Приказ 747 мо рф

Учет перевязочных средств в учреждениях здравоохранения (Заболонкова О.)

Дата размещения статьи: 26.08.2015

Перевязочные средства входят в состав изделий медицинского назначения. В статье рассмотрим особенности документального оформления складского учета таких изделий, а также их бухгалтерского учета.

Перевязочными средствами признаются повязки, пленки, бинты, пластыри, гигиенические салфетки, вата медицинская гигроскопическая хирургическая, гигиеническая, глазная, стерильная и нестерильная, гипсовые бинты, противоожоговые повязки, гемостатические рассасывающиеся и другие ватно-марлевые средства, включая салфетки, бинты, перевязочные пакеты, лейкопластыри, другие средства, предназначенные для контакта с поврежденными кожными покровами и слизистыми оболочками (разд. 18 Единых требований ).

Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299.

Следует отметить, что нормативная база по учету перевязочных средств невелика, например в настоящее время все еще действует Инструкция по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР, утвержденная Приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 N 747 (далее — Инструкция N 747). Минфин России в Письме от 15.10.2012 N 02-06-10/4287 разъяснил, что данный документ необходимо применять в части, не противоречащей действующему законодательству. Учитывая эти разъяснения, воспользуемся положениями Инструкции N 747 для того, чтобы бухгалтеры знали, какие именно документы и когда они имеют право требовать от заведующих аптеками для отражения движения перевязочных средств в бухгалтерском учете.

Инструкция N 747 разделяет учет перевязочных средств в учреждениях, имеющих аптеку и не имеющих ее.

Складской учет перевязочных средств при наличии в медучреждении аптеки

Перевязочные средства учитываются в аптеке по розничным ценам в суммовом (денежном) выражении. Их предметно-количественный учет не ведется (п. 14 Инструкции N 747).

Поступление перевязочных средств. При поступлении в аптеку перевязочных средств заведующий аптекой или лицо, на то уполномоченное, проверяют соответствие их количества и качества данным, указанным в документах, правильность цен на единицу указанных материальных ценностей (согласно действующим прейскурантам), после чего делают на счете поставщика надпись следующего содержания: «Цены проверены, материальные ценности мною приняты (подпись)» (п. 16 Инструкции N 747).

При обнаружении недостачи, излишков, порчи комиссия, созданная по поручению руководителя учреждения, осуществляет приемку поступивших материальных ценностей в соответствии с инструкциями о порядке приемки продукции и товаров по количеству и качеству в установленном порядке.

Полученные и проверенные счета поставщиков заведующий аптекой записывает в книгу регистрации счетов, поступивших в аптеку (ф. 6-МЗ) (далее — книга (ф. 6-МЗ)), после чего передает их в бухгалтерию учреждения для оплаты (п. 17 Инструкции N 747).

Отпуск перевязочных средств. Заведующий аптекой или его заместитель производит отпуск перевязочных средств материально ответственным лицам отделений (кабинетов) по накладным (требованиям) (ф. 434), утвержденным руководителем учреждения или лицом, на то уполномоченным. Материально ответственные лица отделений (кабинетов) расписываются в накладной (требовании) в получении лекарственных средств из аптеки, а заведующий аптекой или его заместитель — в их выдаче (п. 18 Инструкции N 747).

Накладные (требования) выписываются в двух экземплярах, первый из которых остается в аптеке, а второй — возвращается материально ответственному лицу отделения (кабинета) при отпуске ему перевязочных средств.

Таксировка документов и их учет. Каждая накладная (требование) таксируется заведующим аптекой или лицом, на то уполномоченным, для определения стоимости отпущенных материальных ценностей. Таксировка ценностей производится по розничным (прейскурантным) ценам по каждому виду перевязочных средств до целой копейки по правилам применения прейскуранта розничных цен на медикаменты и аптекарские товары N 0-25, а также выводится сумма в целом по накладной (требованию). Стоимость каждого наименования перевязочных средств и их общая сумма указываются в экземпляре накладной (требования) аптеки (п. 20 Инструкции N 747).

К сведению. Таксировка документов — денежная оценка операций, зафиксированных в документах в натуральных единицах .

Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 2006.

Протаксированные накладные (требования) ежедневно записываются по порядку номеров в книгу учета протаксированных накладных (требований) (ф. 7-МЗ) (далее — книга (ф. 7-МЗ)). Страницы этой книги должны быть пронумерованы и на последней странице заверены подписью главного бухгалтера (п. 21 Инструкции N 747).

По окончании месяца в книге (ф. 7-МЗ) подсчитывается итоговая сумма, которая проставляется цифрами и прописью.

В крупных учреждениях в случае необходимости на каждое отделение (кабинет) в книге (ф. 7-МЗ) отводится отдельная страница, где записываются протаксированные накладные (требования) на перевязочные средства, выданные аптекой данному отделению (кабинету).

Итоговые суммы из книги указанной формы включаются в отчет аптеки о приходе и расходе перевязочных средств в денежном (суммовом) выражении (ф. 11-МЗ) (далее — отчет (ф. 11-МЗ)).

Обратите внимание! Работник бухгалтерии учреждения, на которого должностной инструкцией возложены обязанности ведения бухгалтерского учета лекарственных средств, не реже одного раза в квартал осуществляет выборочные проверки правильности ведения книги (ф. 7-МЗ) и подсчета итогов в накладных (требованиях), что подтверждается в проверенных документах подписью проверяющего (п. 21 Инструкции N 747).

Учет потерь от порчи перевязочных средств. При установлении потерь от порчи перевязочных средств составляется акт на списание ценностей, хранящихся в аптеке и пришедших в негодность (ф. 9-МЗ). Акт составляется в двух экземплярах комиссией, назначенной руководителем учреждения, с участием главного бухгалтера учреждения, заведующего аптекой и представителя общественности, при этом выясняются причины порчи ценностей, а также устанавливаются виновные в этом лица (п. 27 Инструкции N 747).

Первый экземпляр акта передается в бухгалтерию учреждения, а второй остается в аптеке. По недостачам и потерям от порчи лекарственных средств, явившимся следствием злоупотреблений, соответствующие материалы в течение пяти дней после установления недостач и потерь подлежат передаче в следственные органы, а на сумму выявленных недостач и потерь предъявляется гражданский иск.

Пришедшие в негодность перевязочные средства в присутствии комиссии, составившей акт, уничтожаются с соблюдением установленных для этого правил. При этом на акте делается надпись с указанием даты и способа уничтожения за подписями всех членов комиссии.

Отчет аптеки о приходе и расходе перевязочных средств. В конце каждого месяца заведующий аптекой составляет отчет (ф. 11-МЗ) (п. 28 Инструкции N 747).

Составление отчета (ф. 11-МЗ) начинается с указания остатков перевязочных средств на начало отчетного месяца. Эти остатки переносятся из утвержденного отчета (ф. 11-МЗ) за предыдущий месяц. В приход записывается стоимость перевязочных средств, поступивших в аптеку за месяц согласно счетам поставщиков, зарегистрированным в книге (ф. 6-МЗ). В расход записывается стоимость перевязочных средств, отпущенных аптекой отделениям (кабинетам) по накладным (требованиям), записанным в книгу (ф. 7-МЗ).

В конце отчета показывается остаток стоимости перевязочных средств, и к нему прилагаются подлинные документы, кроме протаксированных накладных (требований), остающихся на хранение в аптеке.

Отчет аптеки составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр отчета подписывается заведующим аптекой и представляется в бухгалтерию учреждения не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в условиях механизации учета в сроки, утвержденные графиком документооборота, второй же экземпляр остается у заведующего аптекой. После проверки отчета бухгалтерией и утверждения его руководителем учреждения отчет аптеки служит основанием для списания бухгалтерией учреждения израсходованных перевязочных средств.

Инвентаризация. Как и все лекарственные средства и другие материальные ценности, находящиеся в аптеке, перевязочные средства подлежат ежегодной инвентаризации (п. 29 Инструкции N 747).

Руководители учреждений обязаны лично рассматривать материалы инвентаризации не позднее чем в 10-дневный срок после ее окончания.

Инвентаризационная комиссия несет ответственность за полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о фактических остатках перевязочных средств, розничных ценах на них, таксировке и определении естественной убыли.

Складской учет перевязочных средств при отсутствии в медучреждении аптеки

Порядок получения перевязочных средств медицинскими учреждениями, не имеющими в своем составе аптечного склада, приведен в п. п. 30 — 42 Инструкции N 747. В частности, установлено, что отпуск таких средств осуществляется в размере 10-дневной потребности. Для их планомерной поставки медицинское учреждение и аптека составляют график. Основаниями для отпуска перевязочных средств служат требования-накладные, которые выписываются старшей медицинской сестрой каждого отделения (кабинета) учреждения в четырех экземплярах, два из которых поступают в лечебное учреждение, а два — остаются в аптеке.

Полученные перевязочные средства хранятся в отделениях (кабинетах) (п. 38 Инструкции N 747).

На отпущенные учреждению перевязочные средства аптека на основании выписанных за определенный период (неделю, декаду, полмесяца) накладных (требований) предъявляет учреждению счет с приложенными к нему накладными (требованиями), в которых указываются дата, номер, сумма по каждой накладной (требованию) и общая сумма по счету (п. 40 Инструкции N 747).

Счета аптеки за полученные отделениями (кабинетами) перевязочные средства проверяются бухгалтерией учреждения согласно приложенным к ним накладным (требованиям), подписанным материально ответственными лицами отделений (кабинетов), и служат основанием для списания израсходованных перевязочных средств по каждому отделению (кабинету) и учреждению в целом.

Бухгалтерский учет перевязочных средств

Пунктом 44 Инструкции N 747 установлено, что в обязанности бухгалтерии учреждения входят:

— обеспечение правильной организации бухгалтерского учета лекарственных средств;

— контроль за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций;

— контроль за правильным и экономным расходованием денежных средств, выделяемых на приобретение лекарственных средств, за их сохранностью и движением;

— участие в проведении инвентаризации лекарственных средств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете.

Далее рассмотрим бухгалтерский учет перевязочных средств в соответствии с положениями Инструкции N 157н .

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

Согласно п. 117 Инструкции N 157н перевязочные средства необходимо учитывать в составе материальных запасов на счете 105 01 «Медикаменты и перевязочные средства».

В частности, в учреждениях казенного типа предусмотрен счет 1 105 31 000 «Медикаменты и перевязочные средства — иное движимое имущество учреждения», в учреждениях бюджетного и автономного типов — счета 0 105 21 000 «Медикаменты и перевязочные средства — особо ценное движимое имущество учреждения» и 0 105 31 000 «Медикаменты и перевязочные средства — иное движимое имущество учреждения».

Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н.

Единица бухгалтерского учета перевязочных средств выбирается учреждением самостоятельно таким образом, чтобы обеспечить формирование полной и достоверной информации об этих запасах, а также надлежащий контроль за их наличием и движением (партия, однородная группа и т.п.) (п. 101 Инструкции N 157н).

Как и все материальные запасы, перевязочные средства принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости (п. 100 Инструкции N 157н).

В частности, в соответствии с п. 102 Инструкции N 157н фактической стоимостью перевязочных средств, приобретенных за плату, признаются:

— суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);

— суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением перевязочных средств;

— таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением перевязочных средств;

— вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены перевязочные средства, в соответствии с условиями договора;

— суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку перевязочных средств до места их использования, включая страхование доставки (вместе — расходы на доставку). Если в сопроводительном документе поставщика указано несколько наименований перевязочных средств, то расходы на их доставку (в рамках договора поставки) распределяются пропорционально стоимости каждого наименования в их общей стоимости;

— иные платежи, непосредственно связанные с приобретением перевязочных средств.

К сведению. Учреждение, осуществляющее централизованные закупки перевязочных средств, согласно установленной им учетной политике, вправе не включать затраты на доставку перевязочных средств до центральных складов и (или) грузополучателей, включая страхование доставки, в фактическую стоимость приобретаемых перевязочных средств, а может относить их в составе расходов на финансовый результат текущего финансового года (п. 103 Инструкции N 157н).

Фактическая стоимость перевязочных средств при их изготовлении самим учреждением определяется исходя из затрат, связанных с изготовлением данных активов. Учет и формирование затрат на их производство осуществляются учреждением в порядке, установленном им в рамках формирования учетной политики для определения себестоимости соответствующих видов продукции (п. 104 Инструкции N 157н).

Выбытие (отпуск) перевязочных средств производится по фактической стоимости каждой единицы либо по средней фактической стоимости. Один из указанных способов применяется в течение финансового года непрерывно (п. 108 Инструкции N 157н).

Средняя фактическая стоимость перевязочных средств определяется по каждой группе (виду) средств путем деления общей фактической стоимости группы (вида) на их количество, складывающихся, соответственно, из средней фактической стоимости (количества) остатка на начало месяца и поступивших перевязочных средств в течение текущего месяца на дату их выбытия (отпуска).

Установленный порядок определения стоимости перевязочных средств при их выбытии в течение отчетного года для соответствующих групп (видов) средств не изменяется (п. 110 Инструкции N 157н).

Выбытие перевязочных средств производится по основанию их списания в результате (п. п. 112, 113 Инструкции N 157н):

— хищений, недостач, потерь — на основании надлежащим образом оформленных актов с отражением стоимости материальных ценностей на уменьшение финансового результата текущего финансового года с одновременным предъявлением к виновным лицам сумм причиненных ущербов;

— потерь при чрезвычайных обстоятельствах — на основании надлежащим образом оформленных актов с отнесением на чрезвычайные расходы текущего финансового результата.

Поступление и внутреннее перемещение перевязочных средств осуществляются на основании следующих первичных документов:

— акта о приемке материалов (ф. 0315004) (в тех случаях, когда имеются расхождения с данными документов поставщика);

— требования-накладной (ф. 0315006);

— ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210);

— извещения (ф. 0504805) (при централизованном снабжении).

Списание перевязочных средств оформляется:

— актом о списании материальных запасов (ф. 0504230);

— ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

Далее рассмотрим операции по учету перевязочных средств на примерах.

Пример 1. Больница, имеющая статус бюджетного учреждения, за счет средств от приносящей доход деятельности в апреле 2013 г. приобрела перевязочные средства на сумму 50 000 руб. Они предназначены для использования в этой же деятельности (не облагается НДС на основании пп. 2 п. 2 ст. 149 НК РФ). В апреле списаны перевязочные средства на сумму 10 000 руб. Согласно учетной политике данные расходы являются прямыми и относятся на себестоимость оказываемой услуги. Учреждению открыт лицевой счет в территориальном ОФК.

В учете данные операции необходимо отразить следующим образом:

ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА МЕДИКАМЕНТОВ, ПЕРЕВЯЗОЧНЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Деятельность учреждений здравоохранения связана с использованием различных медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения (далее — лекарственные средства), перечень которых довольно обширный. В связи с этим их учет считается трудоемким. Данный материал посвящен организации суммового учета лекарственных средств в учреждениях здравоохранения.

Общие положения

Порядок учета в лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ) лекарственных средств установлен Инструкцией по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 N 747 (далее — Инструкция N 747). В соответствии с п. 1 данной Инструкции учету подлежат следующие лекарственные средства:

— медикаменты (лекарственные средства, сыворотки и вакцины, лекарственное растительное сырье, лечебные минеральные воды, дезинфекционные средства и тому подобное);

— перевязочные средства (марля, бинты, вата, компрессная клеенка и бумага, алигнин и тому подобное);

— вспомогательные материалы (бумага вощеная, пергаментная и фильтровальная, бумажные коробки и мешочки, капсулы и облатки, колпачки, пробки, нитки, сигнатуры, этикетки, резиновые обхваты, смола и тому подобное);

— тара (склянки и банки емкостью свыше 5000 мл, бутылки, бидоны, ящики и другие предметы возвратной тары, стоимость которой не включена в цену приобретенных медикаментов, а показана в оплаченных счетах отдельно).

За сохранность лекарственных средств, находящихся в отделениях (кабинетах) ЛПУ, отвечают материально ответственные лица, с которыми заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности (далее — договор о материальной ответственности) (п. 8 Инструкции N 747).

В аптеке ЛПУ полная индивидуальная материальная ответственность за сохранность лекарственных средств возлагается на заведующего аптекой или его заместителя, с которыми также заключается договор о материальной ответственности. Однако по решению руководителя ЛПУ в аптеке может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность. В этом случае оформляется договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (п. 9 Инструкции N 747). На сегодняшний день типовые формы указанных договоров утверждены Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 (Приложения 2 и 4). Кроме того, данным Постановлением утверждены:

— Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (Приложение 1);

— Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества (Приложение 3).

В свою очередь, руководитель медицинского учреждения несет персональную ответственность за рациональное применение и учет лекарственных средств, создание соответствующих условий их хранения и обеспечение материально ответственных лиц мерной тарой (п. 10 Инструкции N 747). При этом контрольные функции возлагаются на заведующего отделением (кабинетом). Он обязан контролировать (п. 11 Инструкции N 747):

— обоснованность назначения лекарственных средств;

— строгое выполнение назначений в соответствии с историей болезни;

— количество фактического наличия лекарственных средств в отделении (кабинете), а также принимать решительные меры по недопущению создания их запасов сверх текущей потребности.

Учитывая требования Инструкции N 747, Минздравсоцразвития России 09.06.2007 утверждены Отраслевые особенности бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации. В частности, в разд. 20 данного документа определены особенности учета лекарственных средств. Далее рассмотрим учет лекарственных средств в ЛПУ, как имеющих аптеку, так и не имеющих ее, в свете этих документов. Однако сначала скажем несколько слов об организации учета и документальном оформлении операций с лекарственными средствами.

Организация учета и документальное оформление

лекарственных средств

Хранение и учет лекарственных средств осуществляются по группам. Хранение групп лекарственных средств организуется в соответствии с Инструкцией по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденной Приказом Минздрава России от 13.11.1996 N 377.

Для отражения операций с лекарственными средствами применяются учетные регистры бюджетного учета, формы которых утверждены следующими законодательными актами:

— Инструкцией N 747;

— Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве»;

— Приказом Минздрава СССР от 30.12.1987 N 1337 «Об утверждении специализированных (внутриведомственных) форм первичного бухгалтерского учета для учреждений здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР»;

— Приказом Минздрава СССР от 08.01.1988 N 14 «Об утверждении специализированных (внутриведомственных) форм первичного бухгалтерского учета для хозрасчетных аптечных учреждений».

Учет лекарственных средств в ЛПУ, имеющих аптеку

Поступление лекарственных средств. При поступлении в аптеку лекарственных средств заведующий аптекой или уполномоченное лицо проверяет соответствие количества и качества их данным, указанным в документах, правильность цен на единицу согласно действующим прейскурантам. После этого делает на счете поставщика надпись «Цены проверены, материальные ценности мною приняты» и ставит свою подпись.

В случае обнаружения недостачи, излишков, порчи или боя приемку лекарственных средств осуществляет созданная по поручению руководителя учреждения комиссия в соответствии с инструкциями о порядке приемки продукции и товаров по количеству и качеству в установленном порядке.

Полученные и проверенные счета поставщиков заведующий аптекой записывает в Книгу регистрации счетов, поступивших в аптеку (ф. 6-МЗ), и передает их в бухгалтерию ЛПУ для оплаты.

Внимание! Поступившие лекарственные средства учитываются как в бухгалтерии, так и в аптеке по розничным ценам в суммовом (денежном) выражении (п. 14 Инструкции N 747).

Выдача лекарственных средств. Отпуск лекарственных средств материально ответственным лицам отделений (кабинетов) ЛПУ производится заведующим аптекой или его заместителем по требованиям-накладным (ф. М-11, 0315006), утвержденным руководителем учреждения или лицом, на то уполномоченным. Материально ответственные лица в свою очередь расписываются в требовании-накладной в получении лекарственных средств из аптеки, а заведующий аптекой или его заместитель — в их выдаче.

Требование-накладная выписывается в двух экземплярах чернилами или шариковой ручкой с указанием полного наименования лекарственных средств, их размера, фасовки, лекарственной формы, дозировки, упаковки и количества, необходимого для определения их розничной цены и стоимости. Если в форме какие-то из перечисленных данных отсутствуют, то на выписанные лекарственные средства заведующий аптекой обязан при выполнении заказа дописать в обоих экземплярах необходимые данные или внести соответствующие исправления. Однако исправление количества, фасовки и дозировки лекарственных средств в сторону увеличения категорически запрещается.

При этом первый экземпляр выписанного требования-накладной остается в аптеке, второй — передастся материально ответственному лицу при отпуске ему лекарственных средств.

Сразу отметим, что п. 18 Инструкции N 747 предусмотрено, что отпуск из аптеки лекарственных средств осуществляется на основании Накладной (требования) (ф. 434). Данная форма применялась медицинскими учреждениями до февраля 2006 г. В настоящее время при оформлении заказа на получение лекарственных средств из аптечных учреждений необходимо руководствоваться Требованием-накладной (ф. 0315006), утвержденным Инструкцией N 148н , и типовой межотраслевой формой Требования-накладной (ф. М-11) (Письмо Минздравсоцразвития России от 24.05.2007 N 4185-ВС).

Инструкция по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н.

Списание лекарственных средств. В процессе деятельности в аптеке могут образоваться потери от порчи лекарственных средств. В этом случае комиссией, назначенной руководителем ЛПУ, с участием главного бухгалтера ЛПУ, заведующего аптекой и представителя общественности составляется Акт о порче товарно-материальных ценностей (ф. АП-20) в двух экземплярах (первый экземпляр акта передается в бухгалтерию ЛПУ, второй — остается в аптеке). Кроме этого, выясняются причины порчи и устанавливаются виновные в этом лица. Если в ходе разбирательств выяснится, что недостача и потери от порчи лекарственных средств явились следствием злоупотреблений, то соответствующие материалы подлежат передаче в следственные органы в течение 5 дней после их установления. При этом на сумму выявленных недостач и потерь предъявляется гражданский иск.

Если лекарственные средства пришли в негодность, то они уничтожаются в присутствии составившей акт комиссии с соблюдением установленных для этого правил. При этом на акте делается надпись с указанием даты и способа уничтожения за подписями всех членов комиссии.

Вместе с тем п.п. 24-26 Инструкции N 747 установлены следующие особенности списания лекарственных средств:

— вспомогательные материалы, полученные на основании счетов поставщиков, списываются в расход в аптеке и в бухгалтерии учреждения в денежном выражении по мере их поступления в аптеку;

— стоимость тары, не подлежащей обмену и возврату, включенная поставщиком в цену лекарственных средств, списывается в расход при списании лекарственных средств. При этом если стоимость безвозвратной одноразовой тары не включена в цену полученных лекарственных средств, а показана в счете поставщика отдельно, то такая тара списывается с подотчета заведующего аптекой в расход по мере высвобождения от упакованных в нее лекарственных средств;

— обменная (возвратная) тара включается в отчет заведующего аптекой по мере сдачи ее поставщику или тарособирающей организации. Возвращенные ЛПУ за нее денежные средства относятся на восстановление кассовых расходов;

— лечебная минеральная вода отпускается в отделения (кабинеты) ЛПУ в обменной посуде-таре, а в требованиях-накладных ее стоимость указывается без стоимости посуды-тары.

Составление месячной отчетности. В конце каждого месяца заведующий аптекой составляет Отчет аптеки о приходе и расходе аптекарских запасов в денежном (суммовом) выражении (ф. 11-МЗ) (далее — Отчет по форме 11-МЗ) с выделением в нем групп лекарственных средств. Отчет составляется в двух экземплярах, первый из которых подписывается заведующим аптекой и представляется в бухгалтерию ЛПУ. После утверждения руководителем ЛПУ он служит основанием для списания израсходованных за месяц лекарственных средств.

Составление Отчета по форме 11-МЗ начинается с указания остатка стоимости лекарственных средств по каждой их группе на начало отчетного месяца. Эти остатки переносятся из утвержденного Отчета по форме 11-МЗ за предыдущий месяц. В приход записывается стоимость лекарственных средств, поступивших в аптеку за месяц согласно счетам поставщиков, в расход — стоимость отпущенных аптекой лекарственных средств отделениям (кабинетам) ЛПУ по требованиям-накладным. На основании актов и других документов, служащих основанием для списания, в расход записывается также стоимость испорченных лекарственных средств, возвращенной (реализованной) обменной тары и суммарные разницы от лабораторно-фасовочных работ.

При этом для учета лабораторно-фасовочных работ в аптеке ведется Журнал учета лабораторных и фасовочных работ (ф. АП-11), страницы которого должны быть пронумерованы и на последней странице заверены подписью главного бухгалтера.

Внимание! Если аптека получает и отпускает лекарственные средства, предназначенные для клинических испытаний, исследований и научных (специальных) целей, стоимость таких материальных ценностей указывается в Отчете по форме 11-МЗ как по приходу, так и по расходу отдельно в дополнительно вводимых для этого графах (п. 28 Инструкции N 148н).

Отчет по форме 11-МЗ составляется в двух экземплярах. В конце отчета указывается остаток стоимости лекарственных средств и прилагаются подлинные документы (счета поставщиков, требования-накладные и другие). Первый экземпляр отчета подписывается заведующим аптекой и представляется в бухгалтерию ЛПУ не позднее 5-го числа следующего за отчетным месяца (в условиях механизации учета — в сроки, утвержденные графиком документооборота), а второй — остается у заведующего аптекой. После проверки бухгалтерией и утверждения руководителем ЛПУ Отчет по форме 11-МЗ служит основанием для списания бухгалтерией ЛПУ израсходованных лекарственных средств.

Учет лекарственных средств в ЛПУ, не имеющих аптек

Получение лекарственных средств ЛПУ. Не имеющие своих аптек ЛПУ получают лекарственные средства из хозрасчетных аптек в размере 10-дневной текущей потребности в них в соответствии с графиком, утвержденным руководителем ЛПУ и заведующим аптекой. Основанием для их отпуска служат требования-накладные (ф. 0315006), которые выписываются старшей медицинской сестрой каждого отделения (кабинета) ЛПУ по группам лекарственных средств в 4 экземплярах, 2 из которых поступают в ЛПУ и 2 — остаются в аптеке.

Право на получение из аптеки лекарственных средств по доверенности (ф. М-2, М-2а) имеют:

— материально ответственные лица;

— старшие медицинские сестры отделений (кабинетов);

— главные (старшие) медицинские сестры амбулаторно-поликлинических учреждений.

Срок действия выданной доверенности, как правило, устанавливается не более чем на текущий квартал.

Факт получения из хозрасчетной аптеки лекарственных средств материально ответственные лица подтверждают распиской на всех экземплярах требования-накладной, однако на руки им передастся только один экземпляр. Работник аптеки расписывается в выдаче лекарственных средств. Полученные из хозрасчетной аптеки лекарственные средства хранятся в отделениях (кабинетах) ЛПУ.

Внимание! Запрещается получать и хранить лекарственные средства в отделениях (кабинетах) сверх текущей потребности, а также выписывать лекарственные средства из хозрасчетной аптеки по общим накладным (требованиям) для нескольких отделений (кабинетов) и производить последующую фасовку, перемещение из одной посуды в другую, замены этикеток и так далее (п. 38 Инструкции N 747).

Списание лекарственных средств бухгалтерией ЛПУ. Отпуск лекарственных средств в отделения (кабинеты) ЛПУ производится в размере 10-дневной текущей потребности в них по требованиям-накладным, утвержденным руководителем ЛПУ. На отпущенные лекарственные средства хозрасчетная аптека на основании выписанных за определенный период (неделю, декаду, полмесяца) требований-накладных предъявляет ЛПУ счет с приложенными к нему требованиями-накладными с указанием в них даты, номера, суммы по каждому требованию-накладной и общей суммы по счету. Данные счета проверяются бухгалтерией ЛПУ согласно приложенным к ним документам, подписанным материально ответственными лицами отделений (кабинетов) в их получении, и служат основанием для списания бухгалтерией израсходованных лекарственных средств по каждому отделению (кабинету) и учреждению в целом.

Оценка и бюджетный учет движения медикаментов

и перевязочных средств

В соответствии с п. 52 Инструкции N 148н медикаменты и перевязочные средства принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости с учетом сумм НДС, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения (изготовления) в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ). При этом фактической стоимостью приобретенных за плату медикаментов и перевязочных средств признаются:

— суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);

— суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;

— таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением материальных запасов;

— вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы, в соответствии с условиями договора;

— суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку (транспортные услуги) материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки;

— суммы, уплачиваемые за доведение материальных запасов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях (подработка, сортировка, фасовка и улучшение технических характеристик полученных запасов, не связанные с их использованием);

— иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.

Фактическая стоимость медикаментов и перевязочных средств определяется (уменьшается или увеличивается) с учетом суммовых разниц в случае, когда они оплачиваются в валюте Российской Федерации в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте (условных денежных единицах). При этом под суммовой разницей понимается разница между рублевой оценкой фактически произведенной оплаты, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), кредиторской задолженности по оплате запасов, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бюджетному учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения (п. 53 Инструкции N 148н).

Если стоимость приобретенных медикаментов и перевязочных средств определена в иностранной валюте, то их оценка производится в валюте РФ путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ, действующему на дату принятия этих ценностей к бюджетному учету (п. 57 Инструкции N 148н).

Списание (отпуск) медикаментов и перевязочных средств производится либо по фактической стоимости каждой единицы, либо по средней фактической стоимости. При этом оценка медикаментов и перевязочных средств по средней фактической стоимости осуществляется по каждой группе (виду) запасов путем деления общей фактической стоимости группы (вида) запасов на их количество, складывающихся соответственно из средней фактической стоимости и количества остатка на начало месяца, а также поступивших запасов в течение текущего месяца на дату списания (отпуска) (п. 58 Инструкции N 148н).

Метод, который ЛПУ будет применять, определяя размер материальных расходов при списании медикаментов и перевязочных средств, используемых на нужды учреждения при выполнении работ и оказании услуг, следует закрепить в учетной политике.

Медикаменты и перевязочные средства, изготовленные в аптеке ЛПУ в рамках бюджетной деятельности либо за счет целевых средств в рамках реализации программ ОМС, приоритетного национального проекта, учитываются на счете 0 105 01 000 «Медикаменты и перевязочные средства» с указанием соответствующего кода вида деятельности в 18-м разряде кода номера бюджетного счета, то есть 1 105 01 340 или 2 105 01 340.

Медикаменты и перевязочные средства, изготовленные в аптеке ЛПУ для последующей реализации на сторону, учитываются на счете 2 105 07 000 «Готовая продукция».

Записи по отражению в бюджетном учете движения медикаментов и перевязочных средств приведем в таблице.

Еще по теме:

  • Законы по оффшорам Изменения в законе об оффшорах в 2018 году Борьба с оффшорными зонами стала насущной проблемой как российских чиновников, так и мирового экономического сообщества. Основная причина тому – утечка капиталов с внутреннего рынка в обход государственной казны. В связи с этим был принят ряд […]
  • Выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры без согласия родителей Могут ли выписать несовершеннолетнего ребенка, без согласия матери? Здравствуйте. Мать бывшего мужа собирается продать квартиру,в которой прописан наш общий ребёнок. Могут ли они выписать ребёнка без моего согласия? 13 Сентября 2016, 04:30 Арина, г. Магадан Ответы юристов (1) Выписать […]
  • Борьба с прогульщиками и взятками андропова Борьба с прогульщиками и взятками андропова Юрий Андропов 15 лет возглавлял КГБ и 15 месяцев был Генеральным секретарем СССР. За время его короткого правления страной были сменены 18 министров, «переизбрано» 37 первых секретарей обкомов КПСС. Усиление КГБ С 1967 по 1982 годы Юрий […]
  • Федеральный закон о санитарно эпидемическом благополучии населения Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" С изменениями и дополнениями от: 30 декабря 2001 г., […]
  • Срок наказания при особо опасном рецидиве Срок наказания при особо опасном рецидиве Часть 1 ст. 68 УК предусматривает, что при назначении наказания при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений учитываются характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу […]
  • Куда подают заявление на загранпаспорт Как оформить загранпаспорт для ребенка до 14 лет? Каждый родитель, планирующий отдохнуть семьей за границей, задается вопросом, как оформить загранпаспорт для ребенка, нужен ли загранпаспорт вообще и какие существуют для этого варианты. Для многих эта тема может показаться сложной, но на […]
  • Приказ 1366 Приказ Министра обороны РФ от 18 августа 2011 г. N 1366 "О правовых актах Министра обороны Российской Федерации" Приказ Министра обороны РФ от 18 августа 2011 г. N 1366"О правовых актах Министра обороны Российской Федерации" Признать утратившими силу: приказ Министра обороны Российской […]
  • Можно ли подать на алименты если ребенку 18 лет Алименты после 18 лет в России Многим матерям приходится растить детей от неудачных браков в одиночку. Даже алименты, поступающие от бывшего мужа, не всегда удовлетворяют потребности детей. А когда ребенку исполнится 18 лет, они и вовсе прекращаются. Закон о выплате алиментов после 18 […]