Разглашение правил

Содержание страницы:

Разглашение конфиденциальной информации

Находка для шпиона это болтун. Из всех условий которые способствуют овладению конфиденциальным данными, лишняя болтливость сотрудников предприятия являет собой 32%. Это третья часть. Если же добавить тот факт, что при безответственным обменом опыта еще 12%, то в сумме имеем 42% угроз конфиденциальных даных. Одним сотрудникам не помогает даже жесткоая дисциплина, других же перекупают конкуренты.

Разглашение — это неосторожные или умышленные действия сотрудников или тех лиц, в последствии которые неправомерно огласили конфиденциальные данные, при этом были ознакомлены третьи лица с этой информацией. Разглашение относится к передаче, пересылке, предоставлении, потере, опубликовании (рис.1). Причины разглашения, это обычно причина несовершенных систем защиты информации. К фактам которые приводят разглашение данных, относятся:

  • не достаточный контроль за соблюдением правил на своем рабочем месте и с действиями над конфиденциальным данными;
  • нехватка знаний сотрудников по поводу правил защиты конфиденциальных данных и не понимания последствий;
  • текучесть кадром которые знают конфиденциальные данные.

Разглашение конфиденциальной информации возможно при:

  • Передаче данных по линиям электросвязи.
  • При оглашении на (деловых встречах, деловой переписке, выставках, семинарах, судебных органах).
  • Опубликовании (печати, диссертациях).
  • Пересылке документов (курьерами, почтовая связь).
  • Личном общении (встречи, телефоны).
  • Бесконтрольное оставление документов (на рабочем месте, при ксерокопировании, на экране ПЭВМ).
  • При потере документов (за пределами службы, на работе).

В реальных ситуациях таких направлений и условий больше. В основу СЗИ для пресечения разглашение конфиденциальной информации нужно:

  • Принцип персональной ответственности за сохранение данных. Нужно заинтересовать сотрудников к конкретным действиям в сохранении тайны.
  • Принцип максимального ограничения числа сотрудников которые допущены к секретной информации.

Исходя их выше сказанного, существует направление работы с кадрами, которое реализует различные методы воздействия на сознание, волю и характер сотрудников предприятия в интересах самого предприятия. Такие упражнения:

  • Повышение ответственности за сохранение тайны.
  • Привинтите навыков предупреждения о разглашении тайных данных.
  • Реализация обстановки нетерпимости к фактам нарушений безопасности.
  • Контроль за переговорами/переписками/выступами/телефонных разговоров.
  • Изучение поведения сотрудников.

Способы пресечения разглашения

Для пресечения разглашения нужно следить за сотрудниками, для предотвращения нанесения ущерба. К примеру использовать микрофонные системы акустического контроля. Они бывают автономными или дистанционными, могут иметь несколько микрофонов которые объединяются в комплексе. Также можно использовать телефонные коммутаторы для анализа небольшого числа телефонных линий. Такие действия должны проводить специальные специалисты служба информационной безопасности предприятия для выявления возможного разглашения. До сих пор стоит вопрос ребром, по поводу контролирование собственного руководства. С одной стороны зачем было реализовывать службу безопасности, что бы потом сливать информацию конкурентам. Но с другой возможно случайно или еще как нибудь сам же начальник проболтает информацию по телефону. Такие моменты нужно учитывать. Можно посмотреть видео про разглашении конфиденциальной информации.

Ответственность работника за разглашение коммерческой тайны

Фирма может сама решить, какие сведения представляют для нее ценность, и объявить их коммерческой тайной (кроме сведений, указанных в статье 5 Закона «О коммерческой тайне»). О том, какая ответственность грозит работнику за ее разглашение, узнайте в нашей статье.

Если сотрудник фирмы разгласит эти сведения, ему может грозить уголовная ответственность по статье 183 Уголовного кодекса РФ.

Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

1. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом –

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, –

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, –

наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4. Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

Имейте в виду: чтобы важная для фирмы информация приобрела статус коммерческой тайны, нужно выполнить несколько условий. Сначала руководитель должен утвердить перечень сведений и документов, составляющих для фирмы коммерческую тайну. Затем необходимо исключить свободный доступ к такой информации и принять меры к ее охране. Для этого как минимум нужно утвердить правила обращения с секретными документами, правила доступа к ним, а также порядок контроля за соблюдением этих правил.

В трудовые договоры с работниками и в хозяйственные – с контрагентами нужно включить пункт об ответственности за разглашение коммерческой тайны. При этом работника необходимо ознакомить с перечнем секретной информации под расписку, а в хозяйственном договоре – указать, какая именно информация является коммерческой тайной.

На каждый материальный носитель тайных сведений (например, на документ, дискету) нужно поставить гриф «Коммерческая тайна».

Если эти условия не соблюдены, привлечь работника к уголовной ответственности за разглашение важной для фирмы информации следователь не сможет.

Кто несет ответственность

По закону отвечать за разглашение секретных сведений фирмы могут:

  • работники, которые нарушили условие трудового договора о неразглашении определенной информации.
  • партнеры по бизнесу, если в договоре с ними прописано условие о неразглашении коммерческой тайны;
  • любой человек, который разгласил секретные сведения, получив их незаконным способом (например, похитил документы, взломал базу данных и т. д.).

Особенности возбуждения уголовного дела

Расследуют это преступление следователи полиции. Возбудить уголовное дело они могут только по заявлению предпринимателя, который пострадал от разглашения коммерческой тайны. В заявлении ему нужно указать, какую информацию разгласил работник и почему она так важна для фирмы.

Во время доследственной проверки сотрудник полиции будет выяснять, работал ли человек на предприятии, имел ли он доступ к закрытой информации. Потом следователь установит, знал ли работник, какая информация секретная, обязан ли был хранить тайну.

Для этого следователь ознакомится с трудовым договором, соглашением о неразглашении коммерческой тайны, порядком использования секретной информации на предприятии. Потом следователь примет решение, возбуждать уголовное дело или нет.

Особенности следствия

Следственные действия зависят от информации, которую разгласил работник. Но есть общие мероприятия, которые проводятся в любом случае.

Во-первых, следователь допросит потерпевшего. Он выяснит, какие конкретно сведения разгласил подозреваемый, каким способом, при каких обстоятельствах. Следователь должен быть уверен, что работник узнал информацию действительно по долгу службы, а не случайно увидел какие-то документы или файлы. Потом работник полиции выяснит, соблюдался ли на фирме режим коммерческой тайны. Если нет, то он не сможет привлечь сотрудника. Следователь также выяснит, какие последствия могли наступить из-за разглашения тайны.

Во-вторых, работник полиции изымет на фирме трудовой договор с работником, соглашение о неразглашении коммерческой тайны, Положение о коммерческой тайне, Правила использования информации, которая составляет коммерческую тайну, и т. п. Кроме того, следователь может изъять документы по технологии и планам развития производства, изобретениям и т. д.

Если был причинен ущерб, то следователь назначит экспертизу. Эксперт определит экономическую выгоду, которую могла принести информация (то есть упущенную выгоду), и материальный ущерб, который причинила утечка информации. С этой же целью следователь назначит документально-бухгалтерскую ревизию.

Остальные следственные действия будут зависеть от того, какую информацию разгласил подозреваемый.

Мера ответственности

Если человек незаконно разгласил коммерческую тайну, к которой его допустили по работе, ему грозит (ч. 2 ст. 183 УК РФ):

  • штраф в размере до 1 000 000 рублей;
  • или штраф в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
  • или исправительные работы на срок до двух лет;
  • или принудительные работы на срок до трех лет;
  • либо лишение свободы на срок до трех лет.

Если человек разгласил секретные сведения, получив их незаконным путем (например, похитил документы, взломал базу данных и т. д.), ему грозит:

  • штраф в размере до 500 000 рублей;
  • или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до одного года;
  • или исправительные работы на срок до одного года;
  • либо принудительные работы / лишение свободы на срок до двух лет.

Если, разгласив коммерческую тайну, виновный причинил фирме крупный ущерб (более 1 500 000 руб.), то наказание строже:

  • штраф в размере до 1 500 000 рублей;
  • или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
  • либо принудительные работы / лишение свободы на срок до пяти лет.

Самое суровое наказание предусмотрено за разглашение секретной информации, повлекшее тяжкие последствия: принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до семи лет. К тяжким последствиям можно отнести банкротство фирмы, ухудшение ее финансового положения, разорение индивидуального предпринимателя и т. д.

Как поступают суды

Судебное разбирательство по этому преступлению проходит в закрытом заседании. Это значит, что никто, кроме участников процесса, на нем присутствовать не может. Такая мера нужна, чтобы коммерческую тайну не узнали лишние люди.

Обвинительных приговоров очень мало. Как показывает практика, дела по этой статье возбуждаются редко. Сами правоохранительные органы инициативы не проявляют. А руководству фирмы жаловаться на своего сотрудника не с руки, потому что придется объяснять следователю, какую секретную информацию и с какой целью разгласил сотрудник.

Кроме того, предприниматели часто не оформляют документы о коммерческой тайне (перечень секретных сведений, соглашения о неразглашении, положение о доступе и т. д.). Поэтому суд просто не может привлечь к уголовной ответственности за разглашение важных для фирмы сведений: формально они не приобрели статус коммерческой тайны.

Имейте в виду: за разглашение коммерческой тайны сотрудника можно уволить (пп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ). Кроме того, работодатель вправе взыскать с него ущерб в полном объеме (п. 7 ст. 243 ТК РФ). Правда, под ущербом в этой ситуации понимаются только прямые убытки. Упущенную выгоду с работника взыскать нельзя (исключение – руководитель фирмы). Это запрещает Трудовой кодекс (ст. 238). А убытки от разглашения коммерческой тайны выражаются главным образом именно в упущенной выгоде, то есть в доходах, которые могла бы получить фирма в случае сохранения тайны.

Если у Вас есть вопрос — задайте его здесь >>

Читайте также по теме:

Практическая энциклопедия бухгалтера

Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

Ответственность за разглашение документов, содержащих конфиденциальную информацию

Автор: В. Я. Ищейнов

Ответственность за разглашение документов, содержащих конфиденциальную информацию


В.Я. Ищейнов, к.т.н., доц. РГГУ


  • Виды охраняемых тайн
  • Установление режима коммерческой тайны
  • Работа с персоналом
  • Ответственность работников за разглашение конфиденциальной информации

Понятие «конфиденциальная информация» стало неотъемлемой частью российской юридической лексики. В настоящий момент оно используется в нескольких сотнях нормативных правовых актов Российской Федерации. Не отстают от законодателя и правоприменители: все чаще в различных договорах можно встретить целые разделы или даже отдельные соглашения о конфиденциальности. Широкое распространение получило включение положений о запрете на распространение сведений конфиденциального характера в трудовых договорах.

Согласно ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» понятие «конфиденциальная информация» характеризируется, как сведения, независимо от формы их предоставления, которые не могут быть переданы лицом, получившим доступ к данным сведениям, третьим лицам без согласия их правообладателя.

За разглашение конфиденциальной информации, утрату носителей конфиденциальной информации и нанесение вследствие этих действий ущерба предприятию (работодателю) виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности.
Какие сведения могут охраняться законом? Разглашение информации, содержащей:

  • государственную тайну;
  • коммерческую тайну;
  • служебную тайну;
  • персональные данные;
  • и иные тайны

является основанием для увольнения.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну указан в ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне». В основном к ним относятся определенные сведения из военной области, области экономики, науки и техники, внешней политики и экономики, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Под коммерческой тайной в силу ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон о коммерческой тайне) понимают режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Коммерческую тайну составляет информация любого характера (производственного, технического, экономического и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере. Сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые неизвестны третьим лицам и к которым у них нет свободного доступа на законном основании, также относятся к коммерческой тайне, если их обладателем введен в отношении к ним режим коммерческой тайны.

К служебной тайне на основании ст. 1470 ГК РФ относятся секреты производства, которые стали известны работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя.

К иным видам тайн, за разглашение которых предусмотрена ответственность, причем не только трудовым законодательством, относится информация, связанная с профессиональной деятельностью.

Чтобы секретные сведения не повлияли на взаимоотношения с деловыми партнерами, не привели к потере выгодных сделок, снижению цен и объемов продаж, необходимо заранее позаботиться об охране конфиденциальной информации. В частности, согласно ст. 10 Закона о коммерческой тайне работодатель должен:
— определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;

  • установить правила доступа к тайной информации (исключить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя);
  • вести учет лиц, получивших доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
  • определить порядок использования тайных сведений работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
  • наносить на документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, гриф «Коммерческая тайна» (или «КТ») с указанием обладателя этой информации.

Только после принятия данных мер режим коммерческой тайны будет считаться установленным. Лучше всего разработать локальный нормативный акт (например, положение о коммерческой тайне и ее защите), в котором необходимо учесть все виды информации и сведений, не подлежащих разглашению, а также порядок их обработки, хранения и передачи.

Чтобы знать, с кого из работников «спросить» за разглашенные сведений, то есть привлечь к ответственности или вовсе уволить, работодатель обязан (ст. 11 Закона о коммерческой тайне):

  • ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем такой информации;
  • ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
  • создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного режима коммерческой тайны.

Нужно ли прописывать в трудовом договоре условие о неразглашении коммерческой тайны? Полагаем: если уже при заключении трудового договора известно, что работник будет иметь дело с такой информацией, соответствующее условие включить в трудовой договор необходимо. В противном случае нельзя будет впоследствии заставить работника принудительно исполнять данное условие. Он вправе вовсе отказаться выполнять работы, не определенные трудовым договором.

Только при соблюдении работодателем вышеуказанных условий работник обязан:

  • выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;
  • не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;
  • передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

В свою очередь, трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности.

Ограничение в трудоустройстве на работу в коммерческие организации допустимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами и только в отношении отдельных категорий граждан. Например, на основании ст. 64.1 ТК РФ такое ограничение установлено в отношении бывших государственных гражданских служащих. Для лиц, трудящихся в коммерческих организациях, таких ограничений не установлено, поэтому подписание работником соглашения о запрете трудоустройства в аналогичные организации не будет иметь никакой юридической силы.

В отношении защиты персональных данных действует Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Главой 14 ТК РФ установлены правила обработки персональных данных, гарантии их защиты.

Можно назвать следующие документы, персональные данные из которых не подлежат разглашению:

  • документы, предъявляемые при трудоустройстве (ст. 65 ТК РФ);
  • справки медицинского обследования (ст. ст. 69, 213 ТК РФ);
  • документы, подтверждающие право работника на определенные гарантии, компенсации и льготы, установленные трудовым законодательством, например справка об инвалидности и др.;
  • документы о составе семьи, возрасте ребенка, беременности, представляемые для улучшения условий труда;
  • сведения о членстве работника в профессиональных союзах.

Работник, который по роду своей деятельности получил доступ к секретной информации, в случае умышленного или неосторожного разглашения таковой может нести дисциплинарную, уголовную и материальную ответственность.

Уточним, что понимать под разглашением коммерческой тайны. На основании ст. 3 Закона о коммерческой тайне это действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Конечно, для работника самым существенным наказанием будет увольнение, которое относится к мерам дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность работников предприятий предусмотрена ст. 57, 81, 192 и 193 Трудового кодекса РФ1. В соответствии со ст. 57 в заключаемом работодателем и работником трудовом договоре могут предусматриваться условия о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной).

В отношении работника, совершившего дисциплинарный проступок, связанный с неисполнением или ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей, работодателем могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания, определенные ст. 192 ТК РФ: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Порядок применения дисциплинарных взысканий определен в ст. 193 ТК РФ.

Увольнение работника осуществляется в соответствии с положениями ст. 81 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя». В соответствии с подпунктом 6 указанной статьи трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей — разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной в связи с исполнением работником его трудовых обязанностей.

Материальная ответственность работника наступает в случае нанесения ущерба предприятию в результате разглашения конфиденциальной информации, ставшей известной работнику в связи с исполнением им должностных (функциональных) обязанностей. В соответствии со ст. 232, 238, 242 ТК РФ работник обязан возместить ущерб, нанесенный предприятию (работодателю). Согласно п. 7 ст. 243 ТК РФ разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (коммерческую, служебную или иную), влечет за собой материальную ответственность работника в полном размере причиненного ущерба.

Административная ответственность за разглашение конфиденциальной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством РФ, определена ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

В соответствии с положениями указанной статьи разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, когда разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа: на граждан — в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Уголовная ответственность за преступления в сфере защиты государственной тайны предусмотрена ст. 275, 283, 284 гл. 29 Уголовного кодекса РФ2. Согласно ст. 275 УК РФ, выдача гражданином РФ государственной тайны иностранному государству, иностранной организации или их представителям наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработанной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, без признаков государственной измены в соответствии со ст. 283 УК РФ наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет (в случае тяжких последствий — до семи лет) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет или без такового.

Напомним, что пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника. Поэтому нужно очень внимательно отнестись к соблюдению всех процедур, установленных ТК РФ.

Кроме этого, работодателю необходимо соблюдать порядок, установленный ст. 193 ТК РФ, и помнить, что дисциплинарное взыскание в виде увольнения может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев с момента совершения. В этот срок не включаются периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников.

Также на основании п. 43 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодатель обязан представить доказательства того, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной деятельности.

Если работодатель обнаружил факт разглашения охраняемых сведений, нужно составить акт. Унифицированной формы для него не предусмотрено, он составляется в произвольной форме с указанием:

  • фамилии, имени, отчества работника, обнаружившего факт разглашения;
  • сведений, которые были разглашены;
  • обстоятельств, при которых произошли разглашение и обнаружение этого факта;
  • даты и времени разглашения и обнаружения.

По факту нарушения режима коммерческой тайны нужно провести проверку специально созданной комиссией, которая создается приказом из не менее трех компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства работников, имеющих допуск к сведениям, разглашение которых произошло.
Комиссия:

  • запрашивает объяснение у лица, разгласившего информацию; -фиксирует иные доказательства факта нарушения режима коммерческой тайны (документы, копии электронных писем или страницы сайта в Интернете, видеозаписи и т.д.);
  • по итогам расследования составляет акт, в котором отражает время, место и обстоятельства нарушения, причины и условия его совершения, виновных лиц и степень их вины, размер причиненного ущерба и предложения по его возмещению, предлагаемые меры наказания.

С результатами проведенного расследования необходимо ознакомить работника, виновного в разглашении информации. В случае его отказа или уклонения от ознакомления составляется соответствующий акт.

По итогам расследования и до оформления приказа о применении дисциплинарного взыскания за разглашение охраняемой законом тайны от работника следует потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Если он готов представить объяснительную записку, письменное требование можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное требование лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. После установления вины работника, оценки тяжести совершенного проступка -разглашения тайных сведений — работодатель в случае принятия решения об увольнении издает об этом приказ и в последний рабочий день производится запись в личной карточке и трудовой книжке работника о его увольнении.

Подводя итоги, следует упомянуть о том, что известно множество случаев, когда фирмы (не только зарубежные) ведут между собой настоящие «шпионские войны», вербуя сотрудников конкурента с целью получения конфиденциальной информации. Ущерб, причиненный разглашением конфиденциальной информации, зачастую имеет весьма значительные размеры (если их вообще можно оценить). Наличие норм об ответственности, в том числе уголовной, может послужить работникам предостережением от нарушений в данной области, поэтому целесообразно подробно проинформировать всех сотрудников о последствиях нарушений. Хотелось бы надеяться, что создающаяся в стране система защиты информации и формирование комплекса мер по ее реализации окажется эффектиной.

Статья 422. Разглашение сведений военного характера, составляющих государственную тайну, или утрата документов либо материалов, содержащих такие сведения

1. Разглашение сведений военного характера, составляющих государственную тайну, при отсутствии признаков государственной измены, наказывается лишением свободы на срок от двух до

2. Утрата документов или материалов, содержащих

сведения военного характера, составляющих государственную тайну, предметов, сведения о которых составляют государственную тайну, лицом, которому они были

доверены, если утрата явилась результатом нарушения

установленных правил обращения с указанными документами, материалами или предметами, наказывается лишением свободы на срок от двух до

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия,886

наказывается лишением свободы на срок от пяти до

1. Военная присяга и военные уставы обязывают каждого военнослужащего хранить государственную или военную тайну. Разглашение сведений, составляющих государственную или военную тайну, может причинить крупный ущерб интересам безопасности государства, боевой

готовности Вооруженных Сил Украины.

Предметом преступления являются: 1) сведения военного характера, составляющие государственную тайну;

2) документы, содержащие сведения военного характера,

составляющие государственную тайну; 3) предметы (материалы), сведения, составляющие государственную тайну; 4) военные сведения, которые не подлежат оглашению,

но не составляющие государственной тайны.

Сведения военного характера, составляющие военную

тайну, могут одновременно быть и государственной тайной.

Государственная тайна — это понятие, включающее в

себя наиболее важные сведения военного, экономического,

политического и иного характера, имеющие важное государственное значение и специально охраняющиеся государством (ст. 1 Закона -О государственной тайне- от

21 января 1994 г.).

2. Ответственность за разглашение сведений военного характера, которые составляют государственную тайну, а также за утрату документов, предметов и материалов,

содержащих эту тайну, предусмотрена ч.ч. 1 и 2 ст. 422.

В случае разглашения военнослужащим других сведений,

составляющих государственную тайну, ответственность наступает по ст.

Военную тайну могут составить сведения военного характера, являющиеся не государственной, а служебной тайной. Круг таких сведений определяют компетентные органы военного управления.

Передача военнослужащим иностранным организациям или их представителям сведений, хотя и не военного

характера, но являющихся служебной тайной, влечет ответственность по ст. 328 (при отсутствии признаков государственной измены).

Разглашение сведений, составляющих военную тайну,

состоит в том, что лицо, владеющее этой тайной, в наруше887

ние установленного запрета, предает их огласке, в результате чего они стали достоянием посторонних лиц.

Преступное разглашение может выражаться как в устной, так и в письменной формах, путем показа или передачи посторонним лицам документов или предметов, сведения о которых составляют государственную тайну.

О понятии -утрата документов либо материалов- см. комментарии к ст. 329.

3. Субъективная сторона разглашения военной тайны

характеризуется как умышленной, так и неосторожной

формой вины, а утрата соответствующих документов, материалов и предметов — только неосторожной формой вины, хотя нарушение установленных правил обращения с

ними может быть и умышленным.

4. Субъектами этих преступлений могут быть военнослужащие рядового, сержантского (старшинского) состава, прапорщики, мичманы и офицеры, независимо от их

служебного и должностного положения.

5. Тяжесть последствий, указанных в ч. 3 ст. 422, устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

К таковым можно отнести случаи, когда разглашенные

сведения стали известны иностранным разведкам и используются в ущерб интересам Украины.

По ст. 422 не может привлекаться к ответственности

военнослужащий в случае утраты соответствующих документов, материалов или предметов, если они не были доверены ему по службе, а случайно оказались у него.

Разглашение персональных данных: ответственность

Статьи по теме

Ответственность за разглашение персональных данных ложится на плечи работодателя. С середины текущего года в действии новая редакция КоАП. Она вводит ряд самостоятельный видов нарушений Закона № 152 ФЗ “О персональных данных”, а также значительно увеличиваются размеры штрафов. Новые положения закона о разглашении персональных данных значительно расширяют не только сферу его воздействия, но также конкретизируют виды наказания. Ответственность за не соответствующие действия с персональными данными также прописаны в КоАП. В нашей статье мы подробно остановимся на всех нарушениях и опишем пути их избежания.

Изменения в защите личной информации работников в 2017 году

1 июля 2017 года вступит в силу новая редакция ст. 13.11 КоАП. Ст. 2 Федерального закона от 07.02.2017 № 13-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Что в связи с этим изменится:

Сейчас за любое нарушение работы с личными данными грозит ответственность по ч. 1 ст. 13.11 КоАП. В том числе ответственность за разглашение. Максимальный штраф для компании — 10 тыс. руб., должностного лица — 1 тыс. руб.

Новая ответственность за нарушения в персданных. За что и на сколько теперь будут штрафовать>>>

С 1 июля 2017 г. появится шесть самостоятельных оснований привлечь к ответственности за нарушения в работе с такой информацией.

Вас и компанию могут наказать, если:

  1. Нарушили правила обработки личной информации.
  2. Не получили письменные согласия сотрудников, когда этого требует законодательство.
  3. Не опубликовали документ, который определяет политику в области персданных или сведения по их защите.
  4. Не предоставили сотруднику информацию об обработке его личных сведений.
  5. Не уточнили, не заблокировали или не уничтожили персданные по требованию сотрудника.
  6. Нарушили правила хранения таких сведений — если это привело к несанкционированному доступу и неправомерным действиям.

Посмотрите видео по теме:

Наказания за эти нарушения будут различаться. Самое «дорогое» — обработка сведений без согласия работника. За это компанию могут оштрафовать на 75 тыс. руб. «Дешевле» всего — в 3 тыс. руб. — обойдется необеспечение неограниченного доступа к документу, который определяет политику вашей компании по обработке персданных. Это минимальный размер штрафа для должностного лица.

Рассмотрим каждое из новых оснований ответственности за нарушения федерального закона о персданных. А также разберем, что сделать, чтобы этой ответственности избежать.

Нарушили правила обработки личных сведений, предусмотренных положением об их защите

За что и как накажут. К административной ответственности привлекут, если:

  • обрабатываете личные сведения в не предусмотренных законом случаях;
  • цель обработки несовместима с целями их сбора.

Что учесть в работе с 152 ФЗ

Содержание и объем сведений, которыми Вы обрабатываете, должны соответствовать заявленным целям сбора (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», далее — Закон № 152-ФЗ).

Вы можете обрабатывать личные сведения сотрудников, чтобы (п. 1 ст. 86 ТК):

  • соблюдать требования законодательства;
  • содействовать сотрудникам в трудоустройстве, получении образования и др.;
  • обеспечить личную безопасность персонала;
  • контролировать количество и качество выполняемой работы;
  • сохранить имущество.

Вы обрабатываете персданные, если совершаете с ними любое действие, в т. ч.:

  • собираете,
  • записываете,
  • систематизируете,
  • накапливаете,
  • храните,
  • уточняете,
  • извлекаете,
  • используете,
  • разглашаете,
  • обезличиваете,
  • блокируете,
  • удаляете,
  • уничтожаете.

При этом передача сведений означает разглашение персональных данных или предоставление доступа к ним (п. 3 ст. 3 152-ФЗ). Разглашение персональных данных допускается только в установленных случаях.

Изменения в защите личных данных работников в 2017 относительно согласия на обработку

За что и как накажут. К ответственности привлекут, если:

  • обработали сведения без письменного согласия сотрудника, когда такое требование предусмотрено законодательством;
  • в согласии на обработку нет установленных сведений.

Что учесть в работе. Если возникнет спор, придется доказывать, что сотрудник дал согласие на обработку (ч. 3 ст. 9 152-ФЗ). Обрабатывать такие сведения работников вы можете с их письменного согласия (п. 1 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ).

Вы не можете собирать, хранить, распространять и использовать любую информацию о частной жизни. В т. ч. сведения о происхождении, месте пребывания или жительства, личной и семейной жизни, без согласия работника (п. 4 ст. 86 ТК, п. 1 ч. 2 ст. 10 152-ФЗ). Даже если сведения такого характера появились в Вашем распоряжении распространение персональных данных незаконно.

Однако есть исключительные случаи, когда вы не должны получать согласие на разглашение данных. Такие случаи перечислены в пп. 2–11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 152-ФЗ, абз. 2 ст. 88 ТК.

Без согласия работников медорганизация вправе размещать в общедоступном месте и публиковать на сайте данные:

  • о врачах,
  • об уровне их образования и квалификации (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 79 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Изменение состава сведений в положении о защите персональных данных 2017

Требования к составу сведений в письменном согласии на обработку личных сведений устанавливает ч. 4 ст. 9 Закона № 152-ФЗ. Учитывайте эти требования и в случае, когда письменное согласие получать не обязательно, но вы решили его запросить.

Согласие на обработку персданных (приложение) включает:

  • фамилию, имя, отчество, адрес работника;
  • наименование работодателя;
  • цель обработки личной информации;
  • перечень личных сведений, на обработку которых он дает согласие;
  • перечень действий с личными данными, на совершение которых работник дает согласие;
  • описание используемых вами способов обработки полученных сведений;
  • срок, в течение которого действует согласие, а также способ его отзыва.

Сотрудник может подписать согласие лично на бумаге либо поставить электронную подпись на электронном документе (ч. 4 ст. 9 Закона № 152-ФЗ).

Публичность политики и разглашение персональных данных: изменения 2017

За что и как накажут. К ответственности привлекут, если не обеспечите свободный доступ:

  • к документу, который определяет политику в отношении обработки личных сведений;
  • сведениям о реализуемых требованиях к защите информации.

Что учесть в работе. В компании должны быть:

  • документы, которые определяют политику в отношении обработки личной информации;
  • сведения о реализуемых требованиях к их защите.

Эти документы нужно утвердить и опубликовать на сайте или предоставить к ним свободный доступ (ч. 2 ст. 18.1 152-ФЗ).

Содержание “Политики конфиденциальности” в ФЗ 152

Как правило, документ, который определяет политику в отношении обработки личных сведений, называют «Политика конфиденциальности». Этот документ касается данных персональных любых лиц и содержит разделы:

  • обращение к субъектам персданных;
  • личные данные, которые собирает и обрабатывает оператор;
  • цели сбора и обработки;
  • условия их обработки;
  • условия при разглашении данных: кому, в каких целях и на каких условиях;
  • общую характеристику мер защиты;
  • права субъектов;
  • порядок изменения политики.

Сведения или меры по защите сведений можете закрепить в отдельном локальном акте. Если храните и обрабатываете персданные в электронных информационных системах, то локальный акт должен соответствовать требованиям нормативных актов:

  • постановления Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
  • приказа ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

Не предоставление сотруднику сведений об обработке его личной информации согласно ФЗ 152

За что и как накажут. К ответственности привлекут, если не проинформировали работника об обработке его персданных.

Еще по теме:

  • Законы прав потребителей википедия 1. Законодательство РФ о защите прав потребителей как система нормативно-правовых актов 7 апреля 1992 г. в России вступил в силу Федеральный закон "О защите прав потребителей". В настоящее время действует Федеральный закон "О защите прав потребителей" c изменениями от 17 декабря 1999 […]
  • Правила безопасности шахт МЧС России Приказ от 19 ноября 2013 г. N 550 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" Зарегистрировано в Минюсте России 31 декабря 2013 г. N 30961 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И […]
  • Правила нкт ссср от 30 апреля 1930 Правила "Об очередных и дополнительных отпусках" (утв. Народным Комиссариатом Труда СССР 30 апреля 1930 г. N 169) (с изменениями и дополнениями) Правила об очередных и дополнительных отпусках(утв. Народным Комиссариатом Труда СССР 30 апреля 1930 г. N 169)(Изданы на основании […]
  • Приказы минздравсоцразвития по беременности Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 3 декабря 2007 г. N 736 "Об утверждении перечня медицинских показаний для искусственного прерывания беременности" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 3 декабря […]
  • Закон медосмотр работников Как работодатель должен оплачивать медосмотры работников? Минфин России, отвечая на вопрос об обложении НДФЛ и взносами доходов работников организации пищевой промышленности в виде сумм оплаты прохождения ими обязательных медосмотров, высказал позицию о неправомерности такой […]
  • Задачи на масштаб правила Урок по теме масштаб для 5 "А" класса (презентация и решение задачи). Решение задачи. 5 класс. Тема урока: «Масштаб». Цель: познакомиться с понятием «масштаб», научиться практически применять масштаб для решения задач. Масштаб показывает, во сколько раз все расстояния на плане (на карте) […]
  • Приказ минфин россии от 21072011 86н Приказ Минфина РФ от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минфина РФ от 21 июля 2011 г. N […]
  • Требования к межевому плану приказ 412 Межевик / 412 приказ Документ предоставлен КонсультантПлюс Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2008 г. N12857 МИНИСТЕРСТВОЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 ноября2008 г. N 412 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ МЕЖЕВОГОПЛАНА И ТРЕБОВАНИЙ К ЕГОПОДГОТОВКЕ, ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ […]