Содержание страницы:
В каких случаях возможно заключение брака до достижения 18 лет?
Брачный возраст в РФ устанавливается в 18 лет и совпадает с наступлением полной дееспособности гражданина (п. 1 ст. 13 СК РФ; п. 1 ст. 21 ГК РФ).
Однако из этого общего правила имеются исключения. В некоторых случаях можно заключить брак до наступления совершеннолетия.
Условия, при которых возможно заключение брака лицами, достигшими 16 лет
Семейное законодательство РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста на два года, то есть до 16 лет. При этом закон относит решение вопроса о снижении брачного возраста к компетенции органов местного самоуправления.
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ). Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста, и др.
Разрешение на вступление в брак несовершеннолетним гражданам выносит орган местного самоуправления по месту жительства этих граждан и на основании их письменного заявления (п. 2 ст. 13 СК РФ). К заявлению должны быть приложены в том числе документы, подтверждающие наличие уважительных причин для снижения брачного возраста: справка из поликлиники о беременности, свидетельство о рождении ребенка и др.
Согласия родителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется.
Условия, при которых возможно заключение брака лицами, не достигшими 16 лет
Законы субъектов РФ могут устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ).
При этом понятие и перечень особых обстоятельств, позволяющих лицам до достижения возраста 16 лет заключать брак, федеральным законодательством не предусмотрен. Однако в соответствии с законодательством субъектов РФ к таким обстоятельствам могут относиться беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон (ст. 2 Закона Московской области от 30.04.2008 N 61/2008-ОЗ).
Решение о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста 16 лет, например, в Московской области принимается членом Правительства Московской области, уполномоченным Губернатором Московской области, и оформляется его распоряжением исполнительным органом субъекта РФ на основании письменного заявления несовершеннолетнего (несовершеннолетних), его родителей (усыновителей, попечителей).
Когда есть разногласия между родителями (усыновителями, попечителями) и гражданином, желающим вступить в брак, заявление о разрешении на вступление в брак рассматривается с согласия органа опеки и попечительства по месту его жительства (ч. 1, 2 ст. 3 Закона Московской области N 61/2008-ОЗ).
Для получения разрешения на вступление в брак одновременно с подачей заявлений представляются в том числе документы, подтверждающие особые обстоятельства для вступления в брак, паспорта родителей и лиц, желающих вступить в брак.
При наличии разногласий между желающим вступить в брак и его родителями (усыновителями, попечителями) потребуется также предоставить документ органа опеки и попечительства о согласии на вступление в брак лица, не достигшего возраста 16 лет (ч. 3 ст. 3 Закона Московской области N 61/2008-ОЗ).
Порядок и последствия заключения брака
Лица, вступающие в брак, подают в орган ЗАГС совместное заявление о заключении брака, одновременно с которым потребуется предъявить в том числе разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (п. 1 ст. 26 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).
Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГС. Однако при наличии уважительных причин регистрация брака может быть разрешена до истечения месяца, а при наличии особых обстоятельств — в день подачи заявления (п. 1 ст. 11 СК РФ).
Лица, вступившие в брак до достижения ими возраста 18 лет, приобретают гражданскую дееспособность в полном объеме со дня государственной регистрации заключения брака. Дееспособность сохраняется у этих лиц и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Кружок любознательных — Есть вопрос? У нас есть ответ!
При наличии уважительных причин орган ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
не знает ли кто, что это за уважительные причины и особые обстоятельства, помимо беременности и угрозы жизни, и насколько они могут ускорить заключение брака?
заранее благодарю
особые обстоятельства, позволяющие заключить брак в день подачи заявления — любые, которые обусловливают или оправдывают необходимость незамедлительной регистрации брака. перечень не исчерпывающий, угроза жизни, беременность и ребенок — это законодатель примеры привел такие. а дальше как заведующая рассудит. только должны прилагаться документы.
Статья специально выделяет особые обстоятельства, позволяющие органу загса зарегистрировать брак непосредственно в день подачи заявления. Это должны быть исключительные обстоятельства, которые обусловливают или оправдывают необходимость незамедлительной регистрации брака. В этой связи не устанавливается никакого закрытого перечня, однако для ориентира законодатель называет три наиболее типичные ситуации, когда может возникнуть необходимость в незамедлительной регистрации: если невеста ждет ребенка, если у нее уже родился ребенок или если жизни одной из сторон угрожает непосредственная опасность.
Беременность невесты и рождение у нее ребенка не является основанием для отказа в сокращении срока регистрации брака. В данном случае у вступающих в брак есть право выбора: просить сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления — в зависимости от того, что им удобнее.
Случаи, когда жизни одной из сторон угрожает опасность, могут быть разнообразными. К числу таких ситуаций, без сомнения, будет относиться отъезд в сложную и опасную экспедицию, отъезд в район боевых действий в любом качестве (военнослужащего, журналиста, политического деятеля и др.), предстоящая опасная операция и другие подобного рода особые обстоятельства.
Особые обстоятельства, приводимые вступающими в брак лицами в обоснование немедленной регистрации брака, как и уважительные причины, о которых говорится в ч. 2 п. 1 статьи, должны быть подтверждены соответствующими документами. При этом в случае рождения у невесты ребенка для регистрации брака в день подачи заявления не требуется, чтобы оба вступающих в брак были уже зарегистрированы в качестве родителей ребенка (он может быть либо вообще еще не зарегистрирован, либо зарегистрирован как рожденный одинокой матерью).
а с сокращением срока вообще на что фантазии хватит, потому что нет даже примерного перечня.
Органу загса позволяется зарегистрировать брак до истечения месячного срока при наличии уважительных причин, которые могут быть самыми разнообразными. Не приводится даже их примерный перечень, предоставляя таким образом и самим вступающим в брак, и органу загса максимум свободы. Безусловно, к числу таких уважительных причин должны быть отнесены и беременность невесты, и рождение ею ребенка, и призыв жениха для службы в армии, и срочный выезд в командировку, необходимость госпитализации, скорый переезд в другой город
и то обстоятельство, что вступающие в брак лица уже давно состоят в фактических брачных отношениях. Однако данным перечислением список не исчерпывается.
Комментарий к статье 11 кодекса
1. Сохраняя в целом прежний порядок заключения брака, СК вносит в него
в ряд принципиальных изменений.
В части 1 п.1 комментируемой статьи воспроизводятся положения КоБС о
том, что заключение брака производится в личном присутствии вступающих в брак
лиц по истечении месячного срока со дня подачи ими заявления в органы загса.
Подача заявления в органы загса сама по себе никаких правовых последствий
не имеет и никоим образом не связывает лиц, подавших такое заявление. Каждый
из них вправе в любое время до регистрации брака отказаться от вступления
СК не содержит никаких указаний относительно того, должны ли оба вступающих
в брак лица присутствовать лично в момент подачи заявления в органы загса.
Такое требование содержится в п.21 Инструкции о порядке регистрации актов
гражданского состояния в РСФСР, утвержденной Постановлением Совета Министров
РСФСР 17 октября 1969 г. N 592 (СП РСФСР, 1969, N 22, ст.123). Столь жесткие
требования к порядку подачи заявления вряд ли являются всегда обоснованными.
В принципе должна быть признана допустимой возможность подачи заявления о
вступлении в брак одним из будущих супругов при условии, что заявление другого
супруга было подписано им лично и нотариально удостоверено в установленном
законом порядке (ст.35, 36, 80 Основ законодательства РФ о нотариате от 22
июля 1993 г.). Такая ситуация может возникнуть в связи с невозможностью для
вступающих в брак заполнить одновременно заявление о вступлении в брак и совместно
подать его в орган загса (например, если будущие супруги находятся в разных
местах и совместная подача заявления для них затруднительна). Практика уже
сейчас идет по такому пути: заявление принимается от одного из вступающих
В отличие от возможности подачи в органы загса заявления о заключении
брака одним из супругов при наличии нотариально удостоверенной подписи другого
супруга, регистрация брака в отсутствие одной из сторон абсолютно недопустима.
Для регистрации брака оба будущих супруга должны явиться в органы загса обязательно
лично. Требование личного присутствия вступающих в брак во время регистрации
брака содержится в тексте комментируемой статьи. Оно исключает возможность
заключения брака через представителя или на основании нотариально удостоверенного
заявления о вступлении в брак одного из будущих супругов, представленного
другим супругом или отправленного по почте.
Законодательство подавляющего большинства зарубежных стран, регулирующее
процедуру заключения брака, также предполагает обязательное личное присутствие
обоих вступающих в брак. В отдельных странах, однако, допускается возможность
заключения брака через представителя (например, в Аргентине).
2. Установление месячного срока с момента подачи заявления о вступлении
в брак и до момента его регистрации преследует цель дать вступающим в брак
определенное время для проверки серьезности своих намерений стать мужем и
женой и, следовательно, направлено на предотвращение легкомысленных и поспешных
браков. Одновременно этот срок предоставляет возможность любым заинтересованным
лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака между конкретными
лицами (например, если одно из них уже состоит в зарегистрированном браке).
Бремя доказывания наличия препятствия к регистрации данного брака лежит в
таком случае на лице, сделавшем соответствующее заявление. В обязанности органов
загса входит проверка достоверности сведений заявителя.
Установление определенного срока до заключения брака в той или иной форме
известно законодательству практически всех без исключения зарубежных стран.
Этот срок, называемый отлагательным, также преследует двоякую цель: являясь,
с одной стороны, сроком на размышление, он одновременно позволяет выявить
имеющиеся препятствия к заключению брака. (Об этом подробнее см.: И.Хадерка.
Вступление в брак. Правовые аспекты. М., 1980, с.34-42.) По существу это является
составной частью процедуры оглашения, берущей свое начало еще в каноническом
праве и обеспечивающей гласность брака и предоставляющей возможность заинтересованным
лицам предъявить свои возражения. Эта процедура состоит в оглашении имен вступающих
в брак, которое производится в случае церковного брака в церкви во время воскресных
служб, а при гражданской форме — в государственных органах, осуществляющих
регистрацию брака, путем вывешивания на видном месте соответствующей информации
о предполагаемом браке, содержащей все данные о будущих супругах. Поэтому
светский аналог оглашения называют также публикацией.
СК, как и прежнее законодательство (ст.14 КоБС), предусматривает при
определенных обстоятельствах возможность сокращения месячного срока. Однако,
в отличие от принятого ранее, в комментируемой статье проводится дифференцированный
подход к решению этого вопроса в зависимости от того, какими причинами обосновывается
необходимость сокращения этого месячного срока.
Часть 2 п.1 комментируемой статьи позволяет органу загса зарегистрировать
брак до истечения месячного срока при наличии уважительных причин. Причины,
которые орган загса может признать уважительными и по которым он может разрешить
регистрацию брака до истечения установленного срока, могут быть самыми разнообразными.
Поэтому законодатель не дает даже их примерного перечня, предоставляя таким
образом и самим вступающим в брак, и органу загса максимум свободы. Безусловно,
к числу таких уважительных причин должны быть отнесены и беременность невесты,
и рождение ею ребенка, и призыв жениха для службы в армии, и срочный выезд
в командировку, и то обстоятельство, что вступающие в брак лица уже давно
состоят в фактических брачных отношениях. Однако данным перечислением список
не исчерпывается. Любые причины могут быть признаны уважительными органом
По сравнению с КоБС, предусматривавшим возможность увеличения месячного
срока регистрации брака до трех месяцев, СК устанавливает, что общий срок
регистрации брака с момента подачи заявления с учетом увеличения не должен
превышать двух месяцев. По этому поводу комментируемая статья также не содержит
никакого примерного перечисления уважительных причин. Это могут быть самые
различные, в том числе сугубо бытовые мотивы, например, желание лучше подготовиться
к свадьбе, закончить срочную работу, дождаться приезда родителей или близких
друзей и т.п. обстоятельства.
Уважительные причины, обусловливающие необходимость сокращения или увеличения
месячного срока, могут возникнуть как до, так и после подачи заявления о заключении
брака. Поэтому то обстоятельство, что дата регистрации брака уже назначена,
не является основанием для отказа в ее переносе. В таком случае при удовлетворении
заявления об изменении срока должна быть просто согласована совместно со вступающими
в брак лицами новая дата.
Российское семейное законодательство никогда не содержало никаких указаний
относительно того, кто может обратиться в органы загса с просьбой о сокращении
или продлении месячного срока. Отсюда делался вывод, что с такой просьбой
могли обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, а в отдельных
случаях — также и государственные, и общественные организации (см.: В.А.Рясенцев.
Семейное право. М., 1971, с.79-80.) Представляется, что этот вопрос должен
решаться по-разному в зависимости от того, идет ли речь о сокращении или об
увеличении месячного срока. С заявлением о сокращении этого срока, очевидно,
могут обратиться только сами вступающие в брак. Возможность обращения с заявлением
о продлении месячного срока может быть предоставлена более широкому кругу
лиц, в первую очередь включающему, безусловно, родителей. Однако возможны
и иные ситуации, когда с заявлением о продлении срока обращаются посторонние
вступающим в брак лица или представители государственных или иных органов
(например, если психическое здоровье одного из вступающих в брак вызывает
сомнение, и дело о признании этого лица недееспособным находится на рассмотрении
суда, с соответствующим заявлением может обратиться и орган здравоохранения,
Уважительные причины, объясняющие желание вступающих в брак лиц сократить
месячный срок регистрации брака, должны быть подтверждены соответствующими
документами (справкой из медицинского учреждения о беременности, справкой
с места работы о направлении в командировку, отпускным удостоверением и т.д.).
Что касается увеличения месячного срока, то требовать каких-либо подтверждающих
документов представляется нецелесообразным. Органу загса должно быть вполне
достаточно соответствующего убедительного заявления.
В части 3 п.1 комментируемой статьи впервые специально выделяются особые
обстоятельства, позволяющие органу загса зарегистрировать брак непосредственно
в день подачи заявления. Это должны быть уже не просто уважительные причины,
а исключительные обстоятельства, которые обусловливают или оправдывают необходимость
незамедлительной регистрации брака. В этой связи СК не устанавливает никакого
закрытого перечня, однако для ориентира называет три наиболее типичные ситуации,
когда может возникнуть необходимость в незамедлительной регистрации: если
невеста ждет ребенка, если у нее уже родился ребенок или если жизни одной
из сторон угрожает непосредственная опасность.
То обстоятельство, что беременность невесты и рождение у нее ребенка
названы в части 3 п.1 в качестве фактов, обосновывающих возможность незамедлительной
регистрации брака, не является основанием для отказа в сокращении срока регистрации
брака в соответствии с частью 2 п.1 комментируемой статьи (уважительные причины).
В данном случае у вступающих в брак есть право выбора: просить сокращения
срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления, — в
зависимости от того, что им удобнее.
Случаи, когда жизни одной из сторон угрожает опасность, могут быть разнообразными.
К числу таких ситуаций, без сомнения, будет относиться отъезд в сложную и
опасную экспедицию, отъезд в район боевых действий в любом качестве (военнослужащего,
журналиста, политического деятеля и др.), предстоящая опасная операция и другие
подобного рода особые обстоятельства.
Особые обстоятельства, приводимые вступающими в брак лицами в обоснование немедленной регистрации брака, как и уважительные причины, о которых речь
идет в ч.2 данного пункта, должны быть подтверждены соответствующими документами
(справкой медицинского учреждения о беременности, справкой медицинского учреждения
или органа загса о рождении ребенка, справкой о планируемой опасной операции,
справкой из военкомата или с места работы о направлении в район боевых действий,
в опасный регион или опасную поездку и т.д.). При этом в случае рождения у
невесты ребенка для регистрации брака в день подачи заявления не требуется,
чтобы оба вступающих в брак были уже зарегистрированы в качестве родителей
ребенка (он может быть либо вообще еще не зарегистрирован, либо зарегистрирован
как рожденный одинокой матерью).
Рассмотренные выше положения п.1 комментируемой статьи не предоставляют
вступающим в брак безусловного права требовать сокращения срока регистрации
брака или регистрации брака в день подачи заявления при наличии предусмотренных
законом причин или обстоятельств. Вопрос решается органом загса по существу
в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств дела.
3. Порядок государственной регистрации брака установлен в соответствии
с правилами регистрации актов гражданского состояния. До принятия федерального
закона об актах гражданского состояния порядок регистрации брака определяется
в соответствии с положениями раздела IV «Акты гражданского состояния» КоБС,
который действует в части, не противоречащей СК (см. п.2 ст.168 СК и комментарий
к нему). Поэтому до принятия названного выше закона следует руководствоваться
положениями главы 14 и ст.150 КоБС и Инструкцией о порядке регистрации актов
гражданского состояния в РСФСР 1969 г. (см.: Комментарий к Кодексу о браке
и семье РСФСР. М., 1982*(2)).
4. В соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. каждый гражданин
вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями
или решениями государственных органов или должностных лиц нарушены его права
и свободы. К таким действиям или решениям государственных органов и должностных
лиц, указанный Закон относит в том числе действия и решения, в результате
которых нарушаются права и свободы гражданина или создаются препятствия осуществлению
им его прав и свобод (ст.1 и 2). Неправомерный отказ органа загса в регистрации
брака нарушает либо создает препятствия осуществлению лицом, обратившимся
с заявлением о регистрации брака, одного из основных прав гражданина — права
на вступление в брак и образование семьи. Поэтому п.3 комментируемой статьи
предоставляет лицу, желающему вступить в брак, право обжаловать в суд отказ
органа загса в регистрации брака.
Данное положение нуждается в расширительном толковании и должно охватывать
в том числе случаи необоснованного отказа органа загса сократить или увеличить
срок регистрации брака при наличии уважительных причин, а также необоснованного
отказа зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств.
Жалоба может быть подана по усмотрению гражданина в суд либо по месту
жительства, либо по месту нахождения органа загса (ст.4 названного выше Закона).
Как быстро зарегистрировать брак: сокращаем срок ожидания регистрации
Процедура государственной регистрации брака достаточно проста: будущие супруги подают совместное заявление в загс, ожидают 30 дней и наступает дата брачной церемонии. Но что делать, если по каким-либо весомым причинам вам нужно узнать, как быстро зарегистрировать брак? Рассмотрим этот вопрос подробнее.
Порядок заключения брака
Нормативное регулирование брачных отношений осуществляется Семейным кодексом. Рассмотрим, каким образом выполняется официальная регистрация новой семьи и как можно сократить срок ожидания даты брачной церемонии.
Вначале будущие молодожёны обязаны подать совместное заявление в органы загса. Это можно сделать либо лично, либо отправить электронную версию заявления через портал госуслуг (gosuslugi.ru), либо через многофункциональный центр.
В заявлении должно быть указано взаимное и добровольное согласие на вступление в брачные отношения обоих супругов и подтверждено, что отсутствуют обстоятельства, которые препятствуют заключению брака.
Документы, которые необходимо предъявить с заявлением:
- удостоверения личности обоих будущих супругов;
- если будущий муж/жена ранее состояли в браке с другими лицами, необходимо предъявить свидетельство о расторжении предыдущего союза;
- если супруг/супруги — несовершеннолетние, необходимо предъявить разрешение на вступление в брак.
Как быстро зарегистрировать брак при беременности? Прежде чем ответить на этот вопрос, поговори о сроках рассмотрения заявления.
Как правило, брачная церемония проводится через месяц после обращения пары в загс. Данный срок может быть сокращён или увеличен (на месяц в большую или меньшую сторону), если есть уважительные причины:
- для сокращения срока: рождение ребёнка, беременность, непосредственная угроза жизни одного из пары и прочие важные обстоятельства;
- для продления срока: могут подать ходатайство родители несовершеннолетних жениха и/или невесты, представители государственных органов, работники медучреждений (в случае недееспособности, психического нездоровья жениха и/или невесты.
Таким образом, беременность является достаточным основанием для ускоренной регистрации брачного союза. Стоит отметить, что просить о сокращении срока могут только будущие новобрачные.
Где зарегистрировать права на недвижимость, узнайте в другой статье.
При наличии особых оснований: беременности, непосредственной угрозы для жизни, рождении ребёнка, иных особых обстоятельств, орган загса может «дать добро» на заключение брака прямо в день подачи заявления. Перечисленные особые основания справедливы и для регистрации брачных отношений в день подачи заявления, и для простого сокращения срока установленного законом ожидания. Право выбирать в таком случае даётся будущим счастливым супругам.
О регистрации права собственности на недвижимость читайте тут.
Примечание: «непосредственная угроза жизни» — это опасность, которая угрожает жизни жениха и/или невесты, выезжающих в район стихийных бедствий, боевых действий, перед хирургическим вмешательством и прочие подобные ситуации.
Важно: любое обоснование сокращения срока должно иметь документальное подтверждение (медсправка о беременности, направление в район военных действий и прочее).
Как быстро зарегистрировать брак с иностранцем? Согласно нормам Семейного кодекса, процедура заключения брака с иностранным гражданином регламентируется аналогично. Поэтому для сокращения времени ожидания регистрации необходимы уважительные причины, перечисленные выше.
Сотрудники загса рассматривают индивидуально каждый конкретный случай и могут как удовлетворить просьбу об ускорении процедуры, так и отказать в ней.
Конференция ЮрКлуба
Нужно срочно зарегистрировать брак
-Olenka- 23 Апр 2004
kuropatka 24 Апр 2004
СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 11. Порядок заключения брака
При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
Findirector 08 Ноя 2005
Комментарий к статье 11
Порядок заключения брака весьма разнообразен. Семейный кодекс РФ, сохраняя в целом прежний порядок заключения брака, вносит в него ряд принципиальных изменений.
Воспроизводятся положения о том, что заключение брака производится в личном присутствии вступающих в брак лиц по истечении месячного срока со дня подачи ими заявления в органы загса.
Вместе с тем подача заявления в органы загса сама по себе никаких правовых последствий не имеет и никоим образом не связывает лиц, подавших такое заявление. Каждый из них вправе в любое время до регистрации брака отказаться от вступления в брак.
Жесткие требования к порядку подачи заявления вряд ли являются всегда обоснованными. В принципе должна быть признана допустимой возможность подачи заявления о вступлении в брак одним из будущих супругов при условии, что заявление другого супруга было подписано им лично и нотариально удостоверено в установленном законом порядке. Такая ситуация может возникнуть в связи с невозможностью для вступающих в брак заполнить одновременно заявление о вступлении в брак и совместно подать его в орган загса (например, если будущие супруги находятся в разных местах и совместная подача заявления для них затруднительна). Уже сейчас заявление принимается от одного из вступающих в брак.
Регистрация брака в отсутствие одной из сторон абсолютно недопустима. Оба будущих супруга должны явиться в органы загса обязательно лично. Требование личного присутствия вступающих в брак во время регистрации брака содержится в настоящем Кодексе. Оно исключает возможность заключения брака через представителя или на основании нотариально удостоверенного заявления о вступлении в брак одного из будущих супругов, представленного другим супругом или отправленного по почте.
Месячный срок с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его регистрации имеет цель дать определенное время для проверки серьезности своих намерений стать мужем и женой и, следовательно, направлен на предотвращение легкомысленных и поспешных браков. Этот же срок предоставляет возможность заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака между конкретными лицами (например, если одно из них уже состоит в зарегистрированном браке). Бремя доказывания наличия препятствия к регистрации данного брака лежит в таком случае на лице, сделавшем соответствующее заявление. В обязанности органов загса входит проверка достоверности сведений заявителя.
Как и прежнее законодательство, СК РФ предусматривает при определенных обстоятельствах возможность сокращения месячного срока. В комментируемой статье проводится дифференцированный подход к решению этого вопроса в зависимости от того, какими причинами обосновывается необходимость сокращения этого месячного срока.
Органу загса позволяется зарегистрировать брак до истечения месячного срока при наличии уважительных причин, которые могут быть самыми разнообразными. Не приводится даже их примерный перечень, предоставляя таким образом и самим вступающим в брак, и органу загса максимум свободы. Безусловно, к числу таких уважительных причин должны быть отнесены и беременность невесты, и рождение ею ребенка, и призыв жениха для службы в армии, и срочный выезд в командировку, и то обстоятельство, что вступающие в брак лица уже давно состоят в фактических брачных отношениях. Однако данным перечислением список не исчерпывается.
СК устанавливает, что общий срок для регистрации брака с момента подачи заявления с учетом увеличения не должен превышать двух месяцев. Комментируемая статья также не содержит никакого примерного перечисления уважительных причин. Это могут быть самые различные, в том числе сугубо бытовые мотивы, например желание лучше подготовиться к свадьбе, закончить срочную работу, дождаться приезда родителей или близких друзей и т.п.
То обстоятельство, что дата регистрации брака уже назначена, не является основанием для отказа в ее переносе. В таком случае при удовлетворении заявления об изменении срока должна быть просто согласована совместно со вступающими в брак лицами новая дата.
С такой просьбой могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, а в отдельных случаях — также и государственные, и общественные организации. Этот вопрос должен решаться по-разному в зависимости от того, идет ли речь о сокращении или об увеличении месячного срока. С заявлением о сокращении срока могут обратиться только сами вступающие в брак, их родители. Однако возможны и иные ситуации, когда с заявлением о продлении срока обращаются посторонние вступающим в брак лица или представители государственных или иных органов (например, если психическое здоровье одного из вступающих в брак вызывает сомнение и дело о признании этого лица недееспособным находится на рассмотрении суда, с соответствующим заявлением могут обратиться и орган здравоохранения, и суд).
Причины, объясняющие желание вступающих в брак лиц сократить месячный срок регистрации брака, должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой из медицинского учреждения о беременности, справкой с места работы о направлении в командировку, отпускным удостоверением и т.д.). Что касается увеличения месячного срока, достаточно соответствующего заявления.
Статья специально выделяет особые обстоятельства, позволяющие органу загса зарегистрировать брак непосредственно в день подачи заявления. Это должны быть исключительные обстоятельства, которые обусловливают или оправдывают необходимость незамедлительной регистрации брака. В этой связи не устанавливается никакого закрытого перечня, однако для ориентира законодатель называет три наиболее типичные ситуации, когда может возникнуть необходимость в незамедлительной регистрации: если невеста ждет ребенка, если у нее уже родился ребенок или если жизни одной из сторон угрожает непосредственная опасность.
Беременность невесты и рождение у нее ребенка не является основанием для отказа в сокращении срока регистрации брака. В данном случае у вступающих в брак есть право выбора: просить сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления — в зависимости от того, что им удобнее.
Случаи, когда жизни одной из сторон угрожает опасность, могут быть разнообразными. К числу таких ситуаций, без сомнения, будет относиться отъезд в сложную и опасную экспедицию, отъезд в район боевых действий в любом качестве (военнослужащего, журналиста, политического деятеля и др.), предстоящая опасная операция и другие подобного рода особые обстоятельства.
Особые обстоятельства, приводимые вступающими в брак лицами в обоснование немедленной регистрации брака, как и уважительные причины, о которых говорится в ч. 2 п. 1 статьи, должны быть подтверждены соответствующими документами. При этом в случае рождения у невесты ребенка для регистрации брака в день подачи заявления не требуется, чтобы оба вступающих в брак были уже зарегистрированы в качестве родителей ребенка (он может быть либо вообще еще не зарегистрирован, либо зарегистрирован как рожденный одинокой матерью).
Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» дает каждому гражданину право обратиться с жалобой в суд, если он считает, что неправомерными действиями или решениями государственных органов или должностных лиц нарушены его права и свободы. Неправомерный отказ органа загса в регистрации брака нарушает либо создает препятствия осуществлению лицом, обратившимся с заявлением о регистрации брака, одного из основных прав гражданина — права на вступление в брак и образование семьи. Комментируемая статья предоставляет лицу, желающему вступить в брак, право обжаловать в суд отказ органа загса в регистрации брака.
Причем данное положение нуждается в расширительном толковании и должно охватывать в том числе случаи необоснованного отказа органа загса сократить или увеличить срок регистрации брака при наличии уважительных причин, а также необоснованного отказа зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств.
Findirector 08 Ноя 2005
лица уже давно состоят в фактических брачных отношениях