 6. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов

Выдвижение ФСК на съезде политической партии

Определение ЦИК России границ частей территорий субъектов РФ, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов, и опубликование перечня таких частей территорий субъектов РФ

Не ранее чем через 10 дней и заканчивается не позднее ч. 3,4 ст. 36 чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов или указа Президента РФ о назначении досрочных выборов депутатов ГД ФС РФ либо решения ЦИК России о назначении выборов

Не позднее чем за 20 дней до окончания срока, в течение ч. 13 ст. 36 которого должны быть назначены выборы депутатов Государственной Думы, а при проведении досрочных выборов — не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов

Обращение гражданина, обладающего пассивным изби- Не позднее чем через 3 дня со дня официального опуб- п. 1 ст. 37 рательным правом и не являющимся членом политичес- ликования решения о назначении выборов кой партии, в любое региональное отделение любой политической партии с предложением включить его в ФСК, выдвигаемый этой политической партией

Представление ФСК уполномоченным представителем политической партии в ЦИК России Рассмотрение ЦИК России документов, представленнвіх уполномоченным представителем политической партии на предмет соблюдения порядка выдвижения ФСК и его заверения, выдачи его заверенной копии Рассмотрение Верховным Судом Российской Федерации (ВС РФ) жалобві на решение ЦИК России об отказе в заверении ФСК и в ввідаче его копии Представление политической партией в ЦИК России документов для регистрации ФСК

8. Исполнение соответствующими государственными органами представления ЦИК России о проверке достоверности сведений о кандидатах, представленных политической партией в ЦИК России в связи с выдвижением и регистрацией ФСК

9. Выдача уполномоченному представителю политической партии копии итогового протокола проверки подписных листов, заверенных копий ведомостей проверки подписных листов и других документов, связанных

с проверкой подписных листов

10. Извещение политической партии о выявленных ЦИК России фактах неполноты сведений о кандидатах или несоблюдении требований Федерального закона к оформлению документов, представленных в ЦИК России в связи с регистрацией ФСК

Не позднее чем через 30 дней со дня официального ч. 1 ст. 38 опубликования решения о назначении выборов В семидневный срок со дня представления документов ч. 7 ст. 38

Не позднее чем в пятидневный срок ч. 9 ст. 38

Не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней ч. 4 ст. 42 до дня голосования до 18 часов по московскому времени

В течение 10 дней, а сведений о размере и источниках ч. 4 ст. 43 доходов кандидата, принадлежащем ему имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах — в течение 20 дней, а если представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, — в срок, установленный ЦИК России Не позднее чем за двое суток до заседания ЦИК России, ч. 21 ст. 43 на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации ФСК политической партии

Не позднее чем за 3 дня до заседания ЦИК России, ч. 23 ст. 43 на котором должен рассматриваться вопрос регистрации ФСК

11. Внесение политической партией уточнений и дополнений в документы, представленные ею в ЦИК России

в связи с регистрацией ФСК, замена отделвнвіх документов

12. Принятие решения ЦИК России о регистрации ФСК либо об отказе в его регистрации

13- Обжалование в ВС РФ решения ЦИК России о регистрации ФСК либо об отказе в его регистрации

14- Принятие решения ВС РФ по жалобе на решение ЦИК России о регистрации ФСК или об отказе в его регистрации

15- Передача ЦИК России зарегистрированных ФСК вместе со сведениями о включеннвіх в них кандидатах представителям СМИ

16. Размещение на стендах ТИК информации о зарегистрированных ФСК и зарегистрированных кандидатах, а также информации об отмене регистрации ФСК, о выбытии кандидатов из зарегистрированных ФСК

17. Отложение ЦИК России голосования на ввіборах депутатов ГД ФС РФ в случае, если за 35 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее двух ФСК

Не позднее чем за 1 денв до заседания ЦИК России, на ч. 23 ст. 43

которвім должен рассматриваться вопрос о регистрации

Не позднее чем через 10 дней после приема документов, ч. 1 ст. 44 после поступления на специальный счет ЦИК России избирательного залога

В течение 10 дней со дня принятия обжалуемого реше- п. 2 ст. 78 рання мочного Фе

В течение 5 дней со дня поступления жалобы в ВС РФ ч. 7 ст. 44

Не позднее чем через 48 часов после регистрации ФСК ч. 9 ст. 44

Не позднее чем за 15 дней до дня голосования

Глава 7. Статус кандидатов

1. Представление в ЦИК России уполномоченным представителем политической партии заверенной копии приказа (распоряжения) руководителя органа (организации) об освобождении зарегистрированного кандидата, находящегося на государственной или муниципальной службе либо работающего в организации, выпускающей СМИ, от выполнения должностных или служебных обязанностей на время их участия в избирательной кампании

2. Регистрация ЦИК России доверенных лиц политической партии [63] [64] [65] [66]

Не позднее чем через 5 дней со дня регистрации ФСК ч. 2 ст. 46

В течение 3 дней со дня поступления в ЦИК России ч. 1 ст. 48 письменного представления политической партии о назначении доверенных лиц, но не ранее принятия решения ЦИК России о заверении ФСК

В любое время, но не позднее чем за 15 дней до дня голо- ч. 1 ст. 49 сования, а при наличии вынуждающих обстоятельств — не позднее чем за 1 день до дня голосования

Не позднее чем в трехдневный срок ч. 1 ст. 49

В любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голо- ч. 2 ст. 49 сования

Не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за ис- ч. 3 ст. 49 ключением случая, предусмотренного ч. 11 ст. 91 Федерального закона

7. Откладывание ЦИК России голосования на ввіборах депу- На срок не более трех месяцев ч. 5 ст. 49

татов Государственной Думві в случае, если ко дню голосования осталосв менее двух зарегистрированных ФСК

Глава 8. Информирование избирателей и предвыборная агитация

Запрет на увольнение или перевод на другую работу журналиста, иного творческого работника, должностного лица организации, выпускающей СМИ, участвующих в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов Государственной Думы, по инициативе работодателя

Запрет на опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Государственной Думы, в том числе на размещение таких данных в сетях общего пользования, включая Интернет

Безвозмездное предоставление эфирного времени ОТРВ ЦИК России, ИКСРФ для информирования избирателей

В период избирательной кампании и в течение 1 года после ее окончания, за исключением случая, когда на указанных лиц бьио наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное судом законным и обоснованным

В день голосования до момента окончания голосования на территории Российской Федерации

Безвозмездное предоставление печатной площади редакциями государственных общероссийских и региональных ПИИ, выходящих не реже одного раза в неделю, соответственно ЦИК России, ИКСРФ для информирования избирателей и ответов на вопросы гращдан

В период со дня официального опубликования решения о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов, а ЦИК России дополнительно — в период, который начинается за 90 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы, и заканчивается в день официального опубликования решении о назначении выборов

В период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы

Запрет на опубликование (обнародование) резулвтатов опросов общественного мнения, прогнозов резулвтатов ввіборов депутатов Государственной Думві, иных исследований, связаннвіх с указанными выборами, в том числе на их размещение в сетях общего пользования, включая Интернет

Опубликование перечня государственных общероссийских и региональных ОТРВ, а также муниципальных ОТРВ и ПИИ соответственно ЦИК России, ИКСРФ по представлению соответствующих федеральных и территориальных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций по регистрации СМИ

Представление перечня государственных общероссийских и региональных ОТРВ, муниципальных ОТРВ и ПИИ соответственно в ЦИК России, ИКСРФ органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление регистрации СМИ

Опубликование политической партией своей предвыборной программы в одном из общероссийских государственных ПИИ и предоставление ее копии в ЦИК России

В течение 5 дней до дня голосования, а также в день го- ч. 3 ст. 53 дотованім

Не позднее чем на десятый день после дня официально- ч. 7,8 ст. 54 го опубликования решения о назначении выборов

Не позднее чем на пятый день после дня официального ч. 9 ст. 54 опубликования решения о назначении выборов

Не позднее чем за 20 дней до дня голосования ч. 12 ст. 55

Со дня выдвижения политической партией ФСК до ноля ч. 1, 2 ст. 56 часов по местному времени за сутки до дня голосования, а при проведении агитации с использованием каналов ОТРВ и ПИИ — начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования

10. Опубликование ОТРВ, редакцией ППИ сведений о размере и других условиях оплатві тарифного времени, печатной площади и уведомление соответственно ЦИК России, ИКСРФ о готовности предоставлятв партиям эфирное время, печатную площадв для ведения предввіборной агитации

11. Представление ОТРВ и редакцией ППИ соответственно в ЦИК России, ИКСРФ данных учета объема и стоимости эфирного времени, печатной площади, представленных политическим партиям

12. Уведомление политической партией, ее региональным отделением соответственно ЦИК России, ИКСРФ об отказе от бесплатного эфирного времени и печатной площади

13- Проведение жеребьевки ЦИК России, ИКСРФ на предмет распределения бесплатного эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения предвыборных агитационных материалов

14. Отказ политической партии, региональной группы кандидатов от использования ими бесплатного и платного эфирного времени, печатной площади путем подачи уведомления в ОТРВ, редакции ППИ

Не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов

Не позднее чем в десятидневный срок после дня голосования

Не позднее чем за 35 дней до дня голосования

По завершении регистрации ФСК, но не позднее чем за 30 дней до дня голосвания

Не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир, опубликования агитационного материала, а если выход в эфир состоится менее чем через 5 дней со дня проведения жеребьевки, — в день жеребьевки

ч. 17 ст. 58 ч. 9 ст. 59

Представление уполномоченным представителем политической партии, регионального отделения политической партии по финансовым вопросам платежного документа в филиал Сбербанка России о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади, а его копии в ОТРВ, редакцию ППИ

Не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, публикации предвыборного агитационного материала

ч. 21 ст. 58 ч. 12 ст. 59

16. Хранение ОТРВ видео- и аудиозаписи, выпущенных

Не позднее чем через 30 дней со дня официального ч. 3 ст. 61 опубликования решения о назначении выборов

В течение трех дней со дня подачи заявок ч. 5 ст. 60

После завершения регистрации ФСК, но не позднее чем ч. 4,7,8 ст. 59 за 30 дней до дня голосования

Не менее 12 месяцев со дня официального опубликова- ч. 26 ст. 58 ния результатов выборов

Не позднее чем через 30 дней со дня официального ч. 2 ст. 59 опубликования решения о назначении выборов

в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыбор- ную агитацию

17. Опубликование сведений об общем объеме бесплатной печатной площади, которую редакция данного государственного ППИ предоставит субъектам агитационной деятельности

18. Проведение жеребьевки редакцией государственного и муниципального ППИ на предмет распределения бесплатной и платной печатной площади между политическими партиями или региональными группами кандидатов и определения дат публикации их предвыборных агитационных материалов

19- Рассмотрение собственниками (владельцами) помещений, находящихся в государственной, муниципальной и смешанной собственности, заявок о предоставлении помещений для проведения встреч представителей политических партий с избирателями

20. Опубликование организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и оказывающими услуги по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, сведений о размере и других условиях оплаты работ или услуг, представление этих сведений в ЦИК России, ИКСРФ

21. Выделение и оборудование органами местного самоуправления специальных мест для размещения печатных предвыборных агитационных материалов

22. Опубликование (обнародование) на бесплатной основе До окончания агитационного периода ч. 6 ст. 62

ОТРВ, редакциями ППИ опровержения или иного разъяснения кандидата, политической партии в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации

Глава 9- Финансовое обеспечение выборов депутатов Государственной думы. Избирательные фонды

Не позднее чем за 30 дней до дня голосования

1. Перечисление средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы, в распоряжение ЦИК России

2. Распределение ЦИК России средств, выделенных

на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы, между ИКСРФ

3. Распределение ИКСРФ, полученных от ЦИК Российской Федерации средств мещду ТИК [67] [68]

Не позднее чем в десятидневный срок со дня официалв- ч. 2 ст. 63 ного опубликования решения о назначении выборов

Не позднее чем за 50 дней до дня голосования ч. З ст. 6 3

Не позднее чем за 30 дней до дня голосования ч. З ст. 63

Не позднее чем через 60 дней после представления от- ч. 6 ст. 63 чета ЦИК России о расходовании указанных средств в палаты Федерального Собрания Российской Федерации

Не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

Перечисление ЦИК России в доход федерального бюджета не подлежащих возврату политической партии средств избирательного залога, а филиалом Сбербанка России — средств, оставшихся на специальных счетах избирательных фондов политической партии, в доход федерального бюджета

Возвращение политической партией жертвователям средств, внесенных в качестве избирательного залога Возвращение жертвователям средств избирательного залога, внесенных с нарушением закона либо с превышением установленного законом размера пожертвования, политической партией, ее региональными отделениями, а анонимных пожертвований в избирательный фонд — в доход федерального бюджета Представление политической партией в ЦИК России финансовых отчетов: первого финансового отчета итогового финансового отчета

Представление региональным отделением политической партии в соответствующую ИКСРФ финансового очета

В течение 10 дней со дня перечисления избирательного залога на специальный счет политической партии Не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвований на соответствующий специальный избирательный счет

Одновременно с представлением документов для регистрации ФСК

Не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов

Не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов

ч. 11 ст. 66 ч. 4, 5 ст. 67

18. Передача копий финансовых отчетов политических В течение 5 дней со дня получения НК указанных отчетов ч. 6 ст. 68 партий, их региональных отделений в редакции СМИ

19- Опубликование финансовых отчетов политических пар- В течение 3 дней со дня получения ППИ указанных от- ч. 6 ст. 68 тий, их региональных отделений в соответствующих го- четов сударственных общероссийских и региональных ППИ

20. Проверка уполномоченными государственными органами и организациями, по представлениям соответствующих ПК, сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) ими добро- волбных пожертвований в избирателвные фонды

21. Возврат политическими партиями, их регионалвными отделениями неизрасходованных средств соответствующих избирателвных фондов жертвователям

22. Представление общероссийскими и регионалвными государственными ОТРВ, редакциями ППИ соответственно в ЦИК России и ИКС Российской Федерации сведений о политических партиях, не возместивших в полном объеме стоимости предоставленных им бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади,

а также сведений о взыскании в судебном порядке указанной задолженности

23- Возмещение политической партией стоимости бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади государственным ОТРВ и редакциям ППИ в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 69 ФЗ

В пятидневный срок со дня поступления представления ПК

После дня голосования и до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата ЦИК России избирателвного залога

Не позднее чем через 13 месяцев со дня официалБного опубликования результатов выборов

В течение 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов, если договором между партией и ОТРВ, редакцией ППИ не установлен более продолжительный срок

24. Представление общероссийскими и региональными госу- Не позднее чем через 10 дней со дня официального ч. 12 ст. 69 дарственными ОТРВ и редакциями общероссийских и опубликования решения о назначении выборов региональных государственных ППИ соответственно в ЦИК России, ИКСРФ сведений о размере задолженности перед ними политических партий, а также сведений о взыскании указанной задолженности в судебном порядке

Опубликование указанных отчета и сведений Не позднее чем через 1 месяц со дня их представления

в палаты Федерального Собрания Российской Федерации

Глава 10. Голосование

За 19 и менее дней до дня голосования

Глава 11. Подсчет голосов избирателей. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы

14- Направление первого экземпляра протокола ИК об итогах голосования и прилагаемых к нему документов в вышестоящую ИК

15- Определение ЦИК России резулвтатов выборов депутатов Государственной Думы

16. Назначение ЦИК России повторных выборов депутатов Государственной Думы в случаях, предусмотренных законом, и опубликование соответствующего решения ЦИК России в средствах массовой информации

17. Представление зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом Государственной Думы, в ЦИК России копии приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Государственной Думы, либо копии документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня получения извещения ЦИК России подано заявление об освобождении от таких обязанностей

18. Официальное опубликование ЦИК России результатов выборов депутатов Государственной Думы

Незамедлительно после его подписания членами ИК и ч. 27 ст. 79 выдачи его заверенной копии лицам, имеющим на то ч. 12 ст. 80 право 4.12 ст. 81

Не позднее чем через 2 недели после дня голосования ч. 1 ст. 82

Не позднее чем через 4 месяца со дня признания выбо- ст. 84 ров несостоявшимися или недействительными; публикация решения ЦИК России — не позднее чем через з дня со дня его принятия

В 5-дневный срок со дня получения извещения ЦИК России об избрании депутатом

В течение 3 недель со дня голосования

19- Официальное опубликование полных данных об итогах голосования и результатов выборов депутатов Государственной Думы, биографических и иных сведений обо всех избранных депутатах Государственной Думы

В течение 2 месяцев со дня голосования ч. 5 ст. 86

Не менее одного года со дня официального опубликова- ч. 3 ст. 88 ния результатов выборов

Не менее 5 лет со дня официального опубликования ре- ч. 4 ст. 88 зультатов выборов депутатов Государственной Думы

20. Хранение избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов с подписями избирателей

21. Хранение первых экземпляров протоколов ИК об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Государственной Думы и сводных таблиц, отчетов ИК о поступлении и расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, итоговых финансовых отчетов политических партий, их региональных отделений

Глава 13. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов Государственной Думы [69] [70]

_у_________________________ 2_______________________________________________ з________________________ 4

3. Подача заявления в суд об отмене регистрации кандида- Не позднее чем за 8 дней до дня голосования ч. 13 ст. 91

та, ФСК, об исключении региональной группы кандидатов из ФСК

4. Принятие судом решения по жалобе на решение ПК об Не позднее чем в 2-месячный срок со дня подачи ч. 8 ст. 260 итогах голосования и результатов выборов жалобы ГПК РФ [71]

Конституция Российской Федерации

Международные избирательные стандарты

ст. 3, 32, 55, п. “в», “г» ст. 71, п.“б», “и» ч. 1 ст. 72, п. “а» ст. 84, ч. 3 ст. 95, ст. 96,97, ч. 2 ст 109

• Всеобщая декларация прав человека 1948 года

• Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года

• Конвенция о политических правах женщин от 20 декабря 1952 года

• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года

• Документ Копенгагенского совещанш Конференции по человеческому измерению СБСЕ от 29 июня 1990 года

• Существующие обязательства по проведению демократических выборов в государствах — участниках ОБСЕ от 30 июня 2003 года

• Декларация Совета Межпарламентского Союза о критериях свободных и справедливых выборов от 26 марта 1994 года

• Свод рекомендуемых норм при проведении выборов. Руководящие принципы и пояснительный доклад

от 30 октября 2002 года

• Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Еосударств от 7 октября 2002 года

• Другие международные документы универсального (глобального) и партикулярного (локального) характера

Федеральный закон от 12 июня 2002 года №67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Иные федеральные законы, частично регулирующие избирательные права граждан и избирательный процесс, порядок защиты избирательных прав граждан

Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, регламентирующие избирательные правоотношения

Инструкции и иные нормативные акты, методические и разъяснительные документы ЦИК России

Принципы организации и проведения выборов

Принципы участия граждан в выборах

’ Периодичность и обязательность выборов

■ Равенство, альтернативность и состязательность партий и кандидатов

■ Допустимость различных избирательных систем

■ Независимость избирательных комиссий

■Сочетание государственного и частного финансирования выборов

■Открытость и гласность избирательного процесса

1 Проведение выборов избирательными комиссиями

’ Общественный контроль за ходом подготовки проведения выборов

Подлинность выборов Справедливость выборов Конкурентность выборов Свобода предвыборной агитации Нейтральность в предвыборной агитации государственного и муниципального аппарата, должностных лиц и государственных СМИ Недопустимость участия в выборах иностранцев, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций

Право избирателей на обжалование решений и действий участников выборов Юридическая ответственность за нарушение избирательного закона

• Всеобщее избирательное право

• Равное избирательное право

• Прямое избирательное право

• Добровольное участие граждан в выборах

• Свобода волеизъявления граждан

* Нижеперечисленные принципы подготовки и проведения выборов, в том числе и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, закреплены в Конституции РФ (ч. 4 ст 15; ч. 1 ст 81), Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (ст. 3,4-7,9), Федеральном законе от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ (ст. 1, 5, б, 8, 9, 11, 45, ч. 5 ст. 49, ст. 90), Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках СНГ от 7 октября 2002 года (ст. 11, 12, 16) и других документах.

ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Основания для включения гражданина РФ в список избирателей

• Обладание на день голосования активным избирательным правом

• Факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории данного избирательного участка

• Приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

• Письменное заявление гражданина Российской Федерации, находящегося за границей Российской Федерации в ЦИК России либо его устное обращение в день голосования

• Факт регистрации по месту пребывания (в общежитии) учебного заведения избирателя, обучающегося по очной форме обучения

• Факт временного пребывания на территории избирательного участка

• Наличие открепительного удостоверения

• Признание вынужденным переселенцем либо обращение гражданина Российской Федерации в орган муниципальной службы с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем

• Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане по какой-либо причине не включенные в список избирателей (ч. 1-10 ст. 16)

Таблица 2. СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ В ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(ст. 22, 23, 28 рамочного Федерального закона)

(ст. 22,26,28 рамочного Федерального закона, ст. 20 Федерального закона)

(ст. 22,27, 28 рамочного Федерального закона, ст. 21 Федерального закона)

Органы, назначающие состав ИК

б) иные общественные объединения;

в) представительные органы местного самоуправления;

г) ИКСРФ прежнего состава;

Состав ИКСРФ назначают законодательный (представительный) орган и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в равном количестве

б) иные общественные объединения;

в) представительные органы местного самоуправления;

г) собрание избирателей по месту жительства, работы, учебы избирателей;

д) ТИК прежнего состава

Состав ТИК назначает ИКСРФ

Состав комиссии назначает вышестоящая комиссия (ТИК)

Государственные и муниципальные служащие не могут гост го числа членов ИК

Заместитель председателя, секретарь ИК избираются тайным голосованием из числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса, кандидатуры вносятся членами ИК

1. ФСК с указанием данных о каждом кандидате, включенном в список

2. Нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый реестр юридических лиц

3. Нотариально удостоверенная копия устава партии

4. Решение съезда политической партии о выдвижении ФСК

5. Списки уполномоченных представителей политической партии, ее региональных отделений, в том числе по финансовым вопросам

6. Списки граждан, включенных в ФСК, являющихся членами данной политической партии

7. Заявление каждого кандидата включено в ФСК о его согласии баллотироваться в составе ФСК, выдвинутого данной политической партией, с обязательством прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата

2. Внесение избирательного залога в специальный счет ЦИК России в установленном законом размере (60 млн. руб.)

Эти действия не обязательны для политических партий, представленных в Государственной Думе Федерального Собраніи Российской Федерации (ч. 1, 2 ст. 39 ФЗ)

2. Не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования (ч. 4 ст. бб)

1) первый финансовый отчет политической партии;

2) сведения об изменениях ФСК, произошедших после его заверения ЦИК России, и об изменениях в сведениях о каждом кандидате из ФСК, ранее представленных

4) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде;

5) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей согласно требованиям части 3 статьи 41 ФЗ;

6) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления

7) копия платежного документа о перечислении избирательного залога (в случае если выдвижение ФСК обеспечивалось избирательным залогом)

2. Если количество недостоверных и(или) недействительных подписей, выявленных при проверке, составит 5 и более процентов от общего количества отобранных для проверки подписей, проводится дополнительная проверка еще

15 процентов подписей

2. Достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей

3. Достоверность сведений о кандидатах и иных сведений, содержащихся в представленных документах

2. В регистрации ФСК отказать

2. Наличие документа, подтверждающего внесение избирательного залога в специальный счет ЦИК России в установленном порядке и сроки

3. Наличие решения политической партии о выдвижении ФСК, ФСК которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (п. 1, 16 ст. 38 рамочного ФЗ)

2. Неуказание кандидатом сведений об имеющейся у него неснятой и непогашенной судимости

3. Установление судом факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или Iі статьи 56 рамочного ФЗ

4. Неоднократное использование кандидатом преимуществ должностного или служебного положения

5. Наличие факта регистрации кандидата в другом ФСК

6. Наличие в ФСК, выдвинутом политической партией, кандидата, являющегося членом иной политической партии

7. Отсутствие среди документов, представленных в ЦИК России в связи с выдвижением и регистрацией ФСК, документов, необходимых для регистрации кандидата, включенного в ФСК

8. Наличие на денв, предшествующий дню заседания ЦИК России, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации ФСК, среди документов, представленных для регистрации ФСК, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований частей 1,4 и б статьи 38 ФЗ

9. Отсутствие на день, предшествующий дню заседания ЦИК России, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации ФСК, в документах, представленных для регистрации ФСК, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 38 ФЗ

1. Размер избирательного залога

15 процентов от предельной суммы расходов из избирательного фонда — 60 млн. руб. (ч. 3 ст. бб ФЗ)

3. Субъект внесения избирательного залога

Политическая партіи (ч. 4 ст. 66)

4. Источник средств для внесения залога

Избирательный фонд политической партии (ч. 4 ст. 66 ФЗ)

ВОЗВРАТ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАЛОГА В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ФОНД

Средства избирательного залога возвращаются ЦИК России в избирательный фонд в случаях:

1) внесения в меньшем размере, чем это установлено законом;

2) внесения после подачи документов для регистрации ФСК;

3) внесения за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, установленных Федеральным законом;

4) поступления избирательного залога на специальный счет ЦИК России без представления в ЦИК России копии соответствующего платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России;

5) поступления избирательного залога на специальный счет ЦИК России после представления подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации ФСК;

6) отзыва политической партией выдвинутого ею ФСК;

7) если ФСК получил по результатам голосования не менее 4 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, или допущен к распределению депутатских мандатов (ч. 7-9 ст. бб ФЗ)

Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

* В период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения

Перечень действий, подпадающих под понятие использование преимуществ должностного или служебного положения, дан в части 4 статьи 46

* Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, выпускающих СМИ, освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей (ч. 2 ст. 46 ФЗ)

*Должностным лицам, журналистам, другим творческим работникам организаций, выпускающих СМИ, если указанные лица являются кандидатами либо уполномоченными представителями или доверенными лицами политических партий, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через СМИ (ч. 6 ст. 46 ФЗ)

Гарантии трудовых и личных прав

• Кандидаты пользуются правом на освобождение от работы, службы, учебы, военных сборов со дня регистрации ЦИК России соответствующих ФСК до дня официального опубликования результатов выборов в любой день и на любое время в течение указанного срока

• Зарегистрированный кандидат по инициативе работодателя (администрации учебного заведения) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, направлен в командировку, призван на военную службу, военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу

• Период участия зарегистрированного кандидата в выборах депутатов Государственной Думы засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до его регистрации кандидатом

• Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора РФ (ч. 1-3 ст. 47 ФЗ)

Аннулирование регистрации ФСК, кандидата

Основания для аннулирования

■ Решение политической партии об отзвіве ФСК

■ Выбытие из ФСК по разным основаниям более 25 процентов кандидатов от числа кандидатов в заверенном ЦИК России списке

■Сокращение региональной группы кандидатов до 79 и менее, а в случае указанном в части 4 статьи 91 ФЗ — до 74 в результате выбытия и исключения кандидатов из ФСК

■ Утрата кандидатом пассивного избирательного права

■ Вступление в силу решения суда о приостановлении деятельности политической партии, выдвинувшей ФСК, либо о ее ликвидации (ч. 1-6 ст. 91 ФЗ)

Еще по теме:

  • Приказ 674 от 11022018 краснодарский край Приказ 674 от 11022018 краснодарский край Постановление Правительства РФ от от 3 сентября 2010 г. N 684 "Об утверждении положения о лицензировании производства лекарственных средств" Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 684 "Об утверждении положения о лицензировании […]
  • Новый закон об иностранных гражданах 2018 Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 163-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Документ является поправкой к Комментарии Российской Газеты Принят Государственной Думой 7 июня 2018 […]
  • Приказ регистратура поликлиники Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от […]
  • Материнский капитал 2012 и 2013 Размер материнского капитала в 2013 году составит более 408 тыс рублей МОСКВА, 18 сен - РИА Новости. Размер материнского капитала за рождение второго и последующих детей в 2013 году составит 408,9 тысячи рублей, говорится в проекте федерального бюджета, опубликованного во вторник на […]
  • Адвокат алексей игнатьев Федеральный судья Сергей Пашин (до 2007 года)Алексей СмирновМарина УлищенкоАлександр ШалаевАлександр Селютин со 2 августа 2005 по 14 ноября 2012 «Федера́льный судья́» — судебное шоу, выходившее на Первом канале российского телевидения со 2 августа 2005 года по 17 ноября 2011 года, […]
  • Приказом мвд россии 815 tcrafak's soup Приказ 815 мвд рф Приказ 815 мвд рф приказ минздравсоцразвития от 20.04.2010 253 приказ 755 от 2005 ПРИКАЗ ГУВД Пермского края от 30.12.2005 N 1296 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ГУВД ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРИКАЗА МВД РФ ОТ 05.10.2005 N 815". 5 […]
  • Приказ 463 минприроды Действующие приказы Минприроды России Приказ Минприроды РФ от 20.12.2011 N 958 "О признании утратившими силу приказа МПР России от 1 ноября 2005 г. N 298 и приказа Минприроды России от 9 декабря 2008 г. N 329" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2012 N 23175) Приказ Минприроды РФ от […]
  • Приказ минобрнауки россии 2075 от 24122010 Законодательная база Российской Федерации Бесплатная консультация Федеральное законодательство Главная ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ (НОРМЕ ЧАСОВ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ЗА СТАВКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ) ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ" […]