Размеры соц доплат к пенсии

Содержание страницы:

Каков размер социальной доплаты к пенсии?

Размер социальной доплаты к пенсии зависит прежде всего от общей суммы материального обеспечения пенсионера и величин прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ, установленного в целях определения социальной доплаты к пенсии (далее — региональный прожиточный минимум пенсионера), и в целом по РФ (ч. 4, 5 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Социальная доплата к пенсии по старости устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на доплату (ч. 6 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Федеральная социальная доплата

Территориальные органы ПФР (далее — ТО ПФР) устанавливают федеральную социальную доплату к пенсии, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. При этом указанный прожиточный минимум не должен превышать величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и быть ниже размера регионального прожиточного минимума пенсионера на 31 декабря предыдущего года (ч. 4 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2017 г. установлена в размере 8 540 руб. ( ч. 5 ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ).

Сравнив общую сумму вашего материального обеспечения и величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и по субъекту РФ, можно рассчитать размер социальной доплаты. Он равен разнице между величиной регионального прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения пенсионера.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются все виды пенсий, а также ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, срочная пенсионная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, иная социальная помощь, установленная законодательством субъектов РФ в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (ч. 2 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

При подсчете общей суммы материального обеспечения не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ в натуральной форме. Исключение составляют денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг (ч. 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Предположим, что материальное обеспечение пенсионера А. составляет 5 031 руб. Эта сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2017 г. — 8 540 руб. и регионального прожиточного минимума — допустим, 5 350 руб. (и эта величина не ниже регионального прожиточного минимума на 31.12.2016). Размер федеральной социальной доплаты в таком случае составит 319 руб. (5 350 руб. — 5 031 руб.).

Региональная социальная доплата

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, а последняя, в свою очередь, превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера, но не ниже такого минимума на 31 декабря предыдущего года (ч. 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Сравнив общую сумму материального обеспечения и величину регионального прожиточного минимума пенсионера, можно рассчитать размер доплаты, который равняется разнице между величиной прожиточного минимума в вашем регионе и общей суммой вашего материального обеспечения.

Отметим, что региональное законодательство может предусмотреть определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии. Так, в г. Москве право на получение этой доплаты имеют неработающие пенсионеры (к которым отнесены также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет), получающие пенсию или пожизненное содержание в г. Москве при наличии регистрации по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к г. Москве территории. Доплата устанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины городского социального стандарта — 14 500 руб. в 2017 г. То есть сравнение в данном случае идет не с величиной прожиточного минимума, а с другим показателем (п. п. 5(1), 30(1) Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. 3 Постановления Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории менее 10 лет (за исключением детей, не достигших 18 лет и имеющих право при определенных условиях на доплату до величины городского стандарта), доплата устанавливается, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины московского прожиточного минимума пенсионера. Данная величина на 2017 г. составляет 11 561 руб., на 2018 г. — 11 816 руб. (ст. 1 Закона г. Москвы от 28.09.2016 N 29; ст. 1 Закона г. Москвы от 25.10.2017 N 37; п. п. 5(1).2, 7, 30(2) Порядка).

Величина регионального прожиточного минимума пенсионера составляет 11 561 руб., общая сумма материального обеспечения пенсионера — 6 314 руб. Величина прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2017 г. — 8 540 руб. Размер региональной доплаты к пенсии равен 5 247 руб. (11 561 руб. — 6 314 руб.).

Кто имеет право на социальную доплату к пенсии? >>>

Имеют ли право на социальную доплату к пенсии «новые москвичи», проживающие на присоединенной к Москве территории? >>>

Как пенсионеру получить государственную социальную помощь? >>>

Социальная доплата к пенсии — кому положена и как рассчитывается

Все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение (а это и пенсия и все установленные социальные доплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Под материальным обеспечением подразумевается совокупный доход с учетом пенсий, единовременной денежной выплаты, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других мер социальной поддержки (помощи), предоставляемых гражданину в денежной форме.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается на основании потребительской корзины и стоимости продуктов питания и потребительских цен. В каждом субъекте РФ прожиточный минимум различный и устанавливается ежегодно соответствующим законом края, области и республики.

Законодательством Российской Федерации установлены следующие определяющие критерии, с помощью которых рассчитывается размер социальной доплаты к пенсии по старости:

  • величина прожиточного минимума, установленного в целом по стране, а также в том субъекте РФ, где вы проживаете;
  • место проживания или временного пребывания гражданина пенсионного возраста, а также время, в течение которого вы проживаете в данном месте;
  • общая сумма материального обеспечения в месяц.

Кроме того, при назначении соцдоплаты к пенсии для россиян может быть применен либо федеральный, либо региональный уровень расчета. Но, обо всем по порядку.

Социальная доплата на федеральном уровне

Такая доплата назначается в том случае, если при расчете размера суммы вашего обеспечения в материальном выражении в органе социальной защиты будет установлено, что ее величина находится, ниже уровня установленного для вашего региона прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, важным фактором является то, что региональный прожиточный минимум также меньше уровня прожиточного минимума вообще по стране. Если оба указанных условия соблюдены, то местное отделение ПФР назначит вам ежемесячную соцдоплату к пенсии. Она и будет называться соцдоплатой федерального уровня.

Важно знать, что размер социальной доплаты к пенсии установлен на таком уровне, чтобы при подсчете вашей общей суммы материального обеспечения на месяц (уже с учетом доплаты) стал равен (но не меньше) величине установленного в регионе, где вы проживаете, прожиточного минимума. Данное положение регламентируется Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Конкретно за это отвечает часть 4 статья 12.1. Именно на нее вы можете и имеете право ссылаться при возникновении в местном отделении ПФР спорных вопросов. Для ознакомления с полным текстом закона можно перейти по ссылки выше.

Теперь коснемся вопросов, которые учитываются при определении размера суммы вашей материальной обеспеченности на месяц. Для этого снова обратимся к Федеральному закону № 178-ФЗ, но на этот раз к статье 12.1. Там говорится, что при осуществлении подсчета в местном органе ПФР суммы материального обеспечения должны быть учтены следующие виды выплат:

  1. Все виды пенсий, получаемые на момент обращения;
  2. Установленная ранее ежемесячная выплата;
  3. Стоимость всех видов социальных услуг, уже вами получаемых;
  4. Ранее установленное дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
  5. Любые иные виды социальной помощи, регламентируемые действующим законодательством субъекта РФ, в котором вы проживаете.

Но при расчете общей суммы не берется в расчет социальная поддержка в денежном выражении, которая по законодательству оказывается единовременно. Кроме того, не учитываются меры соцподдержки, которыми вы уже пользуетесь, и которые вам назначены согласно законодательству РФ либо субъекта РФ, получаемые вами в натуральном виде. Имеются в виду такие виды помощи как продукты питания, медикаменты, одежда и т.д. Исключением в данном пункте являются меры соцпомощи, которые заменяют денежный эквивалент. К этому можно причислить частичную оплату за использование домашнего телефона, оплату жилищно-коммунальных услуг, компенсацию проезда на общественных видах транспорта, а также транспорте пригородного и\или междугороднего сообщения. Помимо перечисленных пунктов, в расчет берутся и размеры денежных компенсаций, при осуществлении вами самостоятельной оплаты перечисленных услуг, с последующим обращением за возмещением потраченных средств. Более подробное описание данного положения можно найти в Федеральном законе № 178-ФЗ (в части 3 статье 12.1).

Также при расчете размера ежемесячной социальной доплаты учитывается размер прожиточного минимума установленного для пенсионеров законодательством Российской Федерации на год, в котором вы подаете обращение в местное отделение ПФР вообще по стране, а кроме того учитываются аналогичные данные по величине прожиточного минимума в вашем субъекте РФ (регионе, где вы проживаете).

О размере прожиточного минимум для пенсионеров в России и в субъектах РФ, применяемого для расчета социальной доплаты к пенсии читайте в статье по ссылке.

Допустим, вы знаете размер вашего ежемесячного материального обеспечения, тогда с учетом вышеуказанных величин прожиточного минимума на 2017 и 2018 года, вы можете рассчитать размер социальной помощи, на которую вы можете рассчитывать по закону. Рассчитывается все просто, из величины прожиточного минимума вычитается сумма вашей материальной обеспеченности. Данная разница и составит размер ежемесячной соцдоплаты к пенсионным поступлениям.

Разберем на конкретном примере. Предположим, что у пенсионера Иванова после всех подсчетов величина материального обеспечения составляет 4997 рублей. Данная величина меньше прожиточного минимума равного 7161 рублей. На территории субъекта РФ установлен размер прожиточного минимума в размере 6150 руб. Следовательно, вычитаем 6150 – 4997 = 1153. Это и будет размер социальной доплаты – 1153 рубля ежемесячно, до момента пересмотра величины прожиточного минимума, либо изменения вашей суммы материального обеспечения.

Расчет социальной доплаты на региональном уровне

Теперь разберемся с региональной социальной доплатой. Вы можете на нее претендовать в том случае, если при расчете общей суммы вашей ежемесячной материальной обеспеченности будет установлено, что она меньше величины прожиточного минимума законодательно принятого местными властями в вашем субъекте РФ, но превышает сумму общероссийского прожиточного минимума. Данное положение также регламентирует законом № 178-ФЗ. При этом, необходимо знать размер прожиточного минимум действительного на момент обращения, обычно он устанавливается на один финансовый год.

Разберем на конкретном примере , что означают официальные слова законодательства. Возьмем величину прожиточного минимума, установленного в городе Москве. Величина прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год составляет 11 816 рублей.(Для справки: в целом по стране аналогичная величина составляет порядка 8 500 рублей). Как мы видим региональный уровень выше общероссийского, а значит пенсионер, имеющий общее материальное обеспечение менее 11 816 рублей получит социальную доплату в таком размере, чтобы сравняться с данной суммой. При этом важны несколько факторов. На момент обращения за социальной доплатой вы должны быть в статусе безработного пенсионера, кроме того, должны иметь постоянную регистрацию в г. Москве, а также проживать в указанном городе. То же самое касается любого региона РФ. Москва взята лишь в качестве примера.

Важно отметить, что если социальная доплата вам установлена, то ее получать можно начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.

Размер социальной пенсии

Для тех лиц, у которых по каким-либо причинам вообще нет страхового стажа, предусмотрены социальные пенсии. Этот вид материальной помощи относится к государственному пенсионному обеспечению.

Так же, как и страховые выплаты, социальные делятся на три вида, в зависимости от категории получателей. Как правило, получателями являются самые незащищенные члены нашего общества: дети, дети-инвалиды, инвалиды всех групп и пожилые люди.

Размер денежного обеспечения определяется государством и ежегодно индексируется. Самая высокая пенсионная выплата у инвалидов с детства первой группы и детей-инвалидов. Кроме этого, в зависимости от региона проживания гражданам могут быть установлены социальные доплаты.

Что такое социальное пенсионное обеспечение?

Социальная пенсия представляет собой ежемесячную выплату денежных средств нетрудоспособным гражданам, которые не имеют трудового стажа. В отличие от страховых выплат, которые финансируются Пенсионным фондом России за счет уплаченных взносов по обязательному страхованию, социальные выплачиваются за счет средств федерального бюджета страны.

Получателями этой выплаты могут стать:

  • несовершеннолетние дети;
  • студенты дневных отделений;
  • лица, которым установлена инвалидность;
  • граждане престарелого возраста.

Другими словами, социальная пенсия может быть установлена как лицам, имеющим гражданство РФ, так и иностранцам, если они нетрудоспособны и проживают в России. Однако граждане иностранных государств и лица без гражданства при оформлении обеспечения обязаны официально подтвердить проживание на территории РФ в течение 15 лет.

Виды социальных пенсий и условия их назначения

В соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года социальные пенсии могут быть:

Для установления любой из вышеприведенных выплат гражданин должен быть нетрудоспособен, не иметь официального трудоустройства и постоянно проживать в РФ. Кроме этого, согласно статье 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года каждый из трех видов социальных пенсий имеет свои условия назначения.

  1. Так социальное обеспечение по старости выплачивается лицам, у которых в силу каких-либо обстоятельств нет трудового стажа и они, соответственно, по достижении общеустановленного возраста не смогли оформить страховую пенсию. Обратиться за назначением социальной пенсии по старости могут:
    • граждане, достигшие возраста 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины);
    • представители малочисленных народов Севера по достижении ими возраста 50 лет и 55 лет (женщины и мужчины соответственно).
  2. Социальные пенсии по инвалидности устанавливаются:
    • инвалидам всех трех групп;
    • инвалидам с детства;
    • детям-инвалидам.

Данный вид материальной помощи положен детям, потерявшим одного или обоих родителей, а также детям умершей одинокой матери.

Какой размер социальной пенсии в 2017 году?

В отличие от страховых пенсий, которые устанавливаются гражданам в качестве компенсации заработной платы в связи с наступлением нетрудоспособности, размер социальных выплат для разных категорий граждан устанавливается государством.

В таблице ниже представлен размер социального обеспечения с 1 апреля 2017 года.

В соответствии с законодательством РФ граждане, имеющие право на установление пенсии по страховому и социальному обеспечению, могут самостоятельно выбрать наиболее выгодный вид выплаты.

Порядок индексации пенсионного обеспечения

Каждый год 1 апреля Правительство Российской Федерации проводит плановую индексацию социальных пенсий в связи с ростом цен и зарплат за прошедший год. Благодаря этому происходит ежегодное повышение пенсий по социальному обеспечению. Кроме этого, на законодательном уровне предусмотрена повторная индексация выплат, однако решение о ее проведение принимается Правительством на основании возможностей ПФР.

В 2016 году пенсионные выплаты по социальному обеспечению были увеличены всего на 4%, при этом фактическая величина инфляции в 2015 году составила 12,9%. Таким образом, пенсии россиян были увеличены в неполном размере. В связи с этим Правительством РФ неоднократно обсуждался вопрос о проведении повторной индексации. Однако 23 августа 2016 года было принято решение в этом году пенсии не повышать. Вместо этого пенсионеры получили денежную компенсацию в размере 5 тысяч рублей, однако только один раз в январе 2017 года.

Минимальная социальная пенсия и доплата до уровня прожиточного минимума

На основании данных статистики о размерах потребительских цен и корзины потребителя в России устанавливается прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом для каждого региона нашей страны устанавливается свой размер.

Размер социального обеспечения по старости не должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Если пенсия ниже данной величины, то пенсионеру назначаются социальные доплаты до соответствующего уровня.

Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии

Социальные доплаты могут быть:

И одна, и другая дополнительная материальная поддержка выплачивается пенсионеру при условии, что его ежемесячное денежное обеспечение (включая ЕДВ, стоимость НСУ и прочей социальной ежемесячной помощи) ниже уровня ПМП.

При этом учитывается только стоимость тех мер социальной поддержки, которые выплачиваются в денежном эквиваленте (кроме оплаты услуг связи, ЖКХ и проезда на общественном транспорте). Не учитывается стоимость услуг, получаемых в натуральной форме.

  • Так как в некоторых регионах нашей страны уровень прожиточного минимума меньше величины ПМП в общем по России, то гражданам устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии до уровня ПМП в данном регионе.
  • Если же размер прожиточного минимума в отдельном регионе выше установленного по стране, то пенсионерам назначается региональная доплата.

Гражданка Колесникова Лариса Степановна на данный момент проживает в городе Старый Оскол Белгородской области. Женщине 68 лет и она получает социальную пенсию по старости.

Вместе со всеми видами материальной помощи пенсионерке в денежном эквиваленте ее материальное обеспечение составило 5500 рублей. А минимальный прожиточный минимум пенсионера в 2017 году в Белгородской области составил 8016 рублей. В связи с этим гражданке Колесниковой положена социальная доплата в размере 2516 рублей.

Так как размер прожиточного минимума пенсионера по Белгородской области ниже установленного в целом по Российской Федерации (8540 рублей), то данная социальная доплата является федеральной.

Таким образом, Лариса Степановна будет ежемесячно получать 8016 рублей.

Районный коэффициент при назначении пенсии на Крайнем Севере

Для жителей Крайнего Севера и тех лиц, которые постоянно проживают в районах с тяжелыми климатическими условиями, на законодательном уровне предусмотрена пенсия в увеличенном размере за счет районных коэффициентов. Благодаря этому, социальное пенсионное обеспечение граждан, живущих в этих районах, в зависимости от местности их проживания может быть увеличено от 50% до 200%.

Также для представителей малочисленных народов Севера (ненцы, эвенки, долганы и т.д.) предусмотрена льгота в виде установления социальной пенсии по старости в возрасте 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин), если они постоянно проживают в коренных местах и ведут характерный для своего народа образ жизни.

Порядок установления и выплаты пенсионного обеспечения

Обратиться за установлением социальной пенсии гражданин может в любое время после возникновения права на нее. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда России или в Многофункциональный центр (МФЦ). Сделать это можно:

  • самостоятельно (лично);
  • через законного представителя (доверенное лицо);
  • по почте;
  • по электронной почте (через личный кабинет на официальном сайте ПФР).

Кроме заявления и паспорта необходимо представить ряд документов, необходимых для подтверждения дополнительных обстоятельств (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, подтверждение инвалидности, справка из образовательных учреждений и т.д.).

Выплата данного обеспечения производится ежемесячно, при этом получатель сам вправе выбрать способ ее доставки:

  • через Почту России (на дом или в почтовом отделении);
  • через доставочную организацию (на дом или в кассе);
  • через банк (в кассе отделения банка или на банковскую карту).

Чтобы выбрать или изменить способ доставки денежных средств, нужно подать соответствующее заявление в ПФР. Также это можно сделать в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда России.

Размер доплаты к пенсии до прожиточного минимума в 2018 году: таблица по регионам

Какие размеры доплаты к пенсии в 2018 году? Кто может их получить? Кто выплачивает доплату? Объясняем, кто именно имеет право на социальную доплату к пенсии и приводим таблицу по регионам России.

Минимальная пенсия в 2018 году: это сколько?

В законодательстве такого понятия как “минимальный размер пенсии” нет. Однако есть официальны документ, который предусматривает, что минимальный размер пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера (далее – ПМП) в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р). То есть, размер прожиточного минимума пенсионера можно условно считать размером минимальной пенсии по старости.

Федеральный и региональный прожиточный минимум для пенсионеров

Кто платит социальную доплату к пенсии

Источники выплат федеральной и региональных доплаты к пенсии различны:

  • федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;
  • региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Таблица социальных доплат к пенсии на 2018 год

В 2018 году неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, полагается я федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера. установленного в регионе проживания пенсионера.

Далее предлагаем ознакомиться с таблицей. Посмотрите на размер прожиточного минимума. Если ваше материальное обеспечение ниже этой суммы, то вам полагается доплата до “минималка”. Федеральная или региональная – указано в правом столбце.

При расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все денежные выплаты, которые ему назначены, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, в расчет не принимаются.

Социальная доплата к пенсии — кто имеет право. Изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию

Государственная социальная доплата к пенсии предусмотрена Законом № 178-ФЗ, принятым 17 июля 1999 г. (см. ч. 1 ст. 12.1). Она предоставляется пенсионерам, не трудоустроенным, при условии, что их уровень обеспечения меньше, чем установленный в данном регионе их проживания прожиточный минимум для пенсионеров.

В этой статье прожиточный минимум понимается как тот прожиточный минимум, который установлен в регионе для определения суммы и необходимости установления федеральной или региональной социальной доплаты к пенсии для каждого пенсионера.

Расчет величины прожиточного минимума для пенсионеров

Рассмотрим величину прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в 2017 г.:
В целом по Российской Федерации прожиточный минимум для пенсионера на 2017 год равен 8 540 руб. Для г. Москвы прожиточный минимум пенсионера установлен в 11 561 руб., согласно Закона г. Москвы № 29 от 28 сентября 2016 г. (ст. 1) и Федерального Закона № 415-ФЗ от 19 декабря 2016 г. (ч. 5 ст. 8).

Рассчитывая общую величину материального обеспечения пенсионера, необходимо сложить все получаемые им ежемесячно денежные выплаты, то есть: срочную пенсионную выплату, получаемые меры социальной поддержки пенсионера по скидкам и льготам пенсионерам на оплату жилья, телефона, коммунальных услуг и льготного проезда на любом городском, пригородном и междугородном пассажирском транспорте, переведенные в денежный эквивалент.

Также в сумму включаются полученные пенсионером денежные компенсации расходов по оплате данных услуг. Не учитываются только единовременно предоставляемые меры социальной поддержки, поскольку они не оказывают заметного влияния на уровень обеспеченности пенсионера (см. Закон № 178-ФЗ (ч. 2 и 3 ст. 12.1).

Например, если пенсионер в 2017 году получил единовременную денежную выплату в размере 5 000 рублей, то эта сумма не облагается налогом на доходы и не учитывается при расчете его уровня материального обеспечения для определения права пенсионера на получение социальной доплаты к пенсии (см. Закон № 385-ФЗ от 22 ноября 2016 г. (ч. 1, 5 ст. 1) и НК РФ (п. 8.5 ст. 217)).

Виды социальных доплат к пенсии — федеральные и региональные

Социальные доплаты к пенсии делятся на федеральные соц. доплаты (ФСД) и региональные. В каких случаях они назначаются? Если общий объем материального обеспечения инвалида в целом меньше, чем региональный прожиточный минимум для пенсионеров, но при этом данный региональный прожиточный минимум выше, чем прожиточный минимум пенсионера в масштабах РФ, пенсионеру устанавливается РСД – региональная социальная выплата.

В случае же, когда объем материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, и при этом данный региональный прожиточный минимум, в свою очередь, ниже общероссийского прожиточного минимума пенсионера, для него устанавливается ФСД, то есть федеральная социальная выплата.

Размеры социальных доплат

Размер социальной доплаты к пенсии рассчитывается так, чтобы вместе с социальной доплатой уровень материального обеспечения пенсионера стал равным величине прожиточного минимума пенсионера в данном регионе. При этом он не должен быть меньше размера регионального прожиточного минимума на 31 декабря прошлого года (см. Закон № 178-ФЗ, ч. 4 и 5 ст. 12.1).

Так, Постановление Правительства г. Москвы № 816-ПП от 06 декабря 2016 г. (п. 3) и Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утв. Постановлением Правительства Москвы № 1268-ПП от 17 ноября 2009 г. (п. п. 5, 5(1), 7, 30 (1), 30 (2)), устанавливает, что если пенсионер зарегистрирован по месту жительства в г. Москве или на присоединенной к Москве территории, он имеет право на социальную доплату к пенсии, равную социальному городскому стандарту, равному в 2017 году 14 500 руб., или величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП) для г. Москвы.

Если пенсионер зарегистрирован на сайте ПФР и имеет там личный кабинет, ему становится доступным отправлять уведомления в электронной форме. Доступ к личному кабинету сайта ПФР оформляется на портале государственных услуг, где необходимо быть зарегистрированным (см. Информацию ПФР от 29 августа 2016 г.).

Уведомление ПФР о поступлении на работу обязательно, поскольку в противном случае при обнаружении данного факта излишне выплаченные суммы будут удержаны с вашей пенсии, согласно Закона № 178-ФЗ (ч. 12 ст. 12.1).

Оформление социальной доплаты к пенсии

Для оформления социальной доплаты достаточно написать заявление в территориальный орган ПФР, если пенсионер претендует на получение ФСД, или в Управление социальной защиты, если вы обращаетесь за РСД. С первого числа следующего месяца после подачи заявления, вам будет назначена социальная доплата к пенсии. Кроме заявления, никаких документов представлять не требуется.

Если детям, не достигшим 18 лет, устанавливается пенсия по случаю потери кормильца, или пенсия назначена детям-инвалидам, писать заявление о назначении социальной доплаты к пенсии не требуется, эта социальная доплата и так будет установлена с даты назначения пенсии, согласно Закона № 178-ФЗ (ч. 6, 7 ст. 12.1).

Некоторые правила обращения с целью получения региональной доплаты частично отличаются от правил обращения за федеральной доплатой.
Размер социальной выплаты жестко завязан на перечисленные ниже величины (см. Закон № 178-ФЗ (ч. 8.ст. 12.1). При их изменении социальные доплаты подлежат пересмотру.

  • ПМП, установленного для всей России.
  • ПМП для вашего региона проживания в субъекте РФ.
  • Меры социальной поддержки в денежном эквиваленте и денежные компенсации.
  • Размеров денежных поступлений и пенсий, которые учитываются в процессе определения общего объема материального обеспечения пенсионера.

Правила пересмотра размеров социальных доплат, установленные законодательно, диктуют, например, сроки пересмотра. Если величина ПМП в регионе РФ изменилась, то фактически пересмотр размера социальной доплаты к пенсии будет произведен начиная с 1 января того года, в котором будет действовать новая величина ПМП. Также размеры региональной социальной доплаты, согласно Закона № 178-ФЗ (ч. 8 ст. 12.1), подлежат пересмотру с изменениями нормативно-правовых актов данного региона РФ.

Изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию

14 июня 2018 года Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ. Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия будет назначаться в 68 лет женщинам (ранее было в 60 лет) и 70 лет мужчинам (ранее было в 65 лет). Данные изменения предлагается проводить постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Еще по теме:

  • Приказ 191 от 28122010 с изменениями Приказ 191 от 28122010 с изменениями МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 28 декабря 2010 г. N 191н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ […]
  • Приказ минфина 173н 2010 года Финансово-экономическая деятельность На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424), пунктов 4 и 5 постановления Правительства […]
  • Мировым судом рассматриваются дела Мировым судом рассматриваются дела Компетенция (юрисдикция) мировых судей Федеральный закон от 1.02.1998 №188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" Статья 3. Компетенция мирового судьи 1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции: 1) уголовные дела о преступлениях, за […]
  • Понятияцели и виды административных наказаний Понятияцели и виды административных наказаний 3. Понятие и виды административных наказаний Административное наказание — мера ответственности за административное правонарушение. Оно применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и […]
  • Закон о кадастровых инженерах Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с изменениями и дополнениями) Информация об изменениях: Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ в наименование настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 […]
  • Оглавление уголовного кодекса Уголовный кодекс Российской Федерации Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (внесены правки от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября […]
  • Рэй законы успеха Рэй Джэймс А. Законы Успеха Эффективные техники привлечения богатства, здоровья, любви, счастья. Автор: Рэй Джэймс А. Название: Законы Успеха Эффективные техники привлечения богатства, здоровья, любви, счастья. Формат: HTML, DJVU Язык: Русский «Джеймс Рэй дает все инструменты, […]
  • Какой набор хромосом имеют споры Словарь-справочник в вопросах и ответах (6–11-е классы) Какие особенности скелета человека связаны с прямохождением и способностью к труду? Ответ. Основные особенности скелета человека связаны с прогрессивным развитием головного мозга, прямохождением и способностью к трудовой […]