Обязательность прививок закон

У работника нет прививки? Ответит работодатель

Сегодня о вакцинации говорят часто. В основном бои идут вокруг пользы или вреда прививок, то есть сугубо в медицинской плоскости. Однако у вопроса есть и юридический аспект. Недавно один знакомый работодатель рассказал, что после очередной проверки его оштрафовали за… отсутствие профилактических прививок от гриппа и ревакцинации от кори у персонала. Штраф был не очень высоким – в пределах 30 тыс. руб., но неожиданным. Анализ судебной практики показал, что за последние пять лет назначение подобных штрафов стало нормой. Разберемся, действительно ли работодатель обязан отслеживать «прививки» у работников, и, если да, то в каком случае?

Прививаться не обязан, но пройти вакцинацию должен?

Возможно, вы спросите, а какая связь между вакцинаций и работодателем – разве это не право каждого человека самому решать делать ему прививку или нет?

И будете правы, поскольку п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено право гражданина на отказ от профилактических прививок. Никто не вправе заставить человека делать прививку от гриппа, кори или иной болезни. О какой ответственности для работодателя в этом случае может идти речь?

Возможно, таким вопросом задавались и в ЗАО «Москва-Макдоналдс» после получения предписания Роспотребнадзора, который требовал от общества соблюдения санитарных норм и проведения вакцинации сотрудников. В ходе проверки было выявлено свыше 30 работников, у которых отсутствовали сведения о проведении иммунизации против кори и дифтерии, что и требовалось «исправить». Общество обратилось в арбитражный суд, оспаривая предписание, но суд встал на сторону контролирующего органа (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2015 г. № 09АП-3737/2015 по делу № А40-151960/14).

ФОРМЫ

Действительно, работники, как и любые другие граждане, вправе отказаться от проведения вакцинации, но, с другой стороны, законом на юридические лица и ИП при осуществлении предпринимательской деятельности, эксплуатации зданий, сооружений, оказании услуг и выполнении работ возложена обязанность соблюдения санитарных норм. Работодатели обязаны обеспечивать безопасные для работников условия труда (ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса), оказывать услуги, проводить работы и производить продукцию, безопасные для потребителей и иных лиц (ст. 11, ст. 24, ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

А это невозможно без вовлечения работодателя в проведение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с целью предотвращения массовой заболеваемости инфекционными болезнями, которые могут причинить значительный вред здоровью и жизни граждан. Потому на юридические лица и ИП возложена обязанность разрабатывать и проводить названные мероприятия, включающие в себя и проведение вакцинации как составной части иммунопрофилактики инфекционных болезней (ст. 1 Федерального закона от 17 сентября 1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Так наличие или отсутствие прививки из «личного пространства» работника превращается в проблему и заботу для работодателя, который должен отследить прохождение работником вакцинации. Если сотрудник такого работодателя находится в зоне риска заражения опасным заболеванием из-за отказа вакцинации, то под угрозу ставится жизнь и здоровье других работников (что создает опасные условия труда), клиентов и третьих лиц, которые могут быть связаны с работодателем, под сомнение ставится и качество производимой им продукции, услуг или работ.

И тут перед нами сразу встает дилемма – с одной стороны прививка дело добровольное и гражданин вправе отказаться от вакцинации, с другой – работодатель обязан принимать участие в иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, которая невозможна в полной мере без проведения вакцинации сотрудников. Означает ли это, что работника необходимо принудить к вакцинации?

Нежелание не освобождает от вакцинации или все ли работники обязаны делать прививки?

Прежде всего, стоит отметить, что все-таки далеко не каждый работодатель должен отслеживать прохождение вакцинации у работников, поскольку не все виды деятельности связаны с риском возникновения и распространения инфекционных заболеваний, и не все работники попадают «под действие» вакцинации.

На законодательном уровне устанавливается перечень работ и категории работников, которые подлежат профилактической вакцинации. Поэтому работодателям рекомендуется периодически отслеживать изменения в соответствующих нормативных правовых актах. Речь идет, прежде всего, о:

а) перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, который установлен Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825;

б) национальном календаре профилактических прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н).

Данные НПА дополняют друг друга, поскольку перечень не уточняет какие конкретно виды прививок должны быть у работников, а лишь указывает в каком случае проведение вакцинации обязательно. При этом некоторые виды работ «попадают под прививки» только в том случае, когда проводятся на территории, неблагополучной по инфекциям, общим для человека и животных, или перерабатывается продукция из такой зоны. Границы такой зоны могут меняться в зависимости от эпидемиологической ситуации и выявления очагов заболевания (например, клещевого вирусного энцефалита, сибирской язвы и т.п., см. для примера, СП 3.1.7.2629-10. Профилактика сибирской язвы. Санитарно-эпидемиологические правила).

К таким отнесены, например, работы:

а) по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения;

б) в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, а также по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям;

в) сельскохозяйственные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы и др.

Другие виды работ попадают под вакцинацию независимо от территории их осуществления. Например, работы:

а) по отлову и содержанию безнадзорных животных;

б) по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;

в) с больными инфекционными заболеваниями;

г) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и др.

Календарь прививок, в отличие от перечня, конкретно указывает какой вид прививки должен быть у определенной категории работников. Национальный календарь профилактических прививок – общий, касается определенной категории работников независимо от территории проживания. Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок, которые делаются работникам, в зависимости от территории осуществления работ; или, если работа связана с повышенным риском заражения конкретным заболеванием.

Так, например, «общими» являются прививки против гриппа и кори.

Вакцинации против гриппа, подлежат работники:

а) образовательных и медицинских организаций;

б) транспорта и коммунальной сферы.

Вакцинации и ревакцинации от кори работники:

а) образовательных и медицинских организаций;

б) транспорта и коммунальной сферы;

в) занятые в торговле, социальной сфере;

г) работающие вахтовым методом;

д) а также сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Вакцинация и ревакцинация против кори проводится только в случае, если работник не болел ранее корью, не прививался, прививался однократно, или у работника нет сведений о проведении иммунизации.

Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок в зависимости от территории проведения работ и категории работ (есть ли риск заражения конкретным заболеванием).

Так, прививка от клещевого вирусного энцефалита, а также туляремии, делается лицам, которые работают на неблагополучной по энцефалиту или туляремии территории, и заняты на:

а) строительных и сельскохозяйственных работах;

б) работах по выемке и перемещению грунта;

в) лесозаготовительных работах и работах по благоустройству зон оздоровления и отдыха населения и др.

Против бешенства прививаются ветеринары, егеря, лесники, работники, выполняющие работы по содержанию животных.

Против вирусного гепатита А – медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети.

Игнорирование работодателем прививок по эпидемическим показаниям может послужить основанием для привлечения к административной ответственности (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 июля 2014 г. по делу № А60-16173/2014), хотя встречается и иная практика, когда, например, суд посчитал, что вопрос вакцинации против туляремии, был отнесен строго к компетенции органов здравоохранения при вспышке заболевания (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2014 № 08АП-741/2014 по делу № А75-9289/2013).

Между тем при любом раскладе судебной практики (а все зависит от конкретных обстоятельств в деле), работодатель может оказаться в зоне риска привлечения к ответственности. Ориентируйтесь поэтому, прежде всего, на категории работ и работников, которым проведение вакцинации положено независимо от территории выполнения работ (педагоги, работники торговли и т.п.), в отношении остальных можно проконсультироваться в Роспотребнадзоре и ГИТ.

Отказ под страхом наказания

Однако, как быть с правом на отказ от прививок? Вправе ли работодатель заставлять работника сделать прививку?

Нет, заставить не вправе, но при этом может и даже должен отстранить такого работника от работы, а соискателю отказать в приеме на работу (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»). То есть работодатель обязан принять меры по соблюдению требований закона, именно поэтому обычно работодатели при оспаривании предписаний или привлечения к административной ответственности контролирующими органами проигрывают.

Так, например, суд в вышеприведенном примере с Макдональдсом, указал, что предписание не обязывают заявителя в любом случае обеспечить наличие у его сотрудников вакцинации против дизентерии и гепатита, а указывают на обеспечение принятия им мер, направленных на выполнение положений санитарного законодательства, в том числе, и на соблюдения обществом права граждан на отказ от профилактических прививок. Доказательств, свидетельствующих о принятии мер, направленных на соблюдение санитарного законодательства в данной части (в том числе, документов, подтверждающих отказ работников от профилактических прививок) обществом в материалы дела не было представлено.

То есть работодатель, чтобы избежать ответственности, должен подтвердить, что он:

а) потребовал от работников соблюдения требований закона о проведении вакцинации (это можно сделать разными способами вплоть до направления письменного уведомления);

б) получил от работников, отказавшихся от прививки, письменный отказ от прохождения вакцинации;

в) отстранил работников, не прошедших вакцинацию от работы. Стоит отметить, что при этом работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку работник не совершает дисциплинарный проступок, отказываясь от прививки, в смысле ст. 192 ТК РФ, а реализует свое законное право уклониться от вакцинации.

Отстранение осуществляется в порядке ст. 76 ТК РФ до прохождения работником вакцинации без сохранения за работником заработной платы. Такое отстранение «из-за прививки» при соблюдении процедуры суд обычно признает законным (например, Апелляционное определение Ярославского областного суда от 22 ноября 2012 г. по делу № 33-5976/2012).

Но учтите, что далеко не каждый работник организации, деятельность которой попадает под «календарь прививок» может быть отстранен от работы. Так, например, суд признал незаконным отстранение работницы за отказ пройти вакцинацию против гриппа, так как хотя она и работает в поликлинике, но в ее должностные обязанности не входит работа с больными инфекционными заболеваниями, а, значит, она «не попадает» в перечень, утвержденный правительством (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 16 июля 2015 г. по делу № 33-3452/2015).

Отмечу, правда, что, на мой взгляд, решение суда было «на грани», поскольку помимо перечня работ, где просто указаны виды деятельности, при осуществлении которых делаются профилактические прививки, руководствоваться надо и национальным календарем профилактических прививок, где медицинские работники указаны без разбивки на подвиды их деятельности. Между тем работодателю следует учитывать подобную судебную практику, и ориентироваться, прежде всего, на перечень.

При несоблюдении работодателем выше указанного алгоритма действий его могут привлечь к административной ответственности, в частности по ст. 6.3 КоАП и (или) вынести предписание (внести представление) об устранении нарушений. Такой вывод подтверждает судебная практика (Постановление ФАС Уральского округа от 31 марта 2014 г. № Ф09-805/14 по делу № А50-17156/2013, Решение Свердловского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу № 72-453/2016). При этом на работодателя могут возложить обязанность организовать вакцинацию на рабочем месте (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. № 33-10102/2014).

Более того, работодатели, у которых трудятся работники, подлежащие обязательной вакцинации, обязаны направлять списки работников ежегодно (в сентябре-октябре) в лечебно-профилактические организации для целей планирования мероприятий по вакцинации (п. 5.6 СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»), а за уклонение от этого организацию или ИП могут привлечь к административной ответственности (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 апреля 2017 г. № 12-402/2017 по делу № 5-28/2017).

1. На работодателя возложена обязанность отслеживать, подлежат ли его работники обязательной вакцинации. В этом поможет как изучение законодательства, в частности национального календаря профилактических прививок, так и обращение за разъяснениями в территориальные отделения Роспотребнадзора или ГИТ.

2. При наличии таких работников необходимо организовать условия для прохождения их вакцинации (предоставление свободного оплачиваемого дня, организация вакцинации на рабочем месте, организованная доставка в медицинскую организацию для вакцинации и т.п.). Для этого либо издается письменный приказ о проведении массовой вакцинации в организации или же работники письменно уведомляются о необходимости пройти вакцинацию, например, от гриппа. Работникам при этом гарантируется сохранение среднего заработка (ст. 185 ТК РФ применяется по аналогии) при предоставлении специального дня работникам или организованной вакцинации в медицинской организации. Вакцинация, как правило, осуществляется бесплатно по государственным программам. Впрочем, работодатель, вправе приобрести для сотрудников более дорогую вакцину по договору с медицинской организацией.

3. В случае отказа работника проходить вакцинацию, получить от него в письменном виде (заявление, отказ) с указанием причины (например, «нежелание» или «наличие медицинского противопоказания»). Помните, что работник не обязан подробно расписывать свои мотивы.

4. После этого отстранить сотрудника от работы (ст. 76 ТК РФ) при этом вы не вправе привлекать его к дисциплинарной ответственности. С согласия работника его можно перевести на выполнение иной работы (или в иную местность), если в этом случае не требуется проведения вакцинации (в порядке ст. 72.1-72.2 ТК РФ). При отсутствии такого согласия перевод не осуществляется.

Принуждение к прививкам

Пришло время заставлять украинцев вакцинировать детей — лучше пусть наказывает закон, чем смерть.

Если пилить дерево — оно упадет, если греть воду — она станет горячей, если меньше 95-98% детей делают прививки — болезни возвращаются. Вспышка кори для многих стала неожиданностью, однако ничего неожиданного в ней на самом деле нет. Это подтвердит любой медик. Многие из которых не раз предупреждали, что катастрофическая ситуация с уровнем вакцинации в Украине будет иметь последствия. Но пока никто не болеет и не умирает, можно и не переживать, правда?

Теперь болеют и умирают.

Только в Черновицкой области почти 500 заболевших, 74 — в Киеве. В первые дни января Одесской области корь унесла жизнь 5-летнего ребенка. Это уже шестая смерть от кори в Украине с апреля 2017 года.

По ее словам, еще с сентября работает штаб, который контролирует ситуацию с заболеванием, потому что была зафиксирована вспышка кори в нескольких областях. И заверила, что в областях, где были вспышки кори, уже вакцинировано почти 80% детей.

Возможно, эпидемии удастся избежать. Возможно, эпидемии кори — да, а другой инфекции — нет. Слишком уж у нас запущена ситуация с вакцинацией.

БЕЗ НАДЕЖДЫ НА БЛАГОРАЗУМИЕ

Нет никакой нужды придумывать какие-то страшилки. Корь — это острое инфекционное заболевание, которое передается воздушно-капельным путем. И «подхватывается» очень легко. Уровень контагиозности кори достигает 100%. В переводе с медицинского это значит, что если рядом с вами покашлял или чихнул больной корью, а вас нет иммунитета к ней — вероятность заболеть составляет почти 100%.

Защитить от кори может только прививка и сама болезнь. «Пусть лучше переболеет», — говорят мамочки-антивакцинальщицы. Правда, мамочки детей, которые еще не успели пройти через этот, по их мнению, прекрасный природный — и совсем не опасный, в отличие от вакцинации, — метод выработки иммунитета.

Но давайте посмотрим, насколько безопасен природный метод. Когда человек заболевает корью, через 8-14 дней — температура под 40 и 40+, высыпания по всему телу, которые адски чешутся, насморк, отечность слизистых оболочек во рту и горле, кашель, светобоязнь, симптомы отравления. Длится это полторы-две недели. Если, конечно, не будет осложнений: ларингита, отита, пневмонии, энцефалита. Смерти.

Лечение только симптоматическое. Вспомните, как себя чувствуете при ОРВИ, и как реально улучшает самочувствие борьба с его обычными симптомами: головной болью, температурой, кашлем, насморком, болью в горле. А ведь это просто ОРВИ.

По данным ВОЗ, корь до сих пор является одной из основных причин смерти среди детей раннего возраста во всем мире.

Вот еще несколько интересных фактов о кори от ВОЗ:

  • в 1980 году, до широкого распространения вакцинации, произошло 2,6 миллиона случаев смерти от кори;
  • в 2015 году от кори умерло 134 200 человек, большинство из которых — дети в возрасте до 5 лет;
  • в 2000-2015 гг. вакцинация от кори предотвратила, по оценкам, 20,3 миллиона случаев смерти;
  • глобальная смертность от кори снизилась на 79% — с 651 600 случаев смерти в 2000 году до 134 200 случаев в 2015 году;
  • невакцинированные дети раннего возраста подвергаются самому высокому риску заболевания корью и развития осложнений, включая смертельный исход.

Не очень безопасно выглядит, не так ли?

Прививка делается дважды — в 12 месяцев и 6 лет. В других странах есть отличия по прививочному графику, но везде — дважды, поскольку примерно у 15% детей не вырабатывается иммунитет после первого раза.

Сейчас активно распространяются посты, в комментариях утверждения по типу: я вакцинировала ребенка, и он заболел корью, я не против вакцин, но они же не помогают!

Начнем с того, что действительно, даже привитые дети могут заболеть. Как и взрослые, которым делали прививки. У каждого человека есть свои особенности иммунитета и его восприимчивости, особенно когда со времени вакцинации прошли десятки лет. У незначительного количества людей стойкий иммунитет не вырабатывается и после двух прививок.

Если рядом с вами покашлял или чихнул больной корью, а вас нет иммунитета к ней — вероятность заболеть составляет почти 100%

Но даже если они заболеют, это всегда будет атипичная корь, то есть ослабленная. Которая, кстати, уже наверняка обеспечит иммунитетом от нее. К тому же им грозит максимум небольшая температура и высыпания. Не сравнить с тем списком симптомов выше.

Когда корь начала распространяться в Киеве, КГГА запретила посещение учебных заведений детям, непривитым от кори. Аналогичное решение принимают и местные власти в регионах, где зафиксирована вспышка кори. Вполне верное и логичное решение. Но, во-первых, как можно узнать, кто из детей непривит? Здесь надежда только на благоразумие родителей. Тех самых родителей, которые сознательно подвергли риску здоровье своего ребенка, не вакцинировав его. И купив справку о наличии прививки (без прививок-то ни в садик, ни в школу и так не пускают). А это — подделка медицинских документов, то есть преступление.

Согласно ч.4. ст. 358 УК Украины, использование таких документов карается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан, арестом до полугода или ограничением свободы до 2 лет. Ответственность за вступление в преступный сговор с лицом, которое продает поддельный документ (два человека — уже группа лиц, то есть родители и врач, продавший справку, уже могут быть признаны группой лиц, вступивших в сговор), предусмотрена ч. 3 этой же статьи — ограничение или лишение свободы на срок до 5 лет.

На благоразумие этих людей надеются власти?

Во-вторых, получается, что непривитым от других болезней детям можно и дальше ходить на учебу? Ну, наверное, пока не начнут болеть и умирать. Ведь родители, которые не привили от кори, часто не прививают детей не только от нее — вообще ни от чего. Если для кого-то корь все еще кажется «неопасной детской болезнью», которой хорошо и даже полезно переболеть, то вот список остальных — из календаря прививок:

— краснуха и паротит (в народе «свинка»). В Украине идут в одной вакцине с корью.

Почитайте, и обязательно картинки посмотрите. Чтобы знать, вспышки, а может быть, и эпидемии каких болезней нам грозят.

Это не страшилка. Это как раз из серии «если воду греть, она станет горячей». Вопрос только в том, когда и насколько. Просто наука, просто доказательная медицина.

По данным ООН, в 2016 году в Украине наблюдался самый низкий уровень плановой вакцинации в мире. По состоянию на август 2016 года только 30% детей были полностью вакцинированы от кори, 10% — от гепатита В и только 3% — от дифтерии, коклюша и столбняка. В прошлом году ситуация кардинально изменилась, отсюда и вспышка кори.

Еще в 2011 году уровень плановой вакцинации детей составлял 95% и более. Некоторые специалисты объясняют это перебоями с поставками вакцин, имевших место в 2015 году, когда Украина отказалась от ввоза российских вакцин и начала переходить на закупки у других стран и по другим правилам.

Но на самом деле это никак не объясняет тотального падения уровня иммунизации населения. Родители, считающие необходимым прививать детей, либо находили возможность купить их сами, либо же вакцинировали позже, когда инъекции появлялись в наличии (а они появлялись). Зато объясняет его распространение антивакцинальных настроений. Главный удар по «имиджу» вакцинации нанес случай в Краматорске в 2008 году, когда через несколько дней после прививки от кори и краснухи умер 17-летний школьник Антон Тищенко.

Причинно-следственной связи между вакциной и смертью парня так и не было выявлено, в том числе международными экспертами. После этого еще год-два было еще несколько скандалов, когда родители винили в смерти своих детей прививки. Связь между смертью ребенка и сделанной прививкой ни в одном случае не была установлена, но эту волну было уже не остановить.

На проблему наложилось недоверие к отечественной медицине и доступ к форумам об ужасах вакцинации. Да что там, есть врачи, которые отговаривают родителей делать прививки, и плевать они хотели на клятву Гиппократа. И, конечно, всевозможные целители и гомеопаты, которые с радостью расскажут о вреде химии и посоветуют попить вот это и это на травках или экстракт из печени барбадосской утки. Ну и что, что дорого, и как действует, непонятно — главное, что не химия!

После смерти краматорского школьника власти приняли самое легкое и предсказуемое решение — не делать ничего. И это когда МОЗ полностью провалил ситуацию. Я отлично помню пресс-конференции тогдашних чиновников — их запутанные ответы, нежелание что-либо объяснять и идти на контакт только усиливали недоверие людей и к МОЗ, и к вакцинации, и к медицине в целом. При этом с 2008 года не было проведено ни одной минимальной информационной кампании на тему важности и необходимости вакцинации.

Надо признать, проблемы с отказами от вакцинации есть не только в Украине — наверное, люди просто уже забыли, что такое эпидемии страшных болезней, когда вымирают целые семьи и города. Как и в Украине, отказы связаны, в основном, со страхом «химии» и ужасными рассказами о возможных осложнениях после вакцинации из разряда «а у моей знакомой есть троюродная тетя, и вот у ее пятиюродной сестры есть знакомая…». Например, у среди антивакцинальщиков всего мира очень популярна вера в то, что прививки вызывают аутизм. Доказательств никаких, но для них это и не важно. Вторая причина, больше характерна для США, что вакцины — это всемирный заговор фармацевтической мафии.

Этот диалог из популярного американского сериала «Доктор Хаус» отлично иллюстрирует ситуацию. Сейчас украинцы пересылают друг другу ссылку на этот фрагмент. Он и правда подходит как ответ на любые доводы антивакцинальщиков, хоть американских, которые обвиняют фармкомпании в желании нажиться, хоть украинских, которые думают, что коварные врачи хотят убить их детей, а вовсе не сделать так, чтобы их не убивали болезни.

Когда началась вспышка кори, в Киеве количество желающих привиться от болезни выросло в пять раз. Кто-то может посчитать это возвращением здравомыслия. Но в действительности это все тот же старый недобрый страх, у которого глаза велики. Очереди на вакцинацию от других болезней не наблюдаются. И это капля в море невакцинированных. Кроме того, остается часть тех, которых в необходимости прививать детей не убеждают абсолютно никакие аргументы — ни научные исследования, ни статистика, ни даже вспышка самой болезни.

Пришло время менять ситуацию. Прежде всего, нужно пояснить и уяснить, что вакцинация — это не личное дело каждого.

Есть такая штука, как популяционный иммунитет. Это когда всеохватывающая вакцинация перекрывает (ослабляет) каналы распространения болезни. Если нет носителей — ей некак распространяться. Но он «работает» только при условии, что привито не менее 95-98% детей. И они защищают не только себя, но и тех, кому нельзя делать прививки по медицинским показаниям, и тем, у кого иммунитет «кончился».

Против других детских инфекций взрослых не ревакцинируют именно потому, что тщательно и тотально вакцинированные дети создают «вакцинальный щит» для этих болезней

Дело в том, что вакцинальный иммунитет держится не более десяти лет. Именно поэтому взрослым каждые десять лет должны вводить вакцину АДС-М — от дифтерии и столбняка. Против других детских инфекций взрослых не ревакцинируют именно потому, что тщательно и тотально вакцинированные дети создают «вакцинальный щит» для этих болезней — и для детей, и для взрослых.

Так что все нынешние взрослые, даже вакцинированные в детстве, могут попасть в изрядно тяжелую историю с корью, дифтерией и любой другой болезнью из списка календаря обязательных профилактических прививок. Могут и не выжить — бывали прецеденты. Взрослые, если заболевают, болеют детскими инфекциями особенно люто.

В 2015 году в Украине были зарегистрированы два случая «побежденного» полиомиелита. Тогда ВОЗ стал на уши и потребовал срочно начать полномасштабную прививочную кампанию в Украине, поскольку уровень иммунизации — не только от полиомиелита — критичен. Теперь — корь.

Похоже, не остается другого выхода, как принуждать к вакцинации.

На Западе уже пришли к такому выводу. Там стали вводить штрафы и даже уголовное наказание за отказ от вакцинации. Во Франции как раз в прошлом году, после вспышки кори, приняли закон, согласно которому минимальный штраф за отсутствие прививок — 1500 евро, максимальный — 30 000 евро и два года тюрьмы. В Германии за отказ от прививок с 1 июня 2017-го ввели штраф 2500 евро — в стране возросло количество заболеваний корью, а в конце мая она стала причиной смерти матери троих детей в Эссене. В Австралии, например, отказаться от прививок можно, но тогда — никаких социальных пособий. И это работает.

В Украине же, согласно закону — прививки обязательны. Но это тот случай, когда обязательность выполнения одного закона нивелируется другим законом. Согласно ст. 27 закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», профилактические прививки от туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка и кори в Украине — являются обязательными. О том же идет речь и в ст. 10 «Основ законодательства Украины о здравоохранении».

При этом ст.12 закона «О защите населения от инфекционных болезней», предусматривает право родителей ребенка (в возрасте до 15 лет) отказаться от проведения профилактических прививок — при условии, если врач провел медицинский осмотр и объективно проинформировал их о последствиях и возможных осложнениях такого решения. Ну а после 15 и до 18 лет ребенок и сам может отказать — если родители не будут против.

Параллельно законом разрешается не допускать к учебе непривитых детей. Отсюда и купленные справки. Но, по сути, кроме подделки медицинских документов, им и предъявить нечего.

То есть как бы прививки обязательны, но совсем нет.

Поэтому в Украине необходимо ввести как минимум штрафы за просроченную вакцинацию и отказ. Такой, чтобы бил по карману. Как максимум — уголовное наказание. Государство, в свою очередь, должно наконец поработать над улучшением имиджа прививок и медицины в целом. И, конечно, обеспечить бесперебойные поставки качественных вакцин.

Сейчас идеальное время для распространения инфекций — для них нет границ и ограничений. Болезни теперь могут распространяться со скоростью 800 км/час из города в город, из страны в страну, с континента на континент — такова скорость пассажирского самолета. Вакцинация — не личное дело. Точка.

Присоединяйтесь также к группе ТСН.Блоги на facebook и следите за обновлениями раздела!

Закон о вакцинации в РФ

Для обеспечения здоровья ребенка с самого рождения, врачи рекомендуют проводить своевременную вакцинацию. Каждый доктор считает, что прививка нужна всем детям и взрослым. Ее эффект бесценен.

Для правильной вакцинации малыша потребуется сдать анализ крови на состав антител. Результаты анализа покажут, каких антител у ребенка нет. Затем доктор сделает именно те прививки, которые помогут выработать недостающие антитела.

Проведение вакцинации регулируется настоящим Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Описание закона о прививках

Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» был принят Государственной Думой 17 июля 1998 года, а одобрен Советом Федерации 4 сентября 1998 года. Последние изменения были внесены 31 декабря 2014 года.

Настоящий ФЗ регулирует основы в области иммунопрофилактики сложных инфекционных заболеваний, а законодательные положения контролируют благополучие жителей РФ. Закон состоит из 6 глав и 23 статьи.

Краткое содержание Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»:

  • Глава 1 — Описывает положения настоящего Федерального закона;
  • Глава 2 — Перечисляет права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики;
  • Глава 3 — Описывает положения о финансовом обеспечении мероприятий по иммунопрофилактике;
  • Глава 4 — Определяет организационные основы деятельности в области иммунопрофилактики;
  • Глава 5 — Предоставляет социальную поддержку граждан при возникновении поствакцинальных осложнений;
  • Глава 6 — Описывает заключительные положения.

Чтобы ознакомиться с законом, скачайте его по ссылке.

Изменения в порядке вакцинации граждан РФ

Для проведения вакцинации медицинское учреждение должно обладать соответствующей лицензией.

Вакцинация и повторная вакцинация проводится с учетом национального календаря, утвержденного законом. Изначально медицинский работник объясняет пациенту, для чего необходима профилактическая прививка и описывает возможные осложнения и реакции. Медицинский работник, при необходимости, может поставить две или более вакцины. Если клиент подпишет документ о согласии на проведение добровольного медицинского вмешательства, прививка будет поставлена в течение нескольких минут.

Перед тем как поставить вакцину, лицо предварительно проходит осмотр врача. Как уже говорилось выше, пациент может получить несколько вакцин одновременно в разные области тела. Вакцину для профилактики туберкулеза запрещено вводить вместе с другими прививками.

Если ребенок в течение первого полугода не был вакцинирован для профилактики против пневмококковой инфекции, ему назначаются две прививки подряд с разницей между ними в 60 дней.

Список обязательных прививок детям

Бесплатные прививки для детей используют в целях профилактики следующих болезней:

  • Гепатит B:
  • Туберкулез;
  • Полиомиелит;
  • Дифтерия;
  • Корь;
  • Коклюш;
  • Столбняк;
  • Краснуха;
  • Гемофильная инфекция.

Как правило, эти виды прививок предоставляются бесплатно. Однако частные медицинские учреждения предлагают обширный список вакцин. Стоимость прививок и каждой в отдельности индивидуальная. Например, самая дорогая прививка от вируса папилломы человека стоит около 11 тысяч рублей.

Какие прививки по закону обязаны делать взрослые?

Закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» гласит, что взрослые тоже должны вакцинироваться. В первую очередь для того, чтобы не заразить незащищенного ребенка. Также сотрудники медицинских учреждений и работники, ухаживающие за больными людьми, могут заразиться различными инфекциями. А туристы могут заразиться различными инфекциями во время своего пребывания в определенной местности.

Люди, которые нас окружают, могут быть совершенно здоровыми, однако они являются носителями следующих инфекций:

  • Пневмококка;
  • Дифтерии;
  • Менингококка;
  • Вируса гепатита B.

Согласно закону Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года №125, взрослые должны вакцинироваться каждые 10 лет. Путешественники (туристы) должны ознакомиться с прививками, которые необходимо сделать до посещения того или иного государства.

Чем грозит отказ от вакцинации?

В России действует Федеральный закон №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нем говорится о том, что каждый гражданин Российской Федерации может отказаться от вакцинации детей. Принимать решение за детей родители смогут до достижения их 15-летнего возраста.

На данный момент в список обязательных прививок входит вакцинация от:

  • Гепатита B;
  • Дифтерии;
  • Пневмококковой инфекции;
  • Полиомиелита;
  • Коклюша;
  • Столбняка;
  • Краснухи;
  • Кори;
  • Эпидемического паротита.

Большая часть этих вакцин проводится детям до двух лет.

В случае отказа от вакцинации гражданину РФ:

  • Запрещено въезжать в страны, которые требуют от граждан определенных видов прививок. Подобные законодательные положения регулируются международными договорами и медико-санитарными правилами;
  • Запрещено учиться в определенных учреждениях, в которых есть риск заражения инфекциями или в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний по закону.

Отказ от прививок детям влечет за собой административную ответственность, которая предусматривается КоАП.

Взрослым запрещается трудоустраиваться на должность, где возможен высокий риск заболевания.

Правительство Российской Федерации определяет перечень работ с высоким риском заболевания. Для трудоустройства на такую должность также потребуется поставить профилактические прививки.

Каждый гражданин, который отказывается от обязательной вакцинации, несет ответственность за отказ от вакцин. Как уже говорилось выше, если работодатель не увидит нужной прививки в вашей медицинской карточке, подобная запись может стать причиной для увольнения. К ответственности привлекаются и работодатели, если сотрудник заразил других людей по причине отсутствия прививки. Отказ по закону оформляется только если на вакцину есть определенные противопоказания. Государственная программа защищает права гражданина. Если после вакцинации будут обнаружены осложнения, жители Российской Федерации получат незамедлительную медицинскую помощь и денежную компенсацию.

Еще по теме:

  • Комментарий к ст 283 ук Комментарий к статье 283 УК РФ 1. Состав этого преступления имелся в УК РСФСР в разделе иных государственных преступлений (ст. 75). В УК этот состав включен в главу о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства почти без изменений. Изменена только […]
  • Заявление о согласии на прививку лечение простудных заболеваний Респираторные заболевания Простуда ОРВИ и ОРЗ Грипп Кашель Пневмония Бронхит ЛОР заболевания Насморк Гайморит Тонзиллит Боль в горле Отит Согласие на прививку от гриппа образец Как написать заявление об отказе проведения […]
  • Документы на развод и правила ЮрФинансКонсалтинг Брачные взаимоотношения в России регулируются Семейным кодексом РФ (СК РФ), ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и другими действующими нормативными документами. В соответствии со ст. 16 СК РФ брак между супругами может […]
  • Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нотариусами В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.Для получения полного доступа к документам […]
  • Прокуроров алексеи алексеевич Алексей Прокуроров: старт и финиш легендарного лыжника 10 октября 2008 года во Владимире погиб в автокатастрофе, которая произошла по вине пьяного водителя, Алексей Прокуроров, великий советский и российский лыжник, олимпийский чемпион и чемпион Мира. В то время Прокуроров готовил […]
  • Приказ мо22 Приказ Министра обороны РФ от 22 января 2008 г. N 30 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) Приказ Министра обороны РФ от 22 января 2008 г. N 30"О ведомственных знаках отличия Министерства обороны […]
  • На что влияет страховой стаж Влияет ли стаж работы на размер назначаемой пенсии? Влияет ли стаж работы на пенсию? Общий непрерывный стаж 40 лет. Москва. Получается что 20 лет что 40 лет стажа все одинаково - 15000р. по Москве. Ответы юристов (2) С 2002 года пенсии в Российской Федерации назначаются в соответствии с […]
  • Приказа мвд россии от 30122014 n 1149 Приказ МВД России от 30 декабря 2014 г. N 1149 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России" (с изменениями и дополнениями) Приказ МВД России от 30 декабря 2014 г. N 1149"О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России" С изменениями и дополнениями от: 12 […]