Зависимость пенсии от возраста

Содержание страницы:

Когда выходят на пенсию за границей?

Во время открытия ЧМ российское правительство объявило о повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Сейчас мужчины могут выходить на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55, это правило действует с 1932 года. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, сейчас повышать пенсионный возраст можно благодаря росту средней продолжительности жизни в России до 73 лет.

Повышать пенсионный возраст планируется с 2019 года и постепенно: у мужчин процесс растянется на период до 2028 года, а у женщин — до 2034. Это значит, что каждый год переходного периода пенсионный возраст будет увеличиваться на один год: те, кто мог выйти на пенсию по старости в 2019-м, выйдут в 2020 году, и так далее.

Лиза Клиндухова

Арина Лылак

ЮЛИЯ РАДКЕВИЧ

Страны, в которых запущен процесс повышения пенсионного возраста

БЕЛОРУССИЯ

Средняя продолжительность жизни — 74 года

К 2022 году правительство планирует довести пенсионный возраст с 55 до 58 лет для женщин и с 60 до 63 лет для мужчин. В 2016 году вышел указ Александра Лукашенко о повышении пенсионного возраста с января 2017 года. До 2022 года пенсионный возраст и срок необходимого страхового стажа увеличится на шесть месяцев раз в полгода.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

Средняя продолжительность жизни — 82 года

Летом прошлого года правительство объявило о повышении пенсионного возраста до 68 лет. В 2016–17 годах возраст увеличили с 60 до 65 лет как у мужчин, так и у женщин. Дальнейшее повышение произведут поэтапно: в следующие два года — до 66 лет, в 2026–2028 годах — до 67, а в 2037-м страна достигнет выбранного возраста.

ГЕРМАНИЯ

Средняя продолжительность жизни — 81 год

В Германии процесс повышения пенсионного возраста начался в 2012 году и завершится в 2029. Пенсионный возраст увеличится с 65 до 67 лет для мужчин и женщин. Власти планируют увеличение на один месяц в год, затем — на два. Право досрочного выхода на пенсию имеют граждане 63 лет, имеющие стаж работы 45 лет.

ФРАНЦИЯ

Средняя продолжительность жизни — 83 года

В 2017 году пенсионный возраст увеличился с 60 до 62 с половиной лет. К 2023 году правительство планирует поэтапно повысить возраст до 67. Однако некоторые граждане смогут выйти на пенсию и получить полную выплату в 60 лет вне зависимости от трудового стажа. К ним относятся граждане, начавшие работать до 18 лет, участники войны, бывшие заключенные концлагерей, получившие инвалидность вследствие несчастных случаев на производстве.

Страны, в которых процесс повышения пенсионного возраста завершен

США

Средняя продолжительность жизни — 79 лет

В Соединенных Штатах пенсионный возраст зависит от года рождения граждан. Люди, родившиеся до 1960 года, имеют право выйти на пенсию в 66 лет, а родившиеся после 1960 — в 67. Также американцы могут выйти на пенсию раньше срока с частичной потерей выплат.

ИТАЛИЯ

Средняя продолжительность жизни — 83 года

Пенсионный возраст в Италии для мужчин и женщин составляет 66 лет и 7 месяцев. Реформа началась в 2012 году и вступила в силу с января 2016-го для государственных служащих и с 1 января 2018 года — для сотрудников частных компаний. Граждане с трудовым стажем более 41 года имеют право выйти на пенсию досрочно.

ЯПОНИЯ

Средняя продолжительность жизни — 84 года

До начала нулевых пенсия начислялась японцам только с 60 лет. С 2001 года возраст увеличился и достиг 65 лет (к 2013 году) как для мужчин, так и для женщин. Но и здесь Страна восходящего солнца отличилась. Выйти на пенсию можно и в 60, но сумма уменьшится на 0,5 % за каждый месяц дополнительного отдыха.

Для любителей труда появился бонус. Премия увеличивается на 0,7 % ежемесячно после 65 в течение пяти лет. Проще говоря, в 66 лет пенсионер получит на 8,4 % больше, а в 70 — на 42 %.

Страны, отказавшиеся от повышения пенсионного возраста

ИЗРАИЛЬ

Средняя продолжительность жизни — 82 года

Пенсионные реформы обходили Израиль стороной с 2004 года. Тогда возраст мужчин увеличили с 65 до 67 лет, а женщин — с 60 до 62. Однако год назад правительство задумалось о повышении пенсионного возраста женщин до 64 лет, а к 2030 году — до 67.

Пока это осталось в рамках намерений. В Минфине объяснили, что решение невозможно принять моментально. Для этого нужно проанализировать оценки экспертов, депутатов Кнессета и представителей общественности.

КИТАЙ

Средняя продолжительность жизни — 76 лет

Пенсии получают только государственные служащие и работники промышленной области. Пенсионный возраст мужчин — 60 лет. У женщин разделение: занятые физическим трудом уходят из профессии в 50, а из административной сферы — в 55.

Также для выплат нужно получить рабочий стаж в 15 лет. Китай обсуждал повышение пенсионного возраста к 2045 году до 65 лет, но реформу перенесли и оставили на уровне дискуссий.

Выход на пенсию по старости

Система обязательного пенсионного обеспечения в своей деятельности руководствуется статьей 39 Конституции РФ, гарантирующей право на пенсионное обеспечение всем гражданам нашей страны рядом Федеральных законов, устанавливающих порядок обретения пенсионных прав, назначения и выплаты пенсий.

Возраст, по достижении которого у граждан России появляется право выхода на пенсию, установлен законодательно.

  • Женщины имеют право закончить свою трудовую деятельность на пять лет раньше мужчин.
  • Как и в случае работы на производствах с вредными условиями труда, право досрочного выхода на пенсию ими может быть получено при выработке меньшего стажа.

Работники, достигшие пенсионного возраста, имеют право, как на увольнение по собственному желанию, так и на продолжение работы с учетом возрастных ограничений на некоторые виды деятельности.

Для граждан, которые по достижении пенсионного возраста продолжают трудиться, не обращаясь за назначением пенсии, установлены премиальные коэффициенты, увеличивающие размер будущей пенсии.

Если решение о выходе на заслуженный отдых работником принято, то в течение 10 рабочих дней после заявительного обращения в ПФР с представлением всех требуемых документов, ему будет назначена пенсия с документальным подтверждением в виде справки установленного образца и предоставлено право выбора способа доставки пенсионных выплат.

Особенности назначения пенсий женщинам и мужчинам

В соответствии с действующим в РФ законодательством, право на назначение страховой пенсии по старости у женщин наступает на 5 лет раньше, чем у мужчин.

В случае, если трудовая деятельность проходила в условиях производств с наличием вредных и опасных факторов, то срок страхового стажа, который потребуется для выхода на пенсию досрочно, также у женщин будет несколько ниже, например:

Женщины, имеющие 12 летний трудовой стаж в РКС, родившие двоих и более детей, а также работницы текстильной промышленности, при наличии 20 лет страхового стажа пользуются правом выхода на пенсию в 50 лет.

Какой пенсионный возраст в России?

Право на назначение страховой пенсии по старости, согласно статьи 8 закона N 400-ФЗ, дает достижение возраста:

  • 60 лет мужчинами;
  • 55 лет женщинами.

Но, при этом необходимо также, наличие не менее 9 лет страхового стажа на 2018 год и ИПК — не менее 13,8 баллов. Такие условия были введены в связи с проводимой Правительством РФ пенсионной реформой и изложены в статье 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В случае отсутствия у гражданина необходимого страхового стажа или наличия низкого значения пенсионного коэффициента, не позволяющего назначить страховую пенсию по старости, ему будет назначена социальная пенсия по достижении возраста:

  • 65 лет для мужчин;
  • 60 лет для женщин.

Досрочный выход на пенсию

Действующим пенсионным законодательством для отдельных категорий граждан предусмотрен выход на пенсию ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Право досрочного выхода на заслуженный отдых устанавливается положениями главы 6 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Перечень профессий и производств с вредными или опасными условиями труда, содержащийся в списках №1 и №2, утвержден Постановлением Правительства СССР №10 от 26 января 1991 года и в настоящее время применяется в соответствии с положениями статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 в порядке, установленном Постановлением Кабинета Министров РФ №665.

При досрочном назначении страховой пенсии необходимо соблюдение следующих условий:

  • наличие индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 баллов;
  • достижение необходимого возраста и стажа для установления досрочной пенсии;
  • уплата работодателем дополнительных страховых взносов в ПФР.

Педагогические и медицинские работники, которые в процессе своей деятельности подвергаются высоким психофизическим нагрузкам, также пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

К особым условиям труда, дающим право на льготную пенсию, относится и работа в условиях Крайнего Севера и районах к нему приравненных.

Работать на пенсии или нет?

Решение о продолжении своей трудовой деятельности или прекращении ее после получения прав на пенсионное обеспечение каждый человек принимает самостоятельно. Поэтому, для принятия взвешенного решения, важно следить за изменениями в пенсионном законодательстве.

Правительством было принято решение о приостановлении индексации пенсий работающим пенсионерам. То есть, пока пенсионер будет работать, размер пенсии индексации подвергаться не будет, но после увольнения она будет проиндексирована на сумму всех коэффициентов, которые были «пропущены».

Пока гражданин работает, за него работодателем продолжается перечисление взносов в ПФР, что увеличивает его пенсионный коэффициент, что отразиться на размере будущей пенсии в сторону ее увеличения.

  • В результате перерасчета, который происходит 1 августа каждого года, трудящемуся пенсионеру может быть начислено не более трех балов (статья 18 Закона №400 ФЗ).
  • Исходя из стоимости пенсионного балла, составляющего на 1.01.2018 г. 81,49 рублей, работающий пенсионер в 2018 году может рассчитывать на максимальную прибавку в 244,47 рублей.

Если гражданин, достигший установленного возраста выхода на пенсию, не будет обращаться за назначением пенсии и продолжит работу, то за каждый последующий отработанный год размер его пенсии будет возрастать за счет премиальных коэффициентов.

Увольнение в связи с выходом на пенсию

Увольнение при выходе на пенсию происходит по личному заявлению работника. Его порядок регулируется статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации и предусматривает возможность расторжения трудового договора с работодателем в срок, который указан работником в заявлении. Двухнедельный период предупреждения об увольнении в данном случае не применяется.

Стандартный алгоритм действий работника при выходе на пенсию выглядит так:

  1. Подается заявление руководителю, с указанием намерения в указанный срок прекратить трудовую деятельность по собственному желанию.
  2. Руководитель издает соответствующий приказ.
  3. В бухгалтерии производят начисления выплат.
  4. Кадровая служба производит запись в Трудовую книжку.

При желании продолжить работу необходимо учитывать, что существуют ограничения по возрасту для определенных видов деятельности, например:

  • Служащие до 60 лет, а по отдельному соглашению в случае особой востребованности сотрудника до 65 лет (ФЗ №79 статья 25.1).
  • Сотрудники МВД в зависимости от звания.
  • Педагогические работники — 70 лет.
  • Ректоры ВУЗов — 65 лет (ст. 332 ТК РФ).

В случае ликвидации предприятия, сокращения штата пенсионеры практически не имеют никаких преимуществ. Однако при достижении предпенсионного возраста (женщинами 53 года, а мужчинами — 58 лет) при постановке на учет на биржу труда и невозможности устроиться на новую работу в силу возраста, таким гражданам может назначаться пенсия досрочно.

Расчет пенсии по старости

В связи с проводимой в нашей стране пенсионной реформой, изменился порядок расчета страховой пенсии по старости. Согласно требованиям Федерального закона №400 от 28 декабря 2013 года расчет пенсии производится в баллах, которые при ее назначении переводятся в рубли. При полном сохранении всех пенсионных прав граждан происходит их конвертация в ИПК.

Пенсионные права граждан, полученные ими до 2015 года, конвертируются в ИПК следующим образом:

  1. Производится расчет страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.
  2. Полученная сумма делится на стоимость пенсионного коэффициента, составлявшего на 1.01.2015 года 64,10 рубля.

Формула расчета страховой пенсии по старости выглядит так:

  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент,
  • СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента,
  • К — повышающий коэффициент, который зависит от категории пенсионера или возраста выхода на пенсию.
  • ФВ — фиксированная выплата.

Клара Давидовна собирается выйти на пенсию в мае 2018 года.

  • Ее пенсионные права в начале 2015 года были конвертированы и составили 94 балла.
  • До момента достижения ею пенсионного возраста к концу года в связи с продолжением работы ее ИПК увеличится еще 7 баллов.
  • Сложив все пенсионные коэффициенты получили значение ИПК в размере 101 балл.

ФВ в 2018 году была установлена в размере 4982,9 рублей, стоимость одного балла — 81,49 рублей.

Поскольку для применения повышающих коэффициентов ни к фиксированной выплате, ни к страховой пенсии не имеется никаких оснований, применяем стандартную формулу расчета:

СП = 101 × 81,49 + 4982,9 = 13 213,39 рублей.

Таким образом, при выходе на заслуженный отдых Клара Моисеевна получит пенсию в размере 13 213,39 рублей.

Назначение и выплата пенсионного обеспечения

Порядок назначения и выплаты страховых пенсий устанавливается положениями ст. 21 ФЗ №400 «О страховых пенсиях». Права на страховое пенсионное обеспечение получают граждане по достижении ими пенсионного возраста, наличии определенного страхового стажа и достаточного количества пенсионных баллов.

Рассмотрение заявления, при условии представления всех требуемых документов, согласно требованиям внутреннего регламента ПФР, составляет 10 рабочих дней. Выплата назначенной страховой пенсии производится за текущий месяц.

Необходимые документы для оформления

Перечень основных документов необходимых для оформления пенсии, которые обязательно потребуются при обращении в ПФР:

  1. заявление о назначении пенсии;
  2. паспорт гражданина РФ со штампом о регистрации по месту жительства;
  3. трудовая книжка;
  4. страховое пенсионное свидетельство;
  5. военный билет;
  6. свидетельство о браке.

Иностранным гражданам, постоянно проживающим в РФ, необходимо иметь оригинал паспорта, вид на жительство и их нотариально заверенные копии с переводом этих документов на русский язык.

При обращении в ПФР за назначением пенсии нужно быть готовым к тому, что специалисты Фонда могут потребовать дополнительные документы.

График выплаты и способы доставки

Пенсионеру предоставляется право самостоятельного выбора способа доставки пенсии из следующих вариантов:

  • Через «Почту России» — можно получать как с доставкой на дом, так и самостоятельно в отделении почты. В этом случае пенсионеру устанавливается дата выплаты в связи с графиком доставки в течение выплатного периода, о сроках которого необходимо заранее поинтересоваться в почтовом отделении по месту жительства.
  • Через банк, воспользовавшись банковской картой и снимая средства через банкомат или получая их наличными в банковской кассе.
  • Через одну из организаций, занимающихся доставкой пенсионных выплат. В Пенсионном фонде имеется перечень таких организаций, воспользовавшись услугами которых можно будет получать пенсию на дому или посещать кассу организации лично. Порядок осуществления пенсионных выплат в этих организациях такой же, как в почтовых отделениях связи.

При принятии пенсионером решения о смене организации-доставщика или способа доставки, необходимо в письменной форме уведомить об этом территориальный орган ПФР.

Как выглядит пенсионное удостоверение в 2018 году?

С 2015 года была прекращена выдача пенсионных удостоверений и теперь вместо них подразделениями Пенсионного фонда выдаются справки, которые содержат всю необходимую информацию, которая ранее содержалась в пенсионном удостоверении.

В справке имеются следующие данные о пенсионере:

  1. Наименование и адрес отделения ПФР, которое выдало справку.
  2. Дата и номер документа.
  3. Фамилия, имя, отчество, индивидуальный номер СНИЛС
  4. Дата рождения пенсионера.
  5. Отделение ПФ, в котором гражданин стоит на учете.
  6. Вид пенсии, которая назначена.
  7. Дата, назначения пенсии и срок ее действия.
  8. Размер назначенной ежемесячной пенсионной выплаты.
  9. Номер пенсионного дела.

На бланке справки стоит подпись начальника отделения ПФ, печать и указывается, что она выдана взамен удостоверения.

Заключение

В процессе трудовой деятельности работающие граждане в целях обеспечения соблюдения своих пенсионных прав в полном объеме должны проявлять интерес к формированию своей будущей пенсии, отслеживая регулярность и полноту уплаты страховых взносов их работодателями, а также следить за изменениями в пенсионном законодательстве, подвергающемся непрерывному реформированию, чтобы, имея четкое представление о своих правах и возможностях, осознанно принимать оптимальные решения, касающиеся пенсионного обеспечения.

О сборе всех необходимых для оформления пенсии документов нужно позаботиться заранее, предварительно проконсультировавшись у специалистов Пенсионного фонда.

Сравнение пенсионного возраста в странах мира

Условия выхода на пенсию могут значительно варьироваться в зависимости от конкретного государства.

Таблица: страны с самыми высокими пенсиями

Таблица: страны Европы с самыми низкими пенсиями

Помимо того, что пенсионный возраст в разных странах мира существенно различается, существует несколько систем, в соответствии с которыми, происходит начисление будущих платежей.

Популярные пенсионные системы

На данный момент, подавляющее большинство государств использует одну из трех пенсионных систем, от которых напрямую зависит размер ежемесячно выплачиваемой пенсионерам суммы. Кроме того, условия выхода на пенсию могут отличаться в зависимости от пола пенсионера.

Среди распространенных пенсионных систем выделяют следующие:

  • индивидуально-накопительную;
  • распределительную — на основе уплаченных гражданином налогов;
  • распределительную, базирующуюся на общих налоговых поступлениях.

Возраст выхода на пенсию может отличаться в зависимости от ряда факторов. Прежде всего, это продолжительность жизни в конкретной стране, а также общая экономическая ситуация. Порядок начислений также варьируется: в некоторых регионах в трудовой стаж зачисляется период, в течение которого будущая пенсионерка ухаживала за новорожденными детьми.

Тенденции пенсионного законодательства

Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.

Тем не менее, существенных изменений в пенсионном пороге не наблюдается, что объясняется негативным отношением со стороны граждан к этому вопросу. Поскольку численность трудоспособного населения постоянно снижается, а доля пенсионеров увеличивается, подобный подход позволяет сохранить производительность на прежнем уровне, нанося населению минимальный ущерб в плане социальных гарантий.

Пенсионный возраст в Италии — какой он и каковы пенсии в этой стране, смотрите на видео.

Особенности пенсионных систем

Чаще всего встречаются случаи комбинирования тех или иных систем между собой. Индивидуально-накопительный вариант предполагает, что работающий гражданин или его работодатель перечисляет установленную сумму в пенсионный фонд ежемесячно. Позднее, после выхода на пенсию, из общей суммы формируется будущая пенсия.

Если в государстве функционирует распределительная система, использующая пенсионные налоги, формирование будущих выплат осуществляется за счет отчислений работающих граждан.

Это позволяет осуществить выход на пенсию даже в тех случаях, когда стаж работы у конкретного гражданина сравнительно невелик.

Когда используется аналог данной системы, но в качестве основы выступают налоговые поступления, формирование выплат происходит исходя из общей суммы уплаченных за всё время налогов.

Самый высокий порог

Рассматривая пенсионный возраст в разных странах, целесообразно выделить ряд государств, в которых граждане выходят на пенсию позже всех в мире. Их список довольно обширный, однако больше других выделяются следующие:

  • Албания – 69,5 мужчины и 64,5 женщины;
  • Дания — 67 лет, возраст одинаков для обоих полов;
  • Германия — аналогично Дании: 67 лет для мужчин и женщин;
  • Новая Зеландия — 65 лет для лиц обоих полов.

При этом средний размер пенсии в Германии составляет 1200$, а в Дании -2800$. В Албании этот показатель заметно ниже, что характерно для большинства стран восточной Европы.

Данная таблица позволяет создать объективное представление о пенсионных порогах различных стран в 2018 году:

Однако, по данным показателям, всех «конкурентов» обошла Япония, где для мужчин установлена рекордная отметка, достижение которой гарантирует пенсию — 70 лет для мужчин и женщин. Это вполне оправдано, учитывая внушительную продолжительность жизни местного населения

Самые ранние выплаты

Есть и ряд направлений, которые предполагают наименьшую продолжительность трудоспособного периода жизни. Прежде всего, это Беларусь, в которой мужчины вправе претендовать на пенсию в 60, а женщины уже в 55 лет. Подобная ситуация наблюдается и с ближайшими соседями: на Украине и в РФ условия выхода на пенсию аналогичны.

Турецкий порог расположен на том же уровне для мужчин, однако местное законодательство предполагает, что женщины могут рассчитывать на выплаты после достижения 56 лет. Однако подобные данные не означают, что общая ситуация с пенсионными накоплениями здесь наиболее благоприятная. Выплаты зависят от используемых для аккумулирования денежных средств систем. Такая же ситуация с пенсиями в Таиланде.

Объем денежных средств

Однако пенсионный возраст вряд ли является достоверным показателем качества жизни пенсионеров. Ведь наибольшее значение на него, оказывает размер получаемых в итоге выплат. Принимая его во внимание, можно выделить совершенно других лидеров среди стран мирового сообщества.

  • Данию — 2800$;
  • Финляндию — 1900$;
  • Норвегию — 1542$;
  • Израиль — 1350$.

Последние строчки в рейтинге выплат традиционно занимают страны СНГ и восточной Европы. Так, наименьшие выплаты получают граждане Грузии, Узбекистана, Молдовы, а также Азербайджана и Украины.

Грядущие реформы

Согласно подсчетам аналитиков, пенсионная система РФ не сможет существовать в нынешнем состоянии дольше, чем 5-10 лет. Объясняется это необходимость повышения пенсионного возраста, что является крайне непопулярной мерой. В связи с этим правительство постоянно пытается популяризировать данное решение, однако пока успехов достичь не удалось.

Явным недостатком подобного решения представляется несоответствия уровня и продолжительности жизни с условиями, которые предполагают внедряемые реформы.

Кому и сколько платят на пенсии в Германии, смотрите на видео.

Кроме того, введенная накопительная система была заморожена до 2019 года, что не добавляет доверия к подобным шагам государства со стороны электората.

В странах мира, наиболее резкое повышение пенсионного порога наблюдается в США, где граждане смогут получать выплаты только после достижения 69-летнего возраста. Казахстан планирует уровнять требования как для мужчин, так и для женщин, установив данный показатель в районе 63 лет.

Спастись от бедности: названа главная причина повышения пенсионного возраста

В пользу реформы нашлись весомые аргументы

25.06.2018 в 16:30, просмотров: 23757

В ближайшее время в Госдуму поступит законопроект о повышении возраста выхода на пенсию в России на 5 лет для мужчин — до 65 лет и на 8 лет для женщин — до 63 лет. Проект реформы, подготовленный и утвержденный правительством, подразумевает постепенное повышение границ пенсионного возраста по полгода начиная с 2019-го и до 2034-го, когда процесс перехода должен завершиться. Повышение пенсионного возраста — мера непопулярная, но к настоящему моменту ее прошли практически все страны. Такова цена увеличения продолжительности жизни, а также решения проблем с экономическим ростом в современном мире. Нынешний пенсионный возраст в России явно «устарел»: параметры — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин — были установлены в далеком 1928 году.ц

Спустя 90 лет власти приняли непростое решение. Отставив в сторону политические спекуляции и исторические параллели, «МК» попросил объяснить сугубо экономическую сторону повышения пенсионного возраста в России старшего научного сотрудника Научно-исследовательского финансового института Татьяну ОМЕЛЬЧУК.

— Правительство приняло решение о повышении пенсионного возраста, хотя законопроекту еще предстоит проходить парламентские чтения. Объясните цели и задачи утвержденной кабинетом министров реформы.

— Повышение пенсионного возраста в России необходимо, поскольку каждый год численность получателей пенсии растет — из-за увеличения продолжительности жизни в среднем примерно на 8 месяцев. При этом ежегодно снижается численность плательщиков пенсионных взносов, то есть трудоспособного населения. Без повышения пенсионного возраста численность плательщиков пенсионных взносов и получателей пенсий сравнялась бы, что затормозило бы экономический рост.

Основная цель повышения пенсионного возраста состоит как раз в поддержании численности плательщиков пенсионных взносов и получателей пенсий на приемлемом уровне, что позволит повышать пенсии значительно выше инфляции. Соответственно, благодаря этому появится возможность ежегодно поддерживать уровень пенсий относительно заработных плат, обеспечить коэффициент замещения — соотношение размера пенсии и заработной платы — на уровне 40% при стаже 35 лет. Проще говоря, повышение пенсионного возраста задумано ради повышения пенсий.

— О повышении пенсионного возраста говорилось давно. При этом рассматривались разные формулы: предлагалось возраст выхода на пенсию для женщин повысить до 58 лет, а для мужчин — до 63. Еще один вариант: женщинам — 60, мужчинам — 65. Многие специалисты настаивали на максимальной планке для женщин в 61 год, а для мужчин — 63 года. В итоге был выбран вариант, предложенный Центром стратегических разработок под руководством нынешнего главы Счетной палаты Алексея Кудрина: женщины будут выходить на пенсию в 63 года, мужчины — в 65. Почему правительство остановилось на самых жестких параметрах?

— Потому что именно этот вариант повышения пенсионного возраста, к которому, напомню, планируется двигаться постепенно, дает больше возможностей для увеличения размеров пенсий в долгосрочной перспективе. При этом к 2034 году заданный новый пенсионный возраст — 65 и 63 года, соответственно, — снова окажется одним из самых низких в мире.

— О каких возможностях увеличения размера пенсий идет речь?

— Индексация страховой части пенсии будет осуществляться темпом, близким к росту заработной платы. При стаже 40–45 лет размер пенсии будет составлять 50% и даже выше от размера заработной платы в среднем по стране. Это хороший показатель.

— Большинство экспертов убеждены, что пенсионная реформа должна проходить плавно и комплексно. Повышение возраста на полгода ежегодно — это достаточно плавно, учитывая, что слышались предложения повышать на три месяца.

— Повышение пенсионного возраста на полгода в течение 16 лет — это очень плавное повышение, используемое во многих странах мира. При повышении пенсионного возраста по три месяца в год достижение заданного нового пенсионного возраста произошло бы через 32 года. Соответственно, значительного роста размеров пенсий в ближайшие годы добиться бы не получилось.

— Говоря о комплексном подходе, какие еще меры помимо повышения пенсионного возраста должны применяться?

— Например, существующую систему пенсионных баллов можно совершенствовать и настраивать. В действующей пенсионной формуле много возможностей поощрения через сумму баллов тех или иных категорий. В частности, возможно ввести дополнительные баллы за каждый год стажа уплаты взносов свыше 30–35 лет, начислять пенсионные коэффициенты за уход за ребенком до 3 лет, а не только до 1,5, как происходит в настоящее время.

— Основной аргумент правительства в вопросе повышения пенсионного возраста — преодоление демографического кризиса и дефицита трудовых ресурсов. Реформа полностью решит проблему с падением численности трудоспособного населения? К какому времени мы увидим эффект?

— В настоящее время наш рынок труда испытывает существенный дефицит кадров — из-за демографического спада на него выходят малочисленные когорты, говоря языком специалистов по демографии. В ближайшие 15 лет Россия потеряет еще 8 миллионов трудоспособного населения. Одновременно в ближайшие полтора десятка лет наиболее малочисленными будут когорты 55–60-летних женщин и 60–65-летних мужчин. Соответственно, повышение пенсионного возраста позволит заместить выбывшие в силу демографии трудовые ресурсы. Мы будем ежегодно видеть замещение недостаточных трудовых ресурсов остающимся на работе населением старших возрастов, что позволит не потерять рабочие места и позитивно скажется на росте экономики России. При этом нужно отметить, что в настоящее время более 65% достигающих существующего пенсионного возраста продолжает трудиться еще несколько лет на тех же рабочих местах.

— Вернемся к теме баланса между действующими и будущими пенсионерами. Сейчас обеспечение пенсионеров обходится государству в копеечку: ПФР — в постоянном дефиците и живет траншами из бюджета. Пенсионная реформа должна сделать пенсионный фонд самодостаточным. Насколько это реально и в какой перспективе?

— При повышении пенсионного возраста будет постепенно снижаться трансферт федерального бюджета в пенсионную систему. Таким образом все пенсионеры ощутят реальную, значительную прибавку к пенсии.

— Премьер Дмитрий Медведев пообещал прирост пенсий в 1000 рублей каждый год. Его слова позже подтвердил его первый зам Антон Силуанов, заявив, что в 2019 году индексация пенсий обгонит инфляцию. Откуда взялась эта цифра и насколько она реалистична?

— Тысяча рублей подразумевает индексацию страховой части пенсии в два раза выше инфляции, что обеспечит прирост пенсий уже в 2019 году. В дальнейшем рост страховой части пенсии может быть выше и ожидается на уровне, близком к росту заработной платы.

— В обывательском восприятии тысяча рублей в месяц прибавки к пенсии — это мало. То есть женщинам придется работать на 8 лет дольше, мужчинам — на 5, и все это лишь за тысячу рублей в год. При этом Силуанов говорил, что если бы мы не принимали решение по возрасту, то имели в 2024 году размер пенсий примерно на треть меньше, нежели тот, который мы сейчас ожидаем. Получается, что без повышения пенсионного возраста россияне только бы беднели?

— Без повышения пенсионного возраста размеры пенсий и стоимость пенсионного балла росли бы только по инфляции, при этом значительно отставая от роста заработных плат. В «старом» пенсионном возрасте соотношение размеров пенсий к размерам заработных плат, как правильно заметил Антон Силуанов, только бы снизились — на 30% и более в ближайшие 15 лет, по нашим подсчетам. Вместе с тем при существующем пенсионном возрасте пенсионная система скатывалась бы в уравниловку с низкой зависимостью размера пенсии от величины уплаченных взносов, так как при низкой индексации пенсий многим пенсионерам понадобится доплата до прожиточного минимума.

— Многие эксперты говорят, что с повышением пенсионного возраста Россия опоздала. Многие страны приняли такую меру в кризисные 2008–2009 годы. По вашему мнению, своевременно ли принятое только в 2018 году решение и почему до него созрели только сейчас?

— Конечно, решение о повышении пенсионного возраста и сроках начала этого повышения можно было бы принять значительно раньше. Но именно сейчас наиболее благоприятный период для начала этого процесса с точки зрения демографической ситуации в стране и снижения риска безработицы при повышении пенсионного возраста. Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить высокую зависимость размера пенсии от размера уплаченных взносов и повышенный рост пенсий.

— Что является основанием для повышения пенсионного возраста в других странах: развитых, развивающихся?

— Во всех странах основанием для повышения пенсионного возраста является увеличение продолжительности жизни и уменьшение соотношения численности работающих и пенсионеров. Альтернативами повышению пенсионного возраста может быть только увеличение страховых взносов в пенсионную систему или снижение уровня пенсионного обеспечения, что в нашем случае не лучший выход.

Заголовок в газете: Спасение от бедности
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27714 от 26 июня 2018 Тэги: Пенсии, Инфляция, Кризис, Власть, Экономика Персоны: Дмитрий Медведев, Антон Силуанов, Алексей Кудрин Организации: Правительство РФ Пенсионный фонд Места: Россия

Еще по теме:

  • Изменения в пенсиях в рб Увеличение пенсионного возраста в Беларуси: таблица выхода на пенсию 11 апреля 2016 года Президентом Республики Беларусь был подписан указ «О совершенствовании пенсионного обеспечения», на основании которого минимальный возраст, необходимый для оформления трудовой пенсии, будет увеличен […]
  • Новое в трудовых пенсиях в 2018 году Новый закон о пенсиях 2018 года Не успели улечься страсти по обсуждению пенсионной реформы 2013-2015 гг, как на подходе новый закон о пенсиях 2018 года? Решение о повышении пенсионного возраста принято, о чем объявил Дмитрий Медведев 14 июня 2018 года, поэтому пенсионные реформы […]
  • Пенсия для госслужащих в крыму ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 28 февраля 2017 Пенсионное обеспечение в Российской Федерации гарантируется каждому работнику при достижении определенного возраста, однако в […]
  • Пенсия фсин новости Правительство заявило о планах изменить стаж для выхода военных на пенсию Власти обсуждают изменение стажа для выхода на пенсию для военнослужащих и сотрудников силовых структур. Об этом на брифинге в Белом доме заявил первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов, отвечая на […]
  • Закон об изменениях в пенсионной системе Госдума приняла пенсионный законопроект в I чтении Внесенная правительством инициатива предусматривает повышение пенсионного возраста до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин Москва. 19 июля. INTERFAX.RU - Госдума в четверг приняла в первом чтении правительственный законопроект о […]
  • Как получить расчет пенсии из пенсионного фонда ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ ознакомиться с инфографикой скачать лифлет (88,5 кб) В системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии и пенсионные накопления. Страховые пенсии бывают трех видов: по старости, по […]
  • Со скольки лет женщина на пенсии Пенсионный возраст повысят: как это будет Мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины – в 63 года. Сейчас пенсионный возраст равен 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Начнется повышение с 2019 года, но оно не будет внезапным, а растянется на 15 лет: 63 лет пенсионный […]
  • Госслужащие выходят на пенсию раньше Экономполитика Чиновникам отложили старость Госдума повысила пенсионный возраст госслужащих до 65 лет Со следующего года чиновникам начнут повышать пенсионный возраст — по полгода в год до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Государство таким образом сэкономит на пенсионных […]